導(dǎo)語：市教育督導(dǎo)管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)政府對(duì)教育工作的監(jiān)督，確保教育法律、法規(guī)的實(shí)施，促進(jìn)本市教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》第二十四條的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條（定義）

本規(guī)定所稱的教育督導(dǎo)，是指市和區(qū)、縣人民政府依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)等活動(dòng)。

第三條（范圍和對(duì)象）

教育督導(dǎo)的范圍為本市中等以下各級(jí)各類教育及與教育相關(guān)的活動(dòng)。

教育督導(dǎo)的對(duì)象是本級(jí)人民政府的有關(guān)部門、下級(jí)人民政府及其教育行政部門、中等以下各級(jí)各類學(xué)校和其他教育教學(xué)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）。

第四條（督導(dǎo)原則）

教育督導(dǎo)必須依法進(jìn)行，并堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

第二章教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)人員

第五條（督導(dǎo)機(jī)構(gòu)）

市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)室。市和區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)室代表本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的教育督導(dǎo)工作，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第六條（市教育督導(dǎo)室職責(zé)）

市人民政府教育督導(dǎo)室的主要職責(zé)是：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施全市的教育督導(dǎo)工作，制定本市教育督導(dǎo)與評(píng)估的指導(dǎo)性文件和工作制度；

（二）對(duì)本市貫徹落實(shí)有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

（三）對(duì)市人民政府有關(guān)行政部門和區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)教育領(lǐng)導(dǎo)和管理、保障教育經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

（四）依據(jù)職責(zé)分工，對(duì)本市學(xué)校辦學(xué)方向、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益等進(jìn)行評(píng)估；

（五）會(huì)同市教育行政部門組織協(xié)調(diào)全市重大教育評(píng)估工作；

（六）對(duì)全市教育工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向市人民政府報(bào)告和反映情況，提出意見和建議；

（七）對(duì)區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)室的工作進(jìn)行指導(dǎo)；

（八）對(duì)全市開展教育督導(dǎo)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

（九）組織本市督學(xué)的培訓(xùn)，開展教育督導(dǎo)的科學(xué)研究；

（十）辦理市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

第七條（區(qū)、縣教育督導(dǎo)室職責(zé)）

區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)室的主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施本區(qū)、縣的教育督導(dǎo)工作；

（二）對(duì)本區(qū)、縣貫徹實(shí)施教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

（三）對(duì)本區(qū)、縣有關(guān)行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行教育職責(zé)、加強(qiáng)教育領(lǐng)導(dǎo)和管理的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

（四）依據(jù)職責(zé)，對(duì)本區(qū)、縣學(xué)校辦學(xué)方向、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益等進(jìn)行評(píng)估；

（五）對(duì)區(qū)、縣教育工作中重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向區(qū)、縣人民政府報(bào)告和反映情況，提出意見和建議；

（六）會(huì)同區(qū)、縣教育行政部門組織協(xié)調(diào)本區(qū)、縣教育評(píng)估工作；

（七）辦理區(qū)、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

第八條（機(jī)構(gòu)人員組成）

教育督導(dǎo)室根據(jù)職責(zé)和任務(wù)配備教育督導(dǎo)人員。教育督導(dǎo)人員包括主任、副主任、督學(xué)和其他工作人員。教育督導(dǎo)室的主任、副主任由本級(jí)人民政府任免。

督學(xué)分為專職督學(xué)和兼職督學(xué)。專職督學(xué)按照行政機(jī)關(guān)人事管理權(quán)限任免。兼職督學(xué)由本級(jí)人民政府聘任。

市和區(qū)、縣人民政府可以聘任社會(huì)上有名望的人士作為特約教育督導(dǎo)員。特約教育督導(dǎo)員享有與督學(xué)同等的職權(quán)。

第九條（督學(xué)條件）

督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛社會(huì)主義教育事業(yè)；

（二）熟悉教育方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，有較高的政策水平；

（三）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或者小學(xué)高級(jí)教師、中學(xué)高級(jí)教師以上的專業(yè)技術(shù)職稱，從事教育、教學(xué)或者教育管理工作7年以上，有相應(yīng)的工作能力；

（四）遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，辦事公道；

（五）身體健康。

第十條（督學(xué)培訓(xùn)）

督學(xué)應(yīng)當(dāng)接受教育方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策以及教育管理、教育督導(dǎo)與評(píng)估等方面的專業(yè)培訓(xùn)。

第十一條（教育督導(dǎo)證件）

《教育督導(dǎo)證》由市人民政府教育督導(dǎo)室統(tǒng)一印制。督學(xué)和特約教育督導(dǎo)員在進(jìn)行教育督導(dǎo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《教育督導(dǎo)證》。

第十二條（職責(zé)履行和條件提供）

督學(xué)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)。本級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)為督學(xué)開展工作提供條件。

第十三條（回避制度）

督學(xué)執(zhí)行公務(wù)時(shí)，如與被督導(dǎo)單位有利害關(guān)系，可能影響教育督導(dǎo)工作正常進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三章教育督導(dǎo)的實(shí)施

第十四條（督導(dǎo)的分類）

教育督導(dǎo)分為綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)等。

綜合督導(dǎo)是指有計(jì)劃地對(duì)一個(gè)地區(qū)或者一所學(xué)校的教育工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)活動(dòng)。

專項(xiàng)督導(dǎo)是指有計(jì)劃地對(duì)一個(gè)地區(qū)或者一所學(xué)校進(jìn)行局部、單項(xiàng)的專題監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)活動(dòng)。

隨訪督導(dǎo)是指不定期地到一個(gè)地區(qū)或者一所學(xué)校了解情況、聽取意見和反饋督導(dǎo)工作情況的活動(dòng)。

第十五條（督導(dǎo)程序）

綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)按照下列程序?qū)嵤?/p>

（一）向被督導(dǎo)單位下達(dá)督導(dǎo)方案或者督導(dǎo)提綱，并在督導(dǎo)30日前發(fā)出督導(dǎo)通知書；

（二）指導(dǎo)被督導(dǎo)單位進(jìn)行自查自評(píng)，寫出自查自評(píng)報(bào)告；

（三）組織人員對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估或者督導(dǎo)檢查；

（四）向被督導(dǎo)單位提出督導(dǎo)意見，通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果，發(fā)出督導(dǎo)結(jié)果書面報(bào)告。

第十六條（隨訪督導(dǎo)的限制）

隨訪督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)按照教育督導(dǎo)室的安排進(jìn)行，督學(xué)自行隨訪督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在事后向教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人報(bào)告。

隨訪督導(dǎo)不得影響學(xué)校的正常教育教學(xué)活動(dòng)。

第十七條（督導(dǎo)工作方式）

教育督導(dǎo)室和督學(xué)在進(jìn)行督導(dǎo)時(shí)，可以采取下列方式：

（一）聽取有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)；

（二）查閱有關(guān)文件、檔案、資料；

（三）參加有關(guān)會(huì)議和教育、教學(xué)活動(dòng)；

（四）召開座談會(huì)，進(jìn)行調(diào)查和個(gè)別訪談。

督學(xué)進(jìn)行隨訪督導(dǎo)，采取前款第（一）、（二）項(xiàng)方式的，應(yīng)當(dāng)出示教育督導(dǎo)室的介紹信。

第十八條（督導(dǎo)職權(quán)）

教育督導(dǎo)室和督學(xué)在督導(dǎo)中依法行使下列職權(quán)：

（一）就被督導(dǎo)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育工作向其主管部門反映情況，提出獎(jiǎng)懲建議；

（二）對(duì)被督導(dǎo)單位違反國家有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為提出批評(píng)并提出改正建議；

（三）發(fā)現(xiàn)危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂正常教學(xué)秩序等情況立即予以制止，并由教育督導(dǎo)室責(zé)成主管部門進(jìn)行處理，處理結(jié)果由主管部門報(bào)教育督導(dǎo)室；

（四）直接向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府及其教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況，提出意見和建議。

第十九條（被督導(dǎo)單位的義務(wù)）

被督導(dǎo)單位收到督導(dǎo)通知書后，應(yīng)當(dāng)按照督導(dǎo)要求進(jìn)行自查自評(píng)，配合教育督導(dǎo)室和督學(xué)開展督導(dǎo)工作。

被督導(dǎo)單位在聽取教育督導(dǎo)室的督導(dǎo)意見和收到督導(dǎo)結(jié)果報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究督導(dǎo)意見和建議。對(duì)教育督導(dǎo)室提出的整改建議，被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)在收到督導(dǎo)結(jié)果報(bào)告之日起30日內(nèi)，將改進(jìn)情況或者計(jì)劃，書面報(bào)告教育督導(dǎo)室。

第二十條（督導(dǎo)復(fù)查）

被督導(dǎo)單位對(duì)督導(dǎo)結(jié)果有異議的，可以在收到督導(dǎo)結(jié)果報(bào)告之日起60日內(nèi)，向發(fā)出督導(dǎo)結(jié)果報(bào)告的教育督導(dǎo)室或者上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)查申請(qǐng)。市和區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)室應(yīng)當(dāng)在收到書面復(fù)查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)被督導(dǎo)單位作出答復(fù)。

第二十一條（督導(dǎo)情況報(bào)告）

教育督導(dǎo)室應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府和上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告督導(dǎo)情況，提出改進(jìn)教育工作的意見和建議。

第二十二條（督導(dǎo)通報(bào)制度）

市和區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)室建立督導(dǎo)結(jié)果的通報(bào)制度，不定期地將督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公布。其中涉及重大內(nèi)容的督導(dǎo)結(jié)果，在向社會(huì)公布之前，報(bào)本級(jí)人民政府審查。

第四章法律責(zé)任

第二十三條（被督導(dǎo)單位及其人員的法律責(zé)任）

被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員有下列情形之一的，由其主管部門對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人，可以按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在督導(dǎo)過程中，無理拒絕向教育督導(dǎo)室和督學(xué)提供有關(guān)文件、資料和報(bào)告工作的；

（二）阻撓、抗拒督學(xué)依法行使職權(quán)的；

（三）弄虛作假、蒙騙教育督導(dǎo)室和督學(xué)的；

（四）對(duì)督學(xué)或者向教育督導(dǎo)室和督學(xué)反映情況的人員打擊、報(bào)復(fù)的；

（五）對(duì)教育督導(dǎo)室提出的督導(dǎo)意見拒不采取改進(jìn)措施的；

（六）其他妨礙教育督導(dǎo)工作的情形。

第二十四條（教育督導(dǎo)人員的法律責(zé)任）

教育督導(dǎo)人員有下列情形之一的，被督導(dǎo)單位可以向該工作人員所在的教育督導(dǎo)室申訴，教育督導(dǎo)室在查清事實(shí)后，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的批評(píng)教育或者行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其督學(xué)職務(wù)并予以通報(bào)批評(píng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）因?yàn)^職貽誤工作的；

（二）在督導(dǎo)工作中歪曲事實(shí)，不如實(shí)反映情況的；

（三）利用職權(quán)謀取私利的；

（四）利用職權(quán)包庇或者打擊報(bào)復(fù)他人的；

（五）泄露督導(dǎo)信息影響教育督導(dǎo)工作的；

（六）其他濫用職權(quán)的情形。

第五章附則

第二十五條（用語解釋）

本規(guī)定所稱的中等以下各級(jí)各類學(xué)校和其他教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，是指托兒所、幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、中等以下成人學(xué)校以及其他中等以下教育教學(xué)機(jī)構(gòu)。

第二十六條（實(shí)施日期）