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第一章總則

第一條為加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作，保障公路養(yǎng)護(hù)和改善的資金來源，根據(jù)《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》第十八條“擁有車輛的單位和個(gè)人，必須按照國家規(guī)定，向公路養(yǎng)護(hù)部門繳納養(yǎng)路費(fèi)”的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條公路養(yǎng)路費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)路費(fèi))是國家按照“以路養(yǎng)路、專款專用”的原則，向有車單位和個(gè)人征收的用于公路養(yǎng)護(hù)、修理、技術(shù)改造、改善和管理專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)。

第三條養(yǎng)路費(fèi)征收工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理的原則。

各地養(yǎng)路費(fèi)征收工作，由各省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，并按“收管用一體，統(tǒng)收統(tǒng)支，收支兩條線，嚴(yán)格核查”的原則，組建養(yǎng)路費(fèi)征收稽查機(jī)構(gòu)縣體負(fù)責(zé)實(shí)施。其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)征收和決定減征或免征養(yǎng)路費(fèi)。

第四條凡有車單位和個(gè)人必須按照本規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)。任何部門、單位和個(gè)人不得阻擾養(yǎng)路費(fèi)征收稽查工作，也不得拒絕接受檢查。

第五條各級(jí)公路主管部門必須加強(qiáng)對(duì)征費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全有關(guān)管理規(guī)定，完善各項(xiàng)工作制度，做到應(yīng)征不漏。

第二章養(yǎng)路費(fèi)征收稽查機(jī)構(gòu)

第六條養(yǎng)路費(fèi)征收稽查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱稽機(jī)構(gòu))及其人員的職責(zé)是：

(一)宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行國家征費(fèi)政策、法規(guī)、規(guī)章。

(二)按章收費(fèi)，加強(qiáng)費(fèi)源管理、車輛臺(tái)帳管理、停駛車牌照管理、票證管理、費(fèi)款上解制度管理等。

(三)依法上路上戶對(duì)行駛車輛和有車單位、個(gè)人征收養(yǎng)路費(fèi)，并可對(duì)停車場(chǎng)、站、碼頭和公路上的車輛進(jìn)行有關(guān)養(yǎng)路費(fèi)繳納情況的抽檢。

(四)經(jīng)省經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，可在必要的公路路口、橋頭、隧道口、渡口等地設(shè)立固定或臨時(shí)的養(yǎng)路費(fèi)征收稽查站。

(五)對(duì)違反本規(guī)定的有車單位和個(gè)人按章給予處罰。

(六)與各車輛管理部門加強(qiáng)聯(lián)系，定期了解車輛新增及異動(dòng)情況，通過車輛年審年檢，核驗(yàn)其養(yǎng)路費(fèi)票證及繳費(fèi)情況。

(七)加強(qiáng)養(yǎng)路費(fèi)征收管理理論研究和人才培訓(xùn)，提高征費(fèi)人員的素質(zhì)和管理水平；開發(fā)并應(yīng)用征費(fèi)微機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化。

第七條征稽人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴中國公路征費(fèi)胸章，持《中華人民共和國公路征費(fèi)檢查證》。養(yǎng)路費(fèi)征稽專用車輛，應(yīng)裝有白底藍(lán)字的“中國公路征費(fèi)”標(biāo)牌、公路路徽標(biāo)專、紅色閃光警燈和警報(bào)器。

第三章養(yǎng)路費(fèi)的征收和減免征收范圍

第八條除本章另有規(guī)定外，下列車輛應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi)：

(一)凡領(lǐng)有牌證(包括臨時(shí)牌證、試車牌證)的各種客貨汽車、特種車、專用車、牽引車、簡(jiǎn)易汽車(含農(nóng)用運(yùn)輸車)、掛車、拖帶的平板車、輪式拖拉機(jī)、摩托車(包括二輪、側(cè)三輪)，以及領(lǐng)有牌證，從事公路運(yùn)輸?shù)男罅嚕?/p>

(二)軍隊(duì)、公安、武警系統(tǒng)參加地方營業(yè)運(yùn)輸承包民用工程及包租給地方單位和個(gè)人的車輛；

(三)軍隊(duì)、公安、武警系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的車輛；

(四)外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的車輛；

(五)駐華國際組織和外國辦事機(jī)構(gòu)的車輛；

(六)外國個(gè)人在華使用的車輛；

(七)臨時(shí)入境的各種外籍機(jī)動(dòng)車輛。

第九條對(duì)下列車輛暫定免征養(yǎng)路費(fèi)；

(一)按國家正式定編標(biāo)準(zhǔn)配備的縣級(jí)以上的(含縣級(jí))黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和學(xué)校使用，并由國家預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)直接開支的五人座(含五人座)以下的小客車；

(二)外國使(領(lǐng))館自用的車輛；

(三)只在由城建部門修建和養(yǎng)護(hù)管理的市區(qū)道路固定線路上行駛的公共汽車、電車(不包括任何出租車)；

(四)經(jīng)省級(jí)公路主管部門核定設(shè)有固定裝置的城市環(huán)衛(wèi)部門的清潔車、灑水車，醫(yī)療衛(wèi)生部門專用救護(hù)車、防疫車、采血車，環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)車，公安、司法部門的警車、囚車(設(shè)有囚箱)、消防車，防汛部門的防汛指揮車，鐵路、交通、郵電部門的戰(zhàn)備專用微波通信車；

(五)由國家預(yù)算內(nèi)國防費(fèi)開支的軍事裝備性車輛；

(六)公路和城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門的養(yǎng)路專用車輛；

(七)經(jīng)縣級(jí)公路主管部門核定完全從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)和畜力車；

(八)礦山、油田、林場(chǎng)內(nèi)完全不行駛公路的采礦自卸車，油田設(shè)有固定裝置的專用生產(chǎn)車，林場(chǎng)的積材車；

本條第一款所列車輛如改變使用性質(zhì)、但在改變減征條件，超出減征范圍時(shí)，應(yīng)繳納全額養(yǎng)路費(fèi)。

(一)第九條第一款第一項(xiàng)核定單位的貨車和五座以上(不含五人座)的客車減半征收；

(二)由專用單位自建、自養(yǎng)的專用公路(不包括生產(chǎn)作業(yè)道路)，其單線里程在二十公里以上的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、油田等單位，可根據(jù)其車輛跨行公路情況，適當(dāng)減征20-60%；

(三)第九條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的公共電、汽車跨行公路在十公里以內(nèi)的按費(fèi)額的三分之一計(jì)征，跨行公路十公里以上，二十公里以下按二分之一計(jì)征，跨行公路二十公里以上的按全額計(jì)征。

第四章養(yǎng)路費(fèi)征收辦法

第十一條養(yǎng)路費(fèi)按費(fèi)率和費(fèi)額兩種方式征收

(一)費(fèi)率：對(duì)具有健全運(yùn)輸計(jì)劃、行車記錄、統(tǒng)計(jì)資料，能準(zhǔn)確反映營運(yùn)收入總額，并實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的專業(yè)公路運(yùn)輸企業(yè)，按營運(yùn)收入總額和規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。

(二)費(fèi)額：除核定按費(fèi)率計(jì)征的車輛以外，其余車輛均按核定載重噸位(畜力車按套，摩托車按二輪、三輪)和規(guī)定的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。

對(duì)實(shí)行承包后難以掌握營業(yè)收入的，以及專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)非營運(yùn)車輛則按費(fèi)額計(jì)征。

客車比照同類型貨車底盤標(biāo)記的載重位計(jì)征，無載重噸位的，按最高載客人數(shù)每十人座折合一噸位計(jì)征；客貨兩用汽車按載貨噸位與載客座位折合噸位合并計(jì)征(雙排座汽車屬貨車，應(yīng)按標(biāo)明的載重噸位計(jì)征)。

汽車拖帶的掛車按標(biāo)準(zhǔn)噸位計(jì)征；無標(biāo)準(zhǔn)噸位的按發(fā)動(dòng)每二十匹馬力折合一噸位計(jì)征(十馬力以上不足二十馬力的按二十馬力計(jì)，不足十馬力按十馬力計(jì))。

不能載客、載貨的特種車輛按其自重(包括固定裝置重)噸位折半計(jì)征。

各種按噸位(包括折合噸位)計(jì)征的車輛，不足半噸的，按半噸計(jì)征；超過半噸不足1噸的按1噸計(jì)征。

第十二條各地養(yǎng)路費(fèi)征收費(fèi)率定為營動(dòng)收入總額的12-15%，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)交通部門根據(jù)本地公路技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)征車輛數(shù)量等提出意見，經(jīng)同級(jí)物價(jià)部門審核后報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行并報(bào)國家物價(jià)局、交通部、財(cái)政部、國家計(jì)委備案。

從事工營業(yè)運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)車輛，其費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定的費(fèi)率以專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)平均營運(yùn)收入總額折算；非營運(yùn)社會(huì)車輛的征收費(fèi)額各地要從低掌握，應(yīng)低于從事營業(yè)運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)車輛的征收費(fèi)額。

第十三條對(duì)外國籍和臺(tái)、港、澳地區(qū)的車輛按省級(jí)以上人民政府認(rèn)定的雙邊協(xié)議征收；沒有協(xié)議的，按在我駐地或最先入境地的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)的二位征收；

第十四條結(jié)算方法：在同一城市范圍內(nèi)收取養(yǎng)路費(fèi)，通過銀行實(shí)行“托收無承付”或“委托收款”(以下簡(jiǎn)稱“委收”)辦法結(jié)算；沒有條件的單位和個(gè)人，應(yīng)按月到當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)繳費(fèi)。

對(duì)外國籍和來自臺(tái)、港、澳地區(qū)的車輛的養(yǎng)路費(fèi)，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)可以收取可匯兌的外幣或外匯兌換券。

第十五條各級(jí)征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)將所征養(yǎng)路費(fèi)全部計(jì)息存入在銀行開立的公路養(yǎng)路收入上解專戶，及時(shí)足額上解省級(jí)公路主管部門養(yǎng)路費(fèi)專戶。養(yǎng)路費(fèi)利息收入并入養(yǎng)路費(fèi)一并核算。

第十六條全國統(tǒng)一養(yǎng)路費(fèi)票證，實(shí)行“一處交費(fèi)，通行全國”的制度。

養(yǎng)路費(fèi)票證樣式由交通部負(fù)責(zé)制定，并統(tǒng)一定點(diǎn)印制核發(fā)。

養(yǎng)路費(fèi)票證是有車單位和個(gè)人的激費(fèi)行車憑證，遺失不補(bǔ)。

第十七條征稽機(jī)構(gòu)于每月月末之前征收次月養(yǎng)路費(fèi)。

新增車輛領(lǐng)取牌照后五日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)繳納手續(xù)。

第十八條車輛停駛、轉(zhuǎn)籍、過戶、跨行、調(diào)駐、改裝、報(bào)廢和改變用途等，應(yīng)按以下規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)：

(一)車輛因故停駛，應(yīng)到當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)交存行駛執(zhí)照和牌照，并辦理停駛手續(xù)，從次月起停繳養(yǎng)路費(fèi)。

車輛年累計(jì)報(bào)停時(shí)間，一般不得超過半年。車輛重新起用月份不足一個(gè)月的按旬計(jì)征。

征稽機(jī)構(gòu)可根據(jù)車輛保有量、完好狀況、歷年繳總額等情況與有車單位和個(gè)有簽訂包干繳費(fèi)協(xié)議，確實(shí)每年包交月數(shù)、車數(shù)和交費(fèi)總額，不再辦理報(bào)停手續(xù)、協(xié)議內(nèi)的車輛不得調(diào)換、頂替。包繳后新增車輛另行繳費(fèi)。

(二)在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)過戶的車輛需持雙方證明信(個(gè)人持戶口簿或以及居民身份證)及過戶證件，到原征稽機(jī)構(gòu)辦理過戶手續(xù)。轉(zhuǎn)入地區(qū)征稽機(jī)構(gòu)憑轉(zhuǎn)出的征稽機(jī)構(gòu)辦理的手續(xù)登記征費(fèi)。對(duì)未辦理過戶手續(xù)的車輛按逃費(fèi)車處理，并責(zé)令限期補(bǔ)辦。

(三)省際間轉(zhuǎn)籍車輛由轉(zhuǎn)出地區(qū)征稽機(jī)構(gòu)憑轉(zhuǎn)籍證件辦理本地繳費(fèi)截止日期的證明函件。對(duì)無證明函件的，由轉(zhuǎn)入地區(qū)的征稽機(jī)構(gòu)按逃費(fèi)車處理，并責(zé)令補(bǔ)辦證明函件。

(四)跨省、自治區(qū)、直轄市行駛的車輛由車籍所在地征稽機(jī)構(gòu)征收養(yǎng)路費(fèi)，外地不得重征。票證有效期超過“征收時(shí)間”三日的，視為無養(yǎng)路費(fèi)票證跨行。

(五)調(diào)駐他省三個(gè)自然月以上的車輛，從第三個(gè)自然月起，由駐地征稽機(jī)構(gòu)查驗(yàn)原調(diào)駐地養(yǎng)路費(fèi)票證后，按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)征收養(yǎng)路費(fèi)；不足三個(gè)自然月的按正?？缧熊囕v處理。

(六)改裝車或報(bào)廢車，應(yīng)于當(dāng)月內(nèi)持有關(guān)證件到當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)變更或注銷手續(xù)，從次日起改征或停征養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)未辦理變更或注銷手續(xù)的按漏繳或逃繳養(yǎng)路費(fèi)處理。

(七)因故被其它行政管理機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)扣押封存的車輛，憑有關(guān)部門的證明或經(jīng)當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)查驗(yàn)后，辦理停駛手續(xù)；被有關(guān)部門收用的車輛按過戶車處理。

第十九條對(duì)凡超過免征、減征、停征養(yǎng)路費(fèi)規(guī)定期限而未續(xù)辦有關(guān)手續(xù)的，均按應(yīng)征車輛處理。

第五章處罰

第二十條對(duì)無養(yǎng)路費(fèi)票證而跨省行駛的，按跨行受檢地所在省的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)處以相當(dāng)于該車一個(gè)月應(yīng)繳費(fèi)額的滯納金。在當(dāng)月內(nèi)一地繳納滯納金后，其他地區(qū)不得再處以滯納金。在當(dāng)月內(nèi)一地繳納滯納金后，其他地區(qū)不得處以滯納金，但應(yīng)責(zé)令該車及時(shí)到車籍所在地(或駐地)辦理手續(xù)。

第二十一條對(duì)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)的，除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定費(fèi)額外，每逾一日，處以應(yīng)繳費(fèi)額的1%的滯納金；連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)三個(gè)月以上的，并處應(yīng)繳養(yǎng)路費(fèi)額度30-50%罰款；連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)六個(gè)月以上的，并外以應(yīng)繳養(yǎng)路費(fèi)額度50-100%的罰款。

第二十二條對(duì)無牌照行駛和報(bào)停后偷駛的車輛，一律追繳全額養(yǎng)路費(fèi)和每逾一日收取應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金，并處以不超過應(yīng)繳費(fèi)額2倍的罰款。

第二十三條對(duì)倒換牌照或涂改、頂替、偽造養(yǎng)路費(fèi)票證和罰款單據(jù)的，除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定全費(fèi)額和每逾一日收取應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金外，并處以不超過應(yīng)繳費(fèi)額3倍的罰款。偽造票證所造成的經(jīng)濟(jì)損失，全部由責(zé)任人賠償。

第二十四條公路養(yǎng)護(hù)管理部門之外其他部門、單位和個(gè)人擅自征收養(yǎng)路費(fèi)的，屬亂收費(fèi)行為，由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以查處。

第二十五條對(duì)阻礙征稽人員執(zhí)行公務(wù)或圍攻、謾罵、毆打征稽人員的，交由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第二十六條當(dāng)事者對(duì)處罰不服的，可以接到處罰通知七日內(nèi)向上一級(jí)征稽機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到《復(fù)議處理決定書》十五日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴，又不履行處理決定的，公路養(yǎng)護(hù)與管理部門或征稽機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十七條征稽機(jī)構(gòu)及其人員違反規(guī)定的，濫用職權(quán)、濫施處罰、越權(quán)行政或營私舞弊的，由各級(jí)公路主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十八條所有收取的滯納金均作為養(yǎng)路費(fèi)收入；罰款按規(guī)定金額上繳財(cái)政部門。