導語：外貿(mào)經(jīng)濟合作審批管理辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部《加工貿(mào)易審批管理暫行辦法》、《關于進一步加強加工貿(mào)易審批管理，嚴禁開展任何違法、違規(guī)加工貿(mào)易業(yè)務的緊急通知》和《關于明確銅及銅基合金等商品加工貿(mào)易審批和出口發(fā)證有關事項的通知》的有關規(guī)定，特制定本實施細則。

第二條本實施細則所稱加工貿(mào)易，是指從境外保稅進口全部或部分原材料、零部件、元器件、包裝物料（下稱進口料件），經(jīng)境內(nèi)企業(yè)加工或裝配后，將制成品復出口的經(jīng)營活動，包括來料加工和進料加工。

來料加工是指進口料件由外商提供，即不需付匯進口，也不需用加工費償還，制成品由外商銷售，經(jīng)營企業(yè)收取加工費的加工貿(mào)易。

進料加工是指進口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進口，制成品由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的加工貿(mào)易。

第三條本實施細則所稱經(jīng)營企業(yè)是指負責對外簽訂加工貿(mào)易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)，以及經(jīng)批準獲得來料加工經(jīng)營許可證的對外加工裝配服務公司。本實施細則所稱加工企業(yè)是指接受經(jīng)營企業(yè)委托，負責對進口料件進行加工或裝配，且具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)；以及由經(jīng)營企業(yè)設立的雖不具法人資格，但實行相對獨立核算并已辦理工商營業(yè)證（執(zhí)照）的工廠。

第四條經(jīng)營企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務，必須事先報外經(jīng)貿(mào)主管部門審批。

第二章審批機關、審批條件及分級審批

第五條自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳負責管理全區(qū)的加工貿(mào)易業(yè)務審批工作，同時直接審批下列加工貿(mào)易業(yè)務：

（一）自治區(qū)直屬經(jīng)營企業(yè)開展的加工貿(mào)易業(yè)務。

（二）開展進口原料屬于國家對加工貿(mào)易進口實行總量平衡管理的棉花、植物油、羊毛、天然橡膠、原油和成品油以及鋅錠等加工貿(mào)易業(yè)務。

（三）經(jīng)營企業(yè)因特殊原由，將保稅進口料件或其制成品轉為內(nèi)銷，或用于內(nèi)銷產(chǎn)品。

第六條各盟市（包括滿洲里、二連浩特市，下同）外經(jīng)貿(mào)主管部門負責管理、審批本地區(qū)的加工貿(mào)易業(yè)務。但必須具備下列條件：

（一）應指定較穩(wěn)定的機構，選派稱職的工作人員負責加工貿(mào)易管理、審批工作。

（二）應具備使用計算機審批管理系統(tǒng)審批加工貿(mào)易的條件，須配備相應的計算機管理設備，加入中國國際電子商務網(wǎng)，并與外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)網(wǎng)。

第七條各盟市外經(jīng)貿(mào)主管部門須按照外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的統(tǒng)一規(guī)格、樣式刻制加工貿(mào)易業(yè)務審批專用章，報外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)一上報外經(jīng)貿(mào)部備案。

第八條除外經(jīng)貿(mào)廳負責審批的加工貿(mào)易業(yè)務外，其它加工貿(mào)易業(yè)務由經(jīng)營企業(yè)報各盟市外經(jīng)貿(mào)主管部門審批。

第三章申請條件和材料

第九條經(jīng)營企業(yè)申請開展加工貿(mào)易業(yè)務時，必須提供下列證明文件和材料：

（一）經(jīng)營企業(yè)出具的書面申請報告和加蓋公章的《加工貿(mào)易業(yè)務申請表》

（二）經(jīng)營企業(yè)進出口經(jīng)營權批準文件（或外商投資企業(yè)批準證書）和工商營業(yè)執(zhí)照（復印件）。

（三）加工企業(yè)注冊地縣級以上外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明正本；加工企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照（復印件）。

（四）經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的進出口合同（正本）。

（五）經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽定的加工協(xié)議合同（正本）。

（六）如經(jīng)營企業(yè)或加工企業(yè)屬于外商投資企業(yè)，還須同時提供外經(jīng)貿(mào)主管部門批準的能說明生產(chǎn)經(jīng)營范圍和規(guī)模的合同、章程以及能確認已建成投產(chǎn)，投資方資金已如期到位，聯(lián)合年檢合格的證明文件。

（七）審批機關認為需要出具的其它證明文件材料。

第十條以加工貿(mào)易方式生產(chǎn)出口下列產(chǎn)品，除按本實施細則第九條規(guī)定出具的證明文件和材料外，須同時提供下列證明文件：

（一）生產(chǎn)出口地圖制品、地球儀和其它附有地圖的產(chǎn)品的企業(yè)，在辦理加工貿(mào)易審批手續(xù)時，要提供國家測繪局的批準文件。

（二）生產(chǎn)出口音像制品（錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶，唱片、激光唱盤和激光視盤等）、印刷品（報紙、期刊、圖書）的企業(yè)；應提供省級新聞出版行政機關的批準文件。

第十一條開展下列特定商品的加工貿(mào)易，除按本實施細則第九條規(guī)定出具的證明文件和材料外，還必須按下列規(guī)定，相應提供其它證明文件和材料；

（一）開展進口料件屬于廢舊金屬或物品的加工貿(mào)易，須按有關規(guī)定提供國家環(huán)保局出具的料件進口批準文件。

（二）開展進口料件或出口制成品屬于易制毒化學品，軍民通用化學品的加工貿(mào)易，須按有關規(guī)定提供有關部門出具的料件進口或制成品出口的批準文件。

第四章加工貿(mào)易業(yè)務（合同）審批

第十二條加工貿(mào)易審批機關在審批加工貿(mào)易業(yè)務時，須嚴格按照本辦法第九條、第十條、第十一條的規(guī)定，審核經(jīng)營企業(yè)提供的有關證明文件和材料，嚴禁“三無”（無工廠、無加工設備、無工人）企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務，并以加工貿(mào)易名義進行走私等違法活動。

第十三條對能夠按規(guī)定提交各項證明文件和材料，且確有加工復出口能力的經(jīng)營企業(yè)，由加工貿(mào)易審批機關審核簽發(fā)《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》（見附件2）；并加蓋加工貿(mào)易業(yè)務審批專用章作為海關等部門據(jù)以辦理加工貿(mào)易銀行保證金臺帳相關手續(xù)的有效證明。

第十四條加工貿(mào)易審批機關必須嚴格按照海關總署、國家經(jīng)貿(mào)委會同有關國家工業(yè)局制訂并分批公布的全國統(tǒng)一的單耗標準審批加工貿(mào)易。對尚沒有全國統(tǒng)一單耗標準的，加工貿(mào)易審批機關要嚴格審核企業(yè)所申報的單耗；征求生產(chǎn)行業(yè)主管部門和主管海關的意見后予以審批，海關憑加工貿(mào)易審批機關簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》予以備案。海關監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)單耗不符的，將意見函告原審批機關，由原審批機關于以調(diào)整，海關也相應辦理有關內(nèi)容的變更手續(xù)。

第十五條加工貿(mào)易審批機關在審批加工貿(mào)易業(yè)務時。必須認真審核《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》。各盟市外經(jīng)貿(mào)主管部門，應在嚴格查驗加工企業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)營狀況的基礎上簽發(fā)《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》，必要時，可征求行業(yè)主管部門的意見?！都庸べQ(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》的有效期為一年。

第十六條除憑《加工貿(mào)易業(yè)務批準證書》和《加工貿(mào)易手冊》辦理出口許可證的商品以外；開展其它屬于國家實行出口配額許可證管理商品的加工貿(mào)易業(yè)務，由各盟市外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)外經(jīng)貿(mào)廳下達的出口配額許可證數(shù)量。進行管理審批。

第十七條國家將加工貿(mào)易進口商品分為禁止類、限制類和允許類，將加工貿(mào)易企業(yè)分為A類、B類、C類、D類（具體分類原則和分類目錄按照國辦發(fā)［1999］35號文件的規(guī)定另行對外公布并進行動態(tài)調(diào)整）；國家對開展限制類商品的加工貿(mào)易和C類企業(yè)開展的加工貿(mào)易實行銀行保證金臺帳“實轉”管理。加工貿(mào)易審批機關在審批時，應認真審核加工貿(mào)易進口商品和企業(yè)類別，如屬于限制類商品或C類企業(yè)，應在《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》備注欄內(nèi)加注“實轉”字樣。

第十八條加工貿(mào)易審批機關均不得批準D類加工貿(mào)易企業(yè)（包括經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)）開展加工貿(mào)易業(yè)務不得批準任何經(jīng)營企業(yè)開展屬于禁止類商品的加工貿(mào)易業(yè)務。

第十九條A類企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務不實行銀行保證金臺帳制度，但其加工貿(mào)易合同事先需報加工貿(mào)易審批機關審批。