導(dǎo)語：財政局供貨管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總則

第一條為加強(qiáng)河南省各級行政事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財政性資金采購公務(wù)用車協(xié)議供貨的管理，規(guī)范政府采購行為，提高工作效率，促進(jìn)廉政建設(shè)，特制定本辦法。

第二條根據(jù)平等競爭原則，通過公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定協(xié)議供貨生產(chǎn)廠商及生產(chǎn)廠商授權(quán)的協(xié)議供貨服務(wù)單位。每年對協(xié)議供貨生產(chǎn)廠商及生產(chǎn)廠商授權(quán)的協(xié)議供貨服務(wù)單位工作情況進(jìn)行考核，獎優(yōu)汰劣。

第三條按照公開透明原則，河南省2008年度公務(wù)用車協(xié)議供貨要在網(wǎng)上操作，采購人和協(xié)議供貨生產(chǎn)廠商及生產(chǎn)廠商授權(quán)的協(xié)議供貨服務(wù)單位要配備相應(yīng)設(shè)備，安排專門人員，做好相關(guān)工作。

第四條為與財政年度吻合，2008年河南省公務(wù)用車協(xié)議供貨有效期為自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起至2008年12月31日止。

二、適用范圍

第五條本辦法適用于使用財政性資金采購公務(wù)用車的河南省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（包括省本級、各省轄市及計劃單列市、各縣、區(qū)及縣級市、鄉(xiāng)級，以下簡稱采購人）及協(xié)議供貨生產(chǎn)廠商和生產(chǎn)廠商授權(quán)的協(xié)議供貨服務(wù)經(jīng)銷商（以下簡稱協(xié)議供貨企業(yè)）。

第六條采購人所發(fā)生的公務(wù)用車購置，適用于本辦法。

各類車型的適用范圍如下：

轎車：10臺（含10臺）以內(nèi)；

越野車：5臺（含5臺）以內(nèi)；

商務(wù)車：5臺（含5臺）以內(nèi)；

微型客車（車長L≤3.5m）：20臺（含20臺）以內(nèi)；

輕型客車（3.5m＜車長L≤6m）：3臺（含3臺）以內(nèi)；

大客車（6m＜車長L≤12m）：3臺（含3臺）以內(nèi)。

第七條采購人可在確定的協(xié)議供貨企業(yè)范圍內(nèi)自主選擇。特別強(qiáng)調(diào)的是，協(xié)議供貨期間的價格執(zhí)行原則上以中標(biāo)品牌的中標(biāo)協(xié)議供貨價為依據(jù)，在協(xié)議供貨期內(nèi)如某一車型的協(xié)議供貨價高于市場統(tǒng)一媒體價扣除中標(biāo)優(yōu)惠率后的凈價，則以優(yōu)惠后的凈價作為新的協(xié)議供貨價，但都不得高于最低銷售限價。同時，采購人實(shí)施采購時可以與供應(yīng)商討價還價，做進(jìn)一步地談判、詢價和協(xié)商。

三、程序及付款

第八條采購人在購買公務(wù)用車之前，應(yīng)先從河南省政府采購網(wǎng)上“公務(wù)用車協(xié)議供貨”欄目查詢中標(biāo)車輛的品牌、型號、配置及報價等需求信息。

第九條采購人在購買車輛之前，根據(jù)車輛配備標(biāo)準(zhǔn)、單位車輛編制情況和實(shí)際工作需要的車型到同級車輛審批主管部門辦理審批手續(xù)。

第十條車輛主管部門批復(fù)后，采購人按照批準(zhǔn)的車型可以向協(xié)議供貨企業(yè)直接購買，也可以組織多家議價或采用反競拍的方式采購。

第十一條采購人與協(xié)議供貨企業(yè)要及時簽訂合同，按時交付車輛，并按照事前約定及時支付貨款。

第十二條為提高政府采購的公平公正，增強(qiáng)透明度，最大限度便利采購人，2008年適時將開始電子化交易，實(shí)行網(wǎng)上政府采購。具體操作程序及實(shí)施辦法另行制定。

第十三條采購人原則上不得采購協(xié)議供貨范圍之外的車型（省級領(lǐng)導(dǎo)干部用車、專用汽車和進(jìn)口汽車不在協(xié)議供貨范圍內(nèi)），確屬特殊需要，必須以書面形式報告同級車輛審批主管部門審批，采購人按照審批的方式進(jìn)行購買。

四、權(quán)利與義務(wù)

第十四條協(xié)議供貨企業(yè)有以下權(quán)利：

（一）依法維護(hù)自身合法權(quán)益，可拒絕接受采購人提出的不合理要求；

（二）對采購人在政府采購過程中有索要回扣、強(qiáng)要禮品等行為，可向同級財政部門及相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報。

第十五條協(xié)議供貨單位有以下義務(wù)：

1、生產(chǎn)廠商的義務(wù):

（1）保證所供車輛為全新、零公里的原裝合格正品，并且符合國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的要求；

（2）保證河南省各級采購人優(yōu)先享受各項(xiàng)服務(wù)；

（3）針對本次汽車協(xié)議供貨項(xiàng)目成立服務(wù)小組（由生產(chǎn)廠家人員或生產(chǎn)廠家授權(quán)的人員組成），指派專人負(fù)責(zé)日常管理及聯(lián)絡(luò)工作；

（4）登陸“河南省政府采購網(wǎng)”,將所有中標(biāo)車型的技術(shù)參數(shù)維護(hù)到系統(tǒng)中（如不及時更新信息造成的損失自行承擔(dān)）；

（5）協(xié)助有關(guān)部門做好廉政工作，防止腐敗行為的發(fā)生；

（6）履行投標(biāo)時的各項(xiàng)承諾；

（7）自覺接受河南省政府采購監(jiān)管部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理；

（8）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)。

2、生產(chǎn)廠商指定的商（4S店）的義務(wù)：

（1）登陸“河南省政府采購網(wǎng)”，在系統(tǒng)中注冊、辦理U-Key，并維護(hù)好自己經(jīng)營的品牌；

（2）保證不對跨區(qū)域購買和售后服務(wù)做任何限制，保證在不超過承諾的交貨時間內(nèi)供貨和完成售后服務(wù)工作；

（3）應(yīng)設(shè)有24小時服務(wù)電話，在接到送修方報修電話后立即響應(yīng)，并能提供免費(fèi)上門維修服務(wù)和免費(fèi)緊急救援服務(wù)，配備有明顯標(biāo)志的搶修車；

（4）建立用戶檔案，每月初及時向所在地政府采購管理部門報送上月相關(guān)信息及協(xié)議供貨情況統(tǒng)計表；

（5）協(xié)助有關(guān)部門做好廉政工作，防止腐敗行為的發(fā)生；

（6）投標(biāo)人承諾的協(xié)議供貨服務(wù)商提供的其他服務(wù)承諾；

（7）自覺接受河南省政府采購監(jiān)管部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理；

（8）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)。

第十六條采購人有以下權(quán)利：

（一）在協(xié)議供貨企業(yè)范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇協(xié)議供貨企業(yè)，按照協(xié)議供貨企業(yè)承諾的價格、服務(wù)質(zhì)量享受優(yōu)惠；

（二）對協(xié)議供貨企業(yè)不按其投標(biāo)文件及其承諾執(zhí)行的，服務(wù)質(zhì)量差、價格有問題或采取不正當(dāng)手段經(jīng)營的，可向財政部門投訴或舉報。

第十七條采購人有以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和貨款結(jié)算制度；

（二）嚴(yán)禁要求服務(wù)企業(yè)虛開發(fā)票；

（三）嚴(yán)禁向服務(wù)企業(yè)索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求服務(wù)企業(yè)為本單位提供規(guī)定服務(wù)以外的其他物品或服務(wù)；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)不得與非協(xié)議供貨企業(yè)發(fā)生采購業(yè)務(wù)關(guān)系；

（五）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)。

五、信息反饋

第十八條協(xié)議供貨企業(yè)必須于每月五日前，將上月與采購人發(fā)生政府采購業(yè)務(wù)情況上報同級政府采購管理部門。對于不按規(guī)定報送的，財政部門將視其具體情況在河南省政府采購網(wǎng)上或以其他形式予以公告，直至取消其協(xié)議供貨服務(wù)資格。

六、監(jiān)督及考核

第十九條建立定期監(jiān)督檢查制度。財政部門將會同有關(guān)部門于每季度終了對協(xié)議供貨企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或不定期抽查。

（一）檢查協(xié)議供貨企業(yè)發(fā)票、記錄等；

（二）公布舉報、投拆電話，聽取采購人意見；

（三）調(diào)查落實(shí)有關(guān)投訴問題，協(xié)議供貨企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)予以配合；

（四）聽取新聞單位及其他采購人的監(jiān)督意見；

（五）監(jiān)督采購人開展公務(wù)用車采購業(yè)務(wù)是否通過協(xié)議供貨企業(yè)進(jìn)行，是否要求虛開發(fā)票、強(qiáng)行索賄、吃拿卡要等；

（六）不定期召開協(xié)議供貨企業(yè)會議或以其他方式，聽取意見及建議，完善管理措施；

（七）不定期召開采購人會議或以其他方式，了解對各協(xié)議供貨企業(yè)服務(wù)情況的意見和建議。

第二十條對每次檢查情況，財政部門將在“河南省政府采購網(wǎng)”上或以其他形式予以公告。

七、違規(guī)處理

第二十一條協(xié)議供貨企業(yè)有下列行為之一，一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，第一次通報批評，列入不良記錄名單并予以公示；第二次取消其協(xié)議供貨服務(wù)資格，扣除履約保證金，取消相應(yīng)中標(biāo)人和商的協(xié)議供貨資格，并在二年內(nèi)不得參與政府采購招標(biāo)活動。

（一）沒有及時按統(tǒng)一服務(wù)承諾規(guī)定為采購單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（二）未按中標(biāo)的價格進(jìn)行優(yōu)惠；

（三）對跨區(qū)域購車及服務(wù)設(shè)置障礙；

（四）不及時按要求報送報表及統(tǒng)計數(shù)字；

（五）不積極配合協(xié)助處理協(xié)議供貨業(yè)務(wù)履行中發(fā)生的各種爭議，不主動提供真實(shí)情況；

（六）其它有礙合同公正履行的行為。

第二十二條協(xié)議供貨企業(yè)有下列行為之一，一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，即取消其協(xié)議供貨服務(wù)資格，并在二年內(nèi)不得參與政府采購招標(biāo)活動。

（一）違反國家規(guī)定或合同承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，提供假冒偽劣產(chǎn)品；

（二）為采購單位多開發(fā)票；

（三）拒絕接受政府采購管理部門的監(jiān)督檢查。

第二十三條協(xié)議供貨企業(yè)未按規(guī)定向同級財政部門報送第十八條所要求信息資料的，第一次給予警告，列入不良紀(jì)錄名單，并在河南省政府采購網(wǎng)上予以公示，第二次暫停政府采購協(xié)議供貨業(yè)務(wù)一至三個月，進(jìn)行整改；第三次取消其協(xié)議供貨服務(wù)資格。

第二十四條采購人有下列行為之一，一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，將進(jìn)行通告，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)選擇協(xié)議供貨企業(yè)以外的企業(yè)獲取服務(wù)的；

（二）向協(xié)議供貨企業(yè)索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協(xié)議供貨企業(yè)為本單位提供規(guī)定服務(wù)以外的其他物品或服務(wù)；

（三）要求協(xié)議供貨企業(yè)虛開發(fā)票的。