國土資源項目評審驗收制度

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國土資源項目評審驗收制度

第一條為明確評審驗收程序,規(guī)范評審驗收行為,根據(jù)國土資源管理實際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國土資源項目評審驗收,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條縣以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)項目評審驗收工作。

法律法規(guī)或者縣以上人民政府規(guī)定由國土資源主管部門直屬事業(yè)單位組織評審驗收的,由事業(yè)單位在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)評審驗收。

有評審驗收權(quán)的國土資源主管部門也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的事業(yè)單位組織評審驗收,并辦理委托評審驗收手續(xù)。受委托的事業(yè)單位不得再行委托其他單位進(jìn)行評審驗收。

第四條國土資源評審驗收項目,按國家和我省規(guī)定設(shè)立。國土資源主管部門不得擅自設(shè)立評審驗收項目,也不得將一個評審驗收項目分拆為多個項目。

第五條建立國土資源項目評審驗收專家?guī)?a href="http://www.jrctt.com/article/shijicailiao/gzzd/200903/170379.html" target="_blank">制度??h以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國土資源評審驗收項目類別,建立專家?guī)?,每個類別專家?guī)斓娜藬?shù)不得少于15人。

專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)建立專家名冊,載明每位專家的簡歷、從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、取得的業(yè)績、職稱或者職務(wù),供項目評審驗收申請單位查閱和社會監(jiān)督。專家?guī)烊藛T一般每年調(diào)整一次。

第六條入選專家?guī)斓膶<遥瑧?yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有本科以上學(xué)歷或者中級、高級技術(shù)職稱;

(二)從事某一領(lǐng)域、專業(yè)或者從事某方面管理工作五年以上;

(三)具有良好的職業(yè)道德;

(四)執(zhí)業(yè)公正,在某一行業(yè)或者領(lǐng)域成績突出。

縣以上人民政府國土資源主管部門及其管理的事業(yè)單位工作人員,符合上述條件的,可以作為專家入選專家?guī)臁?/p>

第七條項目評審驗收由評審驗收單位負(fù)責(zé)項目管理的業(yè)務(wù)機構(gòu)具體承辦,項目評審驗收專家組進(jìn)行審查。

第八條項目評審驗收單位自收到項目單位的評審驗收申請之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查,審查合格的,組織專家進(jìn)行評審驗收。

組織評審驗收的單位根據(jù)評審驗收項目類別,從相關(guān)的項目專家?guī)熘须S機抽出5至9名專家組成評審驗收專家組,并由項目評審驗收單位指定二名專家分別擔(dān)任主審專家和評審驗收專家組組長。

評審驗收專家組成員人數(shù),必須是單數(shù),每人享有一票表決權(quán)。評審、驗收項目經(jīng)參加評審驗收的專家三分之二多數(shù)表決通過。

第九條參加項目評審驗收的專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)是被評審驗收項目的當(dāng)事人或者是被評審驗收項目單位的工作人員;

(二)與被評審驗收項目有利害關(guān)系;

(三)與被評審驗收項目的當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正評審驗收的。

第十條被評審驗收項目的當(dāng)事人可以在評審驗收前提出回避申請,但應(yīng)當(dāng)說明理由?;乇苁掠稍谠u審驗收過程中知道的,可以評審驗收終結(jié)前提出。

第十一條專家因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新選定專家。

第十二條國土資源項目評審驗收的一般程序:

(一)被評審驗收的項目單位提出申請;

(二)負(fù)責(zé)評審驗收的的承辦機構(gòu)對申請材料進(jìn)行審查;

(三)承辦機構(gòu)確定專家組組成人員名單;

(四)專家組對評審驗收項目進(jìn)行審查;

(五)專家組出具評審意見或者驗收報告;

(六)負(fù)責(zé)評審驗收的主管部門的意見。

第十三條參加評審驗收的專家應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審查,提出書面審查意見。國家沒有標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,按照省國土資源廳的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審查意見和投票結(jié)果,出具評審意見或者驗收報告。

第十四條參加評審驗收的專家應(yīng)當(dāng)對審查意見負(fù)責(zé)。評審驗收組組長對評審意見、驗收報告負(fù)責(zé)。

第十五條組織評審驗收的單位應(yīng)當(dāng)對評審驗收情況進(jìn)行記錄。評審驗收記錄的內(nèi)容主要包括:

(一)項目名稱和概況;

(二)項目申報單位提供的評審驗收材料名稱;

(三)參加評審驗收的專家及專家組組長名單;

(四)評審驗收專家的審查意見;

(五)專家的投票情況;

(六)是否通過的評審驗收結(jié)論;

(七)評審驗收的日期。

第十六條項目評審驗收后,負(fù)責(zé)項目評審驗收的單位應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi),在本單位網(wǎng)站上予以公示。公示期限不得少于5個工作日。

第十七條項目評審驗收單位在項目公示期滿無異議后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家組的評審意見或者驗收報告,作出評審驗收項目是否通過或者合格的決定。

第十八條負(fù)責(zé)組織評審驗收的業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審驗收結(jié)束之日起30日內(nèi),將項目評審驗收材料整理歸檔。

第十九條未經(jīng)審查或者已經(jīng)審查不符合法定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的項目,評審驗收單位的業(yè)務(wù)機構(gòu)不得提交專家組評審驗收。

驗收項目應(yīng)當(dāng)組織專家到項目現(xiàn)場進(jìn)行核實。確需不核查現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)在驗收報告中載明不進(jìn)行現(xiàn)場核查的理由。

第二十條專家對國土資源項目批準(zhǔn)前的立項、規(guī)劃設(shè)計、可行性研究等進(jìn)行評審驗收,評審時間為半天的,評審驗收報酬為200元;評審驗收時間為一天的,評審驗收報酬為300元。

專家組長及主審專家的評審驗收報酬在其它專家評審驗收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上可增加100元。

第二十一條參加評審驗收專家的交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由組織項目評審驗收單位據(jù)實報銷。

有評審驗收權(quán)的國土資源主管部門、事業(yè)單位和受委托進(jìn)行評審驗收的事業(yè)單位的工作人員,不得收取評審驗收報酬等任何費用。

第二十二條未按規(guī)定完成項目評審驗收的,受委托的單位不得收取委托評審驗收費用,評審專家不得收取評審驗收報酬。

第二十三條有下列行為之一,對項目評審驗收單位直接責(zé)任人給予或者建議有關(guān)單位通報批評、責(zé)令限期改正,直至給予行政處分:

(一)將不符合條件的人員,列入專家?guī)烀麊位蛘咂刚垶閷<业模?/p>

(二)違反本辦法第三條規(guī)定,擅自委托其他單位從事評審驗收的;

(三)違反本辦法第二十條規(guī)定,發(fā)放評審驗收報酬的;

(四)違反本辦法第二十一條規(guī)定,收取評審驗收報酬的;

(五)其他違法違紀(jì)行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的。

第二十四條參加項目評審驗收的專家,違反法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,出具審查意見、評審意見或者驗收報告的,應(yīng)當(dāng)在專家?guī)斓膶<颐麊沃杏枰杂涗洠挥涗?次以上的,國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)予以通報,并取消其國土資源項目評審驗收資格。

第二十五條評審驗收專家,接受項目單位宴請,或者索取、收受項目申報單位好處的,應(yīng)當(dāng)予以通報,并取消其國土資源項目評審驗收資格。

第二十六條國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強對項目評審驗收情況的監(jiān)督檢查,定期開展項目專家?guī)旌驮u審驗收卷宗檢查,并對檢查情況予以通報。

第二十七條本辦法自之日起施行。