導(dǎo)語：包村幫建工作管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為調(diào)動市直部門及駐玉有關(guān)單位參與全市包村幫建工作的積極性，不斷健全完善農(nóng)村基層黨組織三級聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條包村幫扶部門以市委發(fā)*號文件《關(guān)于調(diào)整黨政群部門及駐玉單位包村點的通知》為準(zhǔn)，由包村部門與各村結(jié)成幫扶共建對子。

第三條實行幫扶共建目標(biāo)責(zé)任管理，幫扶共建目標(biāo)以《*市20*—20*年農(nóng)村基層建設(shè)規(guī)劃》精神為主要內(nèi)容，每個幫扶共建責(zé)任期的時間為三年。

第二章主要任務(wù)

第四條市直部門及駐玉單位包村幫建工作的主要任務(wù)是：

（一）貫徹落實“三個代表”重要思想，以及黨和國家的方針政策及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的大政方針，認(rèn)真貫徹市委、市政府各項決議和扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的各項政策；

（二）引導(dǎo)教育黨員干部和廣大群眾樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心，幫助建立完善農(nóng)村基層黨組織和黨員永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，幫助理清建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，制定完善建設(shè)新農(nóng)村的規(guī)劃和措施；

（三）致力于創(chuàng)建生產(chǎn)發(fā)展的新農(nóng)村，塑造經(jīng)濟(jì)繁榮、加快發(fā)展的新農(nóng)村形象。幫助基層黨組織整合區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源，協(xié)助抓好項目工作，幫助化解村級債務(wù)，培育壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭項目和農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（四）致力于創(chuàng)建生活寬裕的新農(nóng)村，塑造崇尚科技、勤勞致富的新農(nóng)村形象。認(rèn)真落實為包村點找準(zhǔn)一條適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，建成一個有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，引進(jìn)一項先進(jìn)技術(shù)，解決一些突出問題，提供一條行之有效的致富信息等“五個一”幫扶措施，培育千家萬戶增收支柱，縮小貧困面，力爭包掛村農(nóng)民人均純收入每年新增200元以上，每年為包村點幫辦2至3件實事。

（五）致力于創(chuàng)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村，塑造人人講文明、處處樹新風(fēng)的新農(nóng)村形象。根據(jù)構(gòu)建和諧社會和建設(shè)新農(nóng)村的要求，組織發(fā)動農(nóng)村黨員群眾大力開展新農(nóng)村建設(shè)示范村組、文明村組、文明農(nóng)戶、小康村組、小康示范戶創(chuàng)建活動，建立健全農(nóng)村社會保障體系，支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

（六）致力于創(chuàng)建村容整潔的新農(nóng)村，塑造人居環(huán)境優(yōu)、生活方式新的新農(nóng)村形象。按照村容村貌新、人居條件新、生產(chǎn)生活方式新的目標(biāo)，以新住宅、新設(shè)施、新環(huán)境建設(shè)為重點，著力抓好“千鎮(zhèn)百村”新農(nóng)村建設(shè)示范點建設(shè)，扶持農(nóng)村小康住宅建設(shè)，加快新村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，整治村容村貌，加大農(nóng)村交通、能源、水利、林業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（七）致力于創(chuàng)建管理民主的新農(nóng)村，塑造社會安寧、民主和諧的新農(nóng)村形象。按照組織建設(shè)新、管理方式新、監(jiān)督措施新的目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)村級民主政治建設(shè)。組織黨員群眾開展群防群治，加強(qiáng)安全巡邏，認(rèn)真做好困難戶、上訪戶、問題戶的思想矛盾化解工作，及時發(fā)現(xiàn)排查基層的不安定、不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在村組，確保包村點無治安刑事案件，無越級、集體上訪事件發(fā)生。堅決抵制和打擊農(nóng)村邪教活動，幫助做好信教群眾的教育轉(zhuǎn)化工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制邪教，凈化社會環(huán)境。

第三章保障措施

第五條市直部門及駐玉有關(guān)單位要加強(qiáng)與包掛村的協(xié)作，聯(lián)合成立包村幫建工作組，形成幫扶工作合力。有兩個以上包村部門的，第一個部門為包村幫扶牽頭部門。

第六條市直部門及駐玉有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為包村幫建工作的第一責(zé)任人，各包村部門要確定一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部主抓包村幫建工作，認(rèn)真履行幫扶共建工作職責(zé)，加強(qiáng)與村級黨組織、村委會之間的交流，切實為包村點解決工作中遇到的突出問題和實際困難。

第七條各包村部門、單位要積極開展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動，每年要組織機(jī)關(guān)黨員與包村點農(nóng)民黨員共同過組織生活不少于2次，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的意識。要把包村點作為鍛煉提高干部的基地，制定時間安排表，輪流選派優(yōu)秀中青年干部到包村點幫助開展工作。

第四章監(jiān)督與管理

第八條實行幫建工作通報制度。包村部門和單位每季度要向市委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報一次包村幫建工作進(jìn)展情況，年終上報包村幫建工作總結(jié)。市委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年結(jié)合基層組織建設(shè)督查，對幫建工作進(jìn)行一次督查，并在全市范圍內(nèi)通報工作進(jìn)展及包村部門單位幫建情況。對幫建工作任務(wù)完成的、成效顯著的部門單位給予通報表揚。對幫建工作任務(wù)完成不好的、成效不明顯的部門單位給予通報批評。

第九條市委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對市直部門及駐玉單位開展包村幫建工作進(jìn)行評價考核?？己斯ぷ饔墒形鶎咏M織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織，市委辦、政府辦、市紀(jì)委、宣傳部、政研室、農(nóng)牧局等成員單位參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村向考核組提供幫建工作評價意見。考核分為好、較好、差三個等次。市委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核情況，評選確定全市包村幫建工作先進(jìn)單位，由市委、市政府在有關(guān)會議上予以表彰獎勵。

第十條實行包村幫建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況與班子和干部年終考核掛鉤。對幫建工作考核為“好單位”的市直部門，在有關(guān)評比活動中，將優(yōu)先考慮評比，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核時，對其單位和主要領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先考慮評優(yōu)；對幫建工作考核為“好單位”的駐玉有關(guān)單位，市委、市政府將建議其上級主管部門優(yōu)先考慮單位和主要領(lǐng)導(dǎo)的評優(yōu)樹?；顒?。對幫建工作考核為“差單位”的市直部門，市委、市政府將直接取消班子和主要領(lǐng)導(dǎo)評先選優(yōu)資格，班子年終等次不得評定為一等獎，主要領(lǐng)導(dǎo)不得定為優(yōu)秀等次；對幫建工作考核為“差單位”的駐玉單位，市委、市政府建議其上級主管部門取消班子及主要領(lǐng)導(dǎo)評優(yōu)樹模資格。對連續(xù)兩年考核為“差單位”的包村單位，屬市直部門的，按有關(guān)規(guī)定對其班子和班子主要領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)整處理；屬駐玉單位的，由市委、市政府向其上級主管部門提出班子調(diào)整意見。