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第一章總則

第一條為加強(qiáng)和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后區(qū)委對(duì)處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序，促進(jìn)干部人事工作科學(xué)化、民主化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條干部選拔任用工作必須堅(jiān)持黨的干部路線、方針、政策；必須堅(jiān)持“選好干部干事業(yè)，不讓事業(yè)遷就人”的用人導(dǎo)向；必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定。

第三條本規(guī)范適用于選拔任用中共區(qū)委管理的處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四條本規(guī)范由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦公室、區(qū)人事局及有關(guān)單位黨組織按要求配合做好相關(guān)工作。

第二章提出意向

第五條對(duì)區(qū)委主管干部的調(diào)整意向，由區(qū)委組織部提出；對(duì)雙重管理干部的調(diào)整意向，由主管方提出。

第六條領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)下列情況時(shí)，區(qū)委組織部應(yīng)及時(shí)提出《干部調(diào)整意向》：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺職位；

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部矛盾明顯，造成不良影響；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核被評(píng)定為“C”等或“D”等；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到規(guī)定的任職年限或年齡界限；

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部因政令不通、作風(fēng)不正、群眾不滿、精神不振、能力不濟(jì)、屢教不改、形象不佳等原因，不能勝任本職工作崗位；

（六）在年度考核中，經(jīng)組織考核認(rèn)定為“基本稱職”或“不稱職”；

（七）領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)，應(yīng)進(jìn)行組織處理；

（八）領(lǐng)導(dǎo)干部因健康原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職；

（九）因工作需要的其他原因。

第七條《干部調(diào)整意向》中的擬提拔任職人選必須經(jīng)過(guò)民主推薦。民主推薦按照《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，主要有以下三種方式：

（一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置進(jìn)行全額定向推薦；

（二）結(jié)合年度實(shí)績(jī)考核，對(duì)黨政正副職職位進(jìn)行推薦；

（三）個(gè)別提拔任職時(shí)，按照擬任職位進(jìn)行推薦。

民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在一年內(nèi)有效。

第八條《干部調(diào)整意向》中擬提拔任職人選應(yīng)符合《干部任用條例》規(guī)定的任職資格和條件。

《干部調(diào)整意向》一般包括干部基本情況和擬任免職務(wù)情況等內(nèi)容。需要向市委組織部報(bào)告或征求協(xié)助管理部門(mén)意見(jiàn)的任免事項(xiàng)，應(yīng)在備注中予以說(shuō)明。

第九條區(qū)委組織部應(yīng)及時(shí)了解黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)作狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作等情況，增強(qiáng)干部選拔任用工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和科學(xué)性。

第三章醞釀

第十條區(qū)委干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)《干部調(diào)整意向》進(jìn)行會(huì)議醞釀。會(huì)議由區(qū)委書(shū)記召集并主持，區(qū)委組織部分管副部長(zhǎng)列席會(huì)議，主要程序?yàn)椋?/p>

（一）區(qū)委組織部介紹《干部調(diào)整意向》；

（二）與會(huì)人員討論，提出意見(jiàn)建議；

（三）根據(jù)討論情況，形成《干部調(diào)整預(yù)案》。

第十一條區(qū)委組織部按照《干部任用條例》的要求，就《干部調(diào)整預(yù)案》中的黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，進(jìn)行個(gè)別醞釀。主要范圍為：

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選應(yīng)征求有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)；

（二）區(qū)人大、區(qū)政協(xié)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選應(yīng)分別征求區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)委員會(huì)黨組書(shū)記意見(jiàn)；

（三）非中共黨員的領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選一般應(yīng)征求區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部意見(jiàn)；

（四）雙重管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選應(yīng)征求協(xié)助管理部門(mén)的意見(jiàn)。

第十二條區(qū)委組織部按照《干部任用條例》的要求，以書(shū)面形式對(duì)《干部調(diào)整預(yù)案》中涉及干部的廉潔自律情況征求區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察委）的意見(jiàn)。

第十三條《干部調(diào)整預(yù)案》中涉及的任免事項(xiàng)需向市委組織部報(bào)告的，應(yīng)按照《關(guān)于建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的實(shí)施辦法（試行）》的要求，征求市委組織部有關(guān)處室的意見(jiàn)。

第十四條區(qū)委組織部召開(kāi)部長(zhǎng)辦公會(huì)通報(bào)《干部調(diào)整預(yù)案》醞釀情況，對(duì)擬提拔任職人選的考察情況進(jìn)行綜合分析，研究提出任用建議，提交區(qū)委常委會(huì)討論。

如在醞釀過(guò)程中，對(duì)擬提拔任職人選存在重大分歧；在考察過(guò)程中，群眾對(duì)考察對(duì)象有強(qiáng)烈反響或反映有重大問(wèn)題的，應(yīng)提請(qǐng)區(qū)委干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組重新進(jìn)行研究。

第四章討論決定

第十五條區(qū)委常委會(huì)討論決定《干部調(diào)整預(yù)案》，按以下程序進(jìn)行：

（一）區(qū)委組織部介紹《干部調(diào)整預(yù)案》和有關(guān)人選情況；

（二）與會(huì)人員進(jìn)行討論；

（三）對(duì)應(yīng)表決的任免事項(xiàng)進(jìn)行表決。

第十六條區(qū)委常委會(huì)討論決定提拔任用的干部，實(shí)行“先預(yù)審、后表決”的辦法。即先將擬提拔人選提交區(qū)委常委會(huì)預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，由區(qū)委組織部按照《區(qū)干部考察工作暫行規(guī)定》的要求，對(duì)人選進(jìn)行任職考察。然后，在下一次區(qū)委常委會(huì)上，聽(tīng)取考察情況匯報(bào)并進(jìn)行表決。

平級(jí)調(diào)動(dòng)干部實(shí)行“一次表決”辦法。

第十七條區(qū)委常委會(huì)表決干部任免事項(xiàng)的要求和程序，按照《中共區(qū)委常委會(huì)討論干部任免事項(xiàng)表決辦法》執(zhí)行。

第十八條鎮(zhèn)黨政正職的擬任人選和推薦人選，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)表決通過(guò)后，提交區(qū)委全會(huì)審議和表決，有關(guān)要求和程序按照《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》執(zhí)行。

第五章任職談話

第十九條《干部調(diào)整預(yù)案》經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論通過(guò)后，應(yīng)當(dāng)與干部進(jìn)行任職談話。任職談話一般分為組織談話、廉政談話和工作談話。任職談話一般采取個(gè)別談話或集體談話的形式進(jìn)行。

第二十條組織談話由區(qū)委組織部實(shí)施，一般在《干部調(diào)整預(yù)案》通過(guò)后的3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行。談話對(duì)象為《干部調(diào)整預(yù)案》涉及的干部及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

組織談話內(nèi)容一般包括宣布任免職決定，反饋考察情況，提出希望和要求，聽(tīng)取談話對(duì)象的意見(jiàn)建議等。

第二十一條廉政談話由區(qū)紀(jì)委實(shí)施，一般在《干部調(diào)整預(yù)案》通過(guò)后適時(shí)進(jìn)行。談話對(duì)象一般為新任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和新任黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部。

廉政談話內(nèi)容一般包括黨紀(jì)政紀(jì)教育，提出廉潔從政要求，談話對(duì)象提出意見(jiàn)建議并進(jìn)行表態(tài)等。

第二十二條工作談話由區(qū)委辦及有關(guān)單位黨組織實(shí)施，一般在《干部調(diào)整預(yù)案》通過(guò)后適時(shí)進(jìn)行。新任黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部由區(qū)委書(shū)記或委托副書(shū)記進(jìn)行談話，新任其他處級(jí)干部由任職單位的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。

工作談話內(nèi)容一般包括介紹工作情況，提出工作要求，聽(tīng)取談話對(duì)象的意見(jiàn)建議等。

第二十三條區(qū)委組織部負(fù)責(zé)任職談話的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)談話的部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)按照《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度》的有關(guān)要求和程序，制定談話方案，做好談話記錄，并填寫(xiě)《談話情況反饋表》，交區(qū)委組織部統(tǒng)一匯總，有特殊情況的，應(yīng)及時(shí)向區(qū)委報(bào)告。談話記錄應(yīng)妥善保管歸檔。

第六章任職

第二十四條《干部調(diào)整預(yù)案》經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論通過(guò)后，區(qū)委組織部起草干部任免職或提名任職的發(fā)文稿，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法進(jìn)行推薦和提名，干部任職發(fā)文稿由區(qū)委書(shū)記簽發(fā)。

第二十五條組織談話結(jié)束后，區(qū)委組織部和有關(guān)單位黨組織應(yīng)按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度的通知》規(guī)定的要求和程序?qū)Α陡刹空{(diào)整預(yù)案》中需要公示的人選進(jìn)行任職前公示。

實(shí)行任職前公示的干部，任職或提名文件在公示結(jié)束后簽發(fā)。

第二十六條區(qū)委組織部與干部調(diào)入、調(diào)出單位黨組織商定宣布班子調(diào)整決定以及干部報(bào)到、赴任日期，負(fù)責(zé)做好干部報(bào)到、赴任等組織協(xié)調(diào)工作。調(diào)動(dòng)的干部原則上應(yīng)在一周內(nèi)報(bào)到、兩周內(nèi)赴任。

第二十七條干部任期屆滿離任，或者任期內(nèi)辦理調(diào)轉(zhuǎn)、免職、辭職、退休等事項(xiàng)時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)在組織談話后的兩周內(nèi)做好工作交接。離任干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好移交工作，并對(duì)移交資料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)，接任干部應(yīng)當(dāng)積極配合離任干部完成交接工作。

第二十八條跨單位交流的干部任職后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定辦理好人事關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。黨員干部應(yīng)同時(shí)辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。

第七章任職后的管理監(jiān)督

第二十九條區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部要加強(qiáng)經(jīng)常性的溝通聯(lián)系，形成齊抓共管的干部管理監(jiān)督工作機(jī)制和工作合力。區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)新提拔任職干部實(shí)施黨風(fēng)廉政教育和廉潔從政監(jiān)督，區(qū)委組織部負(fù)責(zé)對(duì)新提拔任職干部實(shí)施教育培訓(xùn)、考核和管理監(jiān)督。

第三十條提拔擔(dān)任非選舉產(chǎn)生的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部應(yīng)按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度的通知》的規(guī)定實(shí)行一年試用期。試用期滿應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果決定是否正式任職。

第三十一條區(qū)委組織部負(fù)責(zé)做好新提拔任職干部的任職回訪工作，及時(shí)了解干部的思想和工作狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行教育和幫助，鼓勵(lì)干部克服困難，大膽工作。任職回訪一般在干部任職半年后以個(gè)別談心的方式進(jìn)行。

第三十二條區(qū)紀(jì)委要重視做好新提拔任職干部的信訪工作，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)進(jìn)行教育提醒，切實(shí)增強(qiáng)干部的廉潔從政意識(shí)。區(qū)委組織部要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好干部離任審計(jì)工作，發(fā)揮監(jiān)督、警示和教育作用，切實(shí)增強(qiáng)干部的依法從政意識(shí)。

第三十三條區(qū)委組織部應(yīng)及時(shí)建立新任處級(jí)干部教育培訓(xùn)工作檔案，加強(qiáng)任職培訓(xùn)教育，通過(guò)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職自學(xué)、集中辦班培訓(xùn)等形式，努力提高干部的政治素質(zhì)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

第三十四條各單位黨組織要重視對(duì)新任處級(jí)干部的管理，結(jié)合日常記實(shí)考核和年度實(shí)績(jī)考核結(jié)果反饋，每年至少與干部開(kāi)展兩次談心活動(dòng)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，溝通個(gè)人訴求，形成思想共識(shí)，提高工作績(jī)效。

第八章附則

第三十五條本規(guī)范由中共市區(qū)委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。