農(nóng)藥價格管理規(guī)章制度
時間:2022-12-07 10:26:00
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第一條為規(guī)范農(nóng)藥市場價格行為,保持農(nóng)藥價格基本穩(wěn)定,維護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《江蘇省定價目錄》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條凡在本省境內(nèi)發(fā)生農(nóng)藥價格行為的,適用本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)藥價格是指用于預(yù)防、消滅或控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑品等價格。
第四條列入管理目錄的農(nóng)藥品種為吡蟲啉、毒死蜱、噻嗪酮、多菌靈、三環(huán)唑、乙草胺、草甘磷。市、縣需要增加管理品種的,應(yīng)報省級價格主管部門核準(zhǔn)。省級價格主管部門依據(jù)農(nóng)藥品種更新以及生產(chǎn)量與使用量變化情況,對列入管理目錄的農(nóng)藥品種實(shí)行動態(tài)管理,適時調(diào)整。
第五條實(shí)行政府指導(dǎo)價管理的農(nóng)藥品種實(shí)行屬地管理,由農(nóng)藥生產(chǎn)流通企業(yè)工商登記注冊所在地的市、縣(區(qū))價格主管部門制定政府指導(dǎo)價。各地價格主管部門應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)政府指導(dǎo)價管理的農(nóng)藥品種目錄和生產(chǎn)企業(yè)名錄告知企業(yè)并向社會公布。
第六條農(nóng)藥價格管理的原則:
(一)有利于農(nóng)藥安全生產(chǎn)和使用,有利于農(nóng)民節(jié)支增收,有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù);
(二)生產(chǎn)經(jīng)營者能彌補(bǔ)合理的成本支出并獲得適當(dāng)利潤;
(三)反映市場供求;
(四)體現(xiàn)農(nóng)藥質(zhì)量與效果的差異;
(五)保持農(nóng)藥品種間的合理比價與地區(qū)間的價格銜接;
(六)鼓勵和支持高效、低毒農(nóng)藥以及新品種農(nóng)藥的研制開發(fā)、生產(chǎn)、推廣和使用。
第七條農(nóng)藥出廠基準(zhǔn)價格作價公式為:
無稅出廠基準(zhǔn)價=(生產(chǎn)成本+期間費(fèi)用)÷(1-銷售利潤率)
含稅出廠基準(zhǔn)價=無稅出廠基準(zhǔn)價×(1+增值稅率)
農(nóng)藥生產(chǎn)成本和期間費(fèi)用,按照國家財務(wù)會計制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。銷售利潤率一般不超過5%,浮動幅度不超過15%。
第八條農(nóng)藥批發(fā)價格作價公式為:
批發(fā)價格=(含稅出廠價格或進(jìn)貨價格+運(yùn)雜費(fèi))×(1+綜合差率)
農(nóng)藥零售價格作價公式為:
零售價格=(批發(fā)價格+運(yùn)雜費(fèi))×(1+批零差率)
批發(fā)環(huán)節(jié)綜合差率不超過15%,零售環(huán)節(jié)批零差率不超過10%。外省、市農(nóng)藥進(jìn)入本省市場銷售的,其經(jīng)營差率與省內(nèi)執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。
第九條實(shí)行政府指導(dǎo)價農(nóng)藥品種為進(jìn)口的,銷售指導(dǎo)價格按照與國內(nèi)農(nóng)藥同質(zhì)同價的原則報進(jìn)口商注冊地價格主管部門制定。
進(jìn)口農(nóng)藥批發(fā)價格作價公式為:
進(jìn)口農(nóng)藥批發(fā)價格=[進(jìn)貨價格(包括到岸價格、關(guān)稅、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)、保險費(fèi)、商檢費(fèi))+港口雜費(fèi)]×(1+綜合差率)
綜合差率不超過15%,進(jìn)口農(nóng)藥零售價格作價公式與國產(chǎn)農(nóng)藥相同。
第十條當(dāng)農(nóng)藥市場價格顯著上漲時,省級價格主管部門可依法提請采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定最高限價、實(shí)行提價申報制度和調(diào)價備案制度等價格臨時干預(yù)措施,維護(hù)市場農(nóng)藥價格穩(wěn)定。
第十一條農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者必須向價格主管部門提供年度生產(chǎn)經(jīng)營概況以及實(shí)行政府指導(dǎo)價管理農(nóng)藥品種的產(chǎn)量、進(jìn)貨量、銷售量、相關(guān)價格、銷售收入、利潤和納稅等情況并確保相關(guān)文字材料、數(shù)字與有關(guān)憑證真實(shí)可靠,企業(yè)負(fù)責(zé)人對申報材料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。價格主管部門應(yīng)保守企業(yè)的商業(yè)秘密。
第十二條在制定農(nóng)藥指導(dǎo)價格時,價格主管部門應(yīng)認(rèn)真履行定價程序,按規(guī)定開展成本監(jiān)審、集體審議、價格公示等工作。
第十三條農(nóng)藥銷售應(yīng)明碼標(biāo)價。積極推行在農(nóng)藥使用標(biāo)簽上標(biāo)明農(nóng)藥出廠價格或銷售價格,促進(jìn)價格行為規(guī)范,增強(qiáng)農(nóng)藥價格透明度,接受社會監(jiān)督。
第十四條實(shí)行政府指導(dǎo)價管理農(nóng)藥品種銷往外省的,銷售價格應(yīng)與當(dāng)?shù)貎r格水平銜接。
第十五條農(nóng)藥銷售有下列行為之一的,由價格主管部門依法查處。
(一)超出政府指導(dǎo)價浮動幅度或最高限價制定價格的;
(二)采取降低質(zhì)量,以次充好、自立收費(fèi)項(xiàng)目等手段變相提高農(nóng)藥價格的;
(三)捏造、散布農(nóng)藥漲價信息,惡意囤積以及利用其他手段哄抬價格的;
(四)相互串通,操縱市場價格,損害其他農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的;
(五)不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的;
(六)以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害其他生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益的;
(七)其他價格違法行為。
第十六條農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)接受價格主管部門的監(jiān)督檢查。對拒絕按照規(guī)定提供價格監(jiān)督檢查所需資料或提供虛假資料的,依據(jù)《價格違法行為處罰規(guī)定》,責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,可處以5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。
第十七條本辦法自2009年12月1日起施行,原《江蘇省農(nóng)藥價格管理暫行規(guī)定》(蘇價農(nóng)[1997]71)號同時廢止)。
第十八條本辦法由江蘇省物價局負(fù)責(zé)解釋。市、縣(區(qū))價格主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
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