導(dǎo)語(yǔ)：市區(qū)戶外廣告管理辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一條為了加強(qiáng)對(duì)本市市區(qū)戶外廣告的管理，促進(jìn)戶外廣告健康有序地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、總量控制、有償使用的原則，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在蘇州市市區(qū)范圍內(nèi)從事戶外廣告活動(dòng)的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者，必須遵守本辦法。

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第三條本辦法所稱(chēng)戶外廣告，是指利用戶外媒體直接或者間接介紹商品或者服務(wù)的下列廣告：

(一)定著于建(構(gòu))筑物外部或者道路、交通設(shè)施上，以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物模型、布幅、招牌以及張貼等形式的廣告；

（二）利用車(chē)、船等交通工具外部設(shè)置、繪制、張貼的廣告；

（三）利用飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告；

（四）利用其它戶外媒體設(shè)置的廣告。

第四條市規(guī)劃局是市區(qū)戶外廣告的規(guī)劃管理部門(mén)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)制定有關(guān)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定，并實(shí)施規(guī)劃管理。

市、區(qū)工商行政管理局是戶外廣告的登記、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)戶外廣告資格、內(nèi)容審查、登記發(fā)證和對(duì)違法戶外廣告行為的行政處罰和監(jiān)督管理。

市、區(qū)城市管理局是市區(qū)戶外廣告設(shè)置的綜合管理部門(mén)，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和劃定的管轄區(qū)域分別進(jìn)行戶外廣告設(shè)置的綜合管理工作，參與市區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的編制。

市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《蘇州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》等法規(guī)、規(guī)章和管轄范圍，對(duì)違反戶外廣告管理規(guī)定的行為進(jìn)行行政處罰。

市政公用、公安、園林和綠化、交通、環(huán)境保護(hù)等管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的審查和監(jiān)督管理。

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第五條申請(qǐng)戶外廣告登記、設(shè)置，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法取得與申請(qǐng)事項(xiàng)相符的經(jīng)營(yíng)資格；

（三）戶外廣告、設(shè)置的時(shí)間、地點(diǎn)、形式符合市政府戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃要求和工商行政管理登記事項(xiàng)。

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第六條設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）內(nèi)容必須真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

（二）位置設(shè)計(jì)、制作和安裝應(yīng)當(dāng)符合《蘇州市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》和有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，不得粗制濫造。

（三）定期維修、保養(yǎng)，做到整齊、安全、美觀。

（四）使用文字、漢語(yǔ)拼音、計(jì)量單位、標(biāo)志符號(hào)等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，書(shū)寫(xiě)規(guī)范準(zhǔn)確。使用外國(guó)文字的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注中文，并按工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的內(nèi)容。

（五）戶外廣告右下角或外側(cè)面必須附置由城管、工商、規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)一制作的戶外廣告登記設(shè)置證，統(tǒng)一編號(hào)。

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第七條有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用和城市公共綠地綠化的；

（三）妨礙生產(chǎn)或人民生活，損害市容市貌的；

（四）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

（五）市政府或戶外廣告設(shè)置規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

第八條戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公示。

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第九條市區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施（陣地）的使用權(quán)以有償方式取得，由政府通過(guò)指定的單位采取拍賣(mài)、招標(biāo)等合法方式公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)取得。單位或個(gè)人利用自有建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外商業(yè)廣告設(shè)施的，依本辦法出讓。

本辦法所稱(chēng)戶外廣告設(shè)施，是指經(jīng)規(guī)劃等部門(mén)批準(zhǔn)，由政府以招標(biāo)方式確定的單位建造，用于出讓的戶外廣告固定專(zhuān)用設(shè)施。

本辦法所稱(chēng)戶外廣告陣地，是指可用于建造戶外廣告固定專(zhuān)用設(shè)施的土地（或建筑物）及其附著于土地（或建筑物）的空間位置。

第十條納入戶外廣告設(shè)施（陣地）使用權(quán)出讓的廣告包括：利用道路、廣場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等周邊建筑物或空間設(shè)置的廣告牌、店牌（含廣告內(nèi)容的）、路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、立體模型、橫（條）幅、氣球、飛艇等廣告。

第十一條以拍賣(mài)方式出讓?xiě)敉鈴V告設(shè)施（陣地）的，由拍賣(mài)公司策劃，并于拍賣(mài)日前7日通過(guò)大眾媒體拍賣(mài)公告。

以招標(biāo)方式出讓的，在招標(biāo)前7日招標(biāo)公告。

以其他方式出讓的，應(yīng)在出讓日前7日公告。

戶外廣告設(shè)施的出讓年限一般為2年，戶外廣告陣地的出讓年限一般為3年。具體出讓年限在拍賣(mài)公告和招標(biāo)公告中予以標(biāo)明。

第十二條用于出讓使用權(quán)的戶外廣告設(shè)置（陣地）資料應(yīng)向受讓者公布，根據(jù)戶外廣告規(guī)劃設(shè)置的進(jìn)展情況，有步驟地采取組合式或分組式進(jìn)行使用權(quán)出讓。

凡具備戶外廣告經(jīng)營(yíng)資格的廣告經(jīng)營(yíng)單位均可參加競(jìng)買(mǎi)，由蘇州工商行政管理局對(duì)參與競(jìng)買(mǎi)者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資格預(yù)審。

第十三條參與競(jìng)買(mǎi)者應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營(yíng)許可證、廣告意向、廣告設(shè)計(jì)樣稿等，在規(guī)定的時(shí)效內(nèi)，統(tǒng)一參加有關(guān)部門(mén)定期組織的戶外廣告設(shè)施（陣地）使用權(quán)出讓拍賣(mài)會(huì)。在取得戶外廣告設(shè)施使用權(quán)后，受讓人憑成交協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)等有效法律文件，到有關(guān)部門(mén)辦理戶外廣告設(shè)置、登記手續(xù)。

凡涉及市政公用設(shè)施、交通安全、園林綠化等管理的，還須經(jīng)市政公用、公安、交通、園林和綠化管理、環(huán)境保護(hù)等管理部門(mén)批準(zhǔn)。

戶外廣告設(shè)置的審批，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議會(huì)審制度。由市城市管理局定期組織有關(guān)管理部門(mén)，對(duì)戶外廣告設(shè)置進(jìn)行集中會(huì)辦審批，并報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十四條受讓人在取得戶外廣告設(shè)施（陣地）設(shè)置批準(zhǔn)文件后3個(gè)月內(nèi)未予以的，由市城市管理局、市規(guī)劃局和蘇州工商行政管理局督促其，或先城市公益廣告；超過(guò)一年仍未的，按照有關(guān)規(guī)定收回其戶外廣告設(shè)施（陣地）使用權(quán)。

第十五條戶外廣告必須按登記和批準(zhǔn)設(shè)置的地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、規(guī)格、時(shí)間等，不得擅自更改。設(shè)置時(shí)間需要延長(zhǎng)或者變更其他登記、設(shè)置事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前30日向原登記、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期、變更、續(xù)拍等手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，任何單位和個(gè)人不得擅自覆蓋和拆除。因城市建設(shè)或其他特殊需要必須拆除的，建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)月通知廣告經(jīng)營(yíng)者或者者。經(jīng)營(yíng)者或者者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)拆除，建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十六條定著于公共建筑物和道路、交通設(shè)施上的戶外廣告設(shè)施或陣地（專(zhuān)營(yíng)范圍除外）使用權(quán)出讓金（費(fèi)）進(jìn)入蘇州市財(cái)政專(zhuān)戶，用于支付有關(guān)規(guī)費(fèi)、設(shè)施維護(hù)費(fèi)、公益廣告建設(shè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

利用單位或個(gè)人所有權(quán)的建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外商業(yè)廣告設(shè)施的，其出讓金（費(fèi)）由業(yè)主和市財(cái)政部門(mén)按協(xié)議分成，具體分成比例由出讓活動(dòng)的組織者和業(yè)主協(xié)商議定。

第十七條戶外廣告設(shè)施（陣地）出讓活動(dòng)的組織，戶外廣告設(shè)施的日常維護(hù)和綜合管理等工作由市城市管理局牽頭負(fù)責(zé)。

第十八條個(gè)體工商戶、城鄉(xiāng)居民個(gè)人張貼各類(lèi)招貼廣告，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理局設(shè)置的公共廣告欄內(nèi)張貼，并到設(shè)置地工商行政管理部門(mén)辦理簡(jiǎn)易登記手續(xù)。禁止亂貼亂涂廣告。

第十九條違反本辦法規(guī)定的，由市城市管理行政執(zhí)法局、工商局、規(guī)劃局等部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十條市政府定期組織各管理部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、廣告設(shè)施（陣地）使用權(quán)出讓事項(xiàng)、重大違法案件處理等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。聯(lián)席會(huì)議的日常準(zhǔn)備工作由城市管理局負(fù)責(zé)。

第二十一條戶外廣告有關(guān)審批管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、簡(jiǎn)便、效能的原則，制訂審批程序，公布審批限期。

第二十二條吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和蘇州新區(qū)依照市政府確定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的戶外廣告管理、審批和行政執(zhí)法工作。