國土局內(nèi)部會審制度

時間:2022-12-01 09:15:00

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國土局內(nèi)部會審制度

為深入推進國土資源政務(wù)公開,進一步改進工作作風(fēng)和工作方法,增強集體決策意識和責(zé)任意識,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,確保重大行政行為的公開、公平、公正,有效預(yù)防違法和不適當(dāng)?shù)男姓袨?,積極服務(wù)社會和廣大人民群眾,經(jīng)局黨組研究,決定實行重大事項集體決策和內(nèi)部會審制度。

對事關(guān)全局性的重大問題會審,分別以局黨組會的形式進行;對國土資源重要業(yè)務(wù)工作,一般以局長辦公會議形式會審。

一、集體決策和會審的主要內(nèi)容

1、土地登記過程中出現(xiàn)疑難問題需要提請會審;

2、土地征收方案;

3、具體建設(shè)項目供地方案的審定;

4、國有土地的儲備方案;

5、重大土地、礦產(chǎn)資源權(quán)屬爭議處理;

6、采礦權(quán)出讓方案;

7、年度耕地占補平衡項目庫項目的發(fā)包及資金安排使用方案;

8、建設(shè)用地項目預(yù)審;

9、重大信訪案件處理;

10、重大國土資源違法案件處理;

11、人事調(diào)配、獎懲事項

12、重大財務(wù)開支及重大項目實施經(jīng)費預(yù)算;

13、其他需要集體會審的事項

二、會審的程序

預(yù)審。提請會審前,應(yīng)由有關(guān)業(yè)務(wù)承辦單位對有關(guān)業(yè)務(wù)事項進行認(rèn)真調(diào)查,事實確鑿、準(zhǔn)確,同時根據(jù)法律政策,提出預(yù)審意見。

會審。分三個步驟:第一步,有關(guān)業(yè)務(wù)承辦單位向會審會介紹提交會審的有關(guān)業(yè)務(wù)事項的基本情況,讓會審人員對研究的事項有比較清楚的認(rèn)識和了解。同時,根據(jù)具體情況和法律政策規(guī)定,提供相關(guān)材料,提出處理意見和建議,必要時可提出兩種以上方案,供會審會參考。

第二步:針對承辦單位介紹的情況及提出的處理意見和建議,會審人員充分醞釀和考慮,并依據(jù)事實和理由發(fā)表自己的意見和觀點。通過共同討論,集思廣益,形成解決問題的統(tǒng)一方法和有效途徑,以達到共識。

第三步:對會審人員提出的意見和建議,由會議主持人進行集中和篩選。對意見一致,且事實清楚、理由充分、符合政策、法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)予以采納;對事實不清,理由不充足,以及缺乏法律依據(jù)的,不予采納;對意見不一致或者因問題比較復(fù)雜,一時難以做出決定的,在調(diào)查了解,掌握情況后,再進行會審。

終審。對會審形成的一致意見形成會議紀(jì)要,將作為集體決定正式予以實施。