區(qū)街道辦社會治安治理考核制度

時間:2022-06-02 12:01:00

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區(qū)街道辦社會治安治理考核制度

年社會治安綜合治理工作緊緊圍繞黨的十七大、十七屆四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、按照上級黨委的部署和要求,認(rèn)真落實年平安建設(shè)各項工作措施,突出抓好社會治安綜合治理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保社會政治穩(wěn)定,治安秩序良好,社會關(guān)系和諧,人民群眾安居樂業(yè),為全街道經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。特制定如下考核辦法:

一、社會治安綜合治理工作(100分)

(一)加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)(5分)

社區(qū)“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)將創(chuàng)建“平安”、加強綜合治理工作納入年度工作計劃和述職內(nèi)容,圍繞建設(shè)“平安”的任務(wù)和目標(biāo),全面落實社會治安綜合治理各項措施,對涉及社會穩(wěn)定的問題及時研究,切實肩負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任,每月對綜治工作(包括治保、信訪、調(diào)解、幫教、普法、巡邏)至少研究1次(5分)。查看社區(qū)“兩委”會議記錄,少一次扣1分。

(二)基層綜治組織建設(shè)(30分)

1、社區(qū)治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防組織人員齊全,每一組織(專職或兼職)不少于2人(3分)。查看人員登記表,有一項達不到要求扣2分。

2、建立“夕陽紅”巡邏隊,隊員人數(shù)要達到6人以上,并有規(guī)章制度,工作時佩帶袖章,發(fā)揮作用好(3分)。每少1人扣1分。

3、社區(qū)“六位一體”綜治辦建設(shè)達到“四有五落實”(2分),每缺一項扣1分。

4、綜治辦建立例會制度,每月對綜治工作研究1次(3分)。查看綜治會議記錄,少一次扣1分。

5、綜治辦根據(jù)上級有關(guān)部署定期開展工作,每月有記錄(3分)。查看綜治工作記錄,少一次扣1分。

6、積極參加街道組織的綜治工作會議、活動,并對會議、活動精神進行貫徹落實(8分)。每次缺一職扣1分。以街道記錄為準(zhǔn)。

7、對各種綜治材料、報表上報及時、齊全、準(zhǔn)確(8分),不按時上報或缺項一次扣1分,以街道記錄為準(zhǔn)。

(三)矛盾糾紛排查調(diào)處(15分)

1、成立矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組、社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組(2分)。查看名單,未成立不得分。

2、每周對本社區(qū)的不穩(wěn)定因素(群體性事件、糾紛、信訪隱患)進行排查,排查結(jié)果按時上報街道綜治辦,社區(qū)留底一份,上報實行零報告制度(5分)。每缺報一次扣1分,以街道記錄為準(zhǔn);對街道已經(jīng)掌握而社區(qū)沒有排查到的不穩(wěn)定因素,出現(xiàn)一起扣3分。

3、對排查出的不穩(wěn)定因素建立臺帳,責(zé)任到人,有解決措施,有處結(jié)結(jié)果(3分)。缺一項扣1分。

4、做好重點人員聯(lián)動管理工作(5分),建立健全排查登記、分級管理、重點監(jiān)控、教育轉(zhuǎn)化、防范預(yù)案等制度,每缺一項扣1分。

5、做好重點時期的信息報告(5分),缺一次扣1分。

(四)社會治安工作(40分)

1、各社區(qū)建立4人以上的治安巡邏隊伍(6分),不建立不得分。

2、強化治安防控體系建設(shè),社會治安狀況穩(wěn)定(8分)。每發(fā)生一起刑事案件扣3分。

3、建立并完善領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度(3分)。無領(lǐng)導(dǎo)帶班或出現(xiàn)空崗的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分,以街道督查記錄為準(zhǔn)。

4、建立夜間巡邏制度,配備巡邏裝備,有組織網(wǎng)絡(luò)圖和治安巡邏圖并上墻(3分)。每缺一項扣1分。

5、重點部位落實人防、物防、技防措施,電子監(jiān)控運轉(zhuǎn)正常,有專人值守。對損壞的監(jiān)控設(shè)備及時維修,完好率達到100%(5分)。監(jiān)控系統(tǒng)損壞,此項不得分。

6、加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè)(5分),以建設(shè)“三化”警務(wù)室為標(biāo)準(zhǔn),完善各項規(guī)章制度并做到制度上墻。每缺一項扣1分。

7、加大對“”頑固分子的教育轉(zhuǎn)化及非法宣傳品的查繳力度,杜絕外出滋事事件(5分)。對滋事或外出被截獲的,每發(fā)生一起扣3分;轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)非法宣傳品未及時清理的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;因非法宣傳品被上級部門通報的,此項不得分。查繳1起或查獲1名“”人員獎3分。

(五)、流動人口管理(10分)

1、社區(qū)成立流動人口管理分隊,并有專人負(fù)責(zé)(2分)。查看記錄,每缺一項扣1分。

2、流動人口登記率達100%,暫住證辦證率達到95%(3分)。漏登1人扣1分,辦證率達不到不得分(以派出所數(shù)字為準(zhǔn))。

3、流動人口租賃房屋托管工作制度上墻,與戶主和暫住人口簽定協(xié)議,檔案規(guī)范(5分)。漏簽一項扣1分,檔案管理不規(guī)范扣1分。

二、司法工作(100分)

(一)人民調(diào)解工作(30分)

1、調(diào)解組織健全完善,并完成調(diào)解成員的登記備案工作(3分),有調(diào)委會工作記錄(2分),對發(fā)放的文件保存歸檔整齊(1分),缺一項扣1分。

2、調(diào)解工作年初有計劃并落實,半年、年終有總結(jié)(5分),缺一項扣1分。

3、強化重大矛盾糾紛的超前排查和預(yù)警,對糾紛及時預(yù)警并調(diào)處(3分),有糾紛情況統(tǒng)計臺帳并上報(2分)。

4、糾紛調(diào)解登記規(guī)范,達到一案一檔(4分),達不到標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)一案扣2分。年內(nèi)糾紛調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率達98%以上(5分)。出現(xiàn)一起未經(jīng)調(diào)解而直接到街道調(diào)解或上訪的糾紛扣3分。

5、及時參加街道組織的司法會議,對布置的各項工作及時完成(5分),未參加或未完成扣2分。

(二)普法依法治理(30分)

1、健全、調(diào)整社區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并及時上報(2分),每季度召開一次普法依法治理專題研究會,有會議記錄(3分)。組織不健全或每少開一次會議扣1分。

2、及時制定上報本社區(qū)年度普法依法治理實施方案和半年、年終工作總結(jié)(3分),少一項扣1分。

3、社區(qū)“兩委”建立學(xué)法制度,有學(xué)法計劃及記錄(5分),每月組織一次重點人員及黨員、居民代表學(xué)法,有記錄(3分)。每缺一次扣1分。

4、社區(qū)每季度有法律集中宣傳日,并有宣講記錄(3分);社區(qū)建立法制學(xué)校,配備書籍、掛圖、報紙等,滿足居民學(xué)法需求(3分)。

5、對年的普法治理工作形成完整檔案(8分)。未形成檔案的扣8分。

(三)社區(qū)矯正及安置幫教工作(30分)

1、及時調(diào)整、健全社區(qū)矯正及安幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組并上報成員名單(3分),每季度召開一次安幫工作專題研究會,有會議記錄(4分),每少開一次扣1分。

2、對刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員登記建檔(2分),成立安置幫教及矯正志愿者隊伍(1分),每月與每個刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員進行一次見面、幫教,有幫教、矯正記錄(4分),每少一次扣1分;年內(nèi)無重新犯罪(2分),有重新犯罪的每人扣2分。

3、組織刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員參加街道組織的技能培訓(xùn)活動(3分),對家庭困難的對象辦理“低?!保?分),在重點時期加強對重點人員的排查和管理,不出現(xiàn)脫管與漏管(3分),出現(xiàn)一人脫管或漏管扣2分。

4、完成對2007年至年刑釋解教及矯正人員的跟蹤考察(3分),及時將解除社區(qū)矯正人員轉(zhuǎn)為安置幫教對象,加強跟蹤與管理(2分)。

(四)法律援助工作(10分)

1、社區(qū)成立法律援助工作站(2分),有法律援助工作登記簿(2分)。

2、在社區(qū)中開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動,有活動記錄(2分),對低保家庭發(fā)放法律援助卡的發(fā)放率達到100%,并有發(fā)放記錄(4分)。

三、信訪工作(100分)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視(20分)

1、健全社區(qū)信訪機構(gòu),組織齊全,網(wǎng)絡(luò)健全。有專職信訪干部,并成立社區(qū)信訪工作協(xié)調(diào)小組,定時研究信訪工作(2分)。組織不健全的扣2分。

2、實行社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤公開接訪群眾,群眾到區(qū)級以上上訪或到街道集體訪,由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)到場接訪(5分)。不按規(guī)定時間到場的,每次扣5分。

3、加強信息上報,對可能引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素,要及時處理,并在1小時以內(nèi)上報街道信訪辦、分管領(lǐng)導(dǎo)(8分)。無信息而發(fā)生到區(qū)、市、省、京上訪的,每次分別扣2、3、5、8分。

4、加強信訪文件管理,信訪工作臺帳齊全規(guī)范,妥善保管有關(guān)信訪工作通知、文件、材料,一事一冊,形成檔案(5分)。每丟失一份材料扣2分。

(二)措施落實(20分)

1、排查信訪隱患每周一次,信息排查率達到100%。實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,有處理結(jié)果(5分),認(rèn)真填寫社區(qū)信訪隱患排查表并存檔(3分),缺失一份扣1分。

2、服從上級領(lǐng)導(dǎo),積極配合好街道綜治辦對信訪問題的工作協(xié)調(diào),對上級批辦、交辦的信訪案件,要有書面的答復(fù)意見及處理結(jié)果,處結(jié)率100%(5分)。不按規(guī)定報送的每次扣1分。

3、按時參加街道召開的會議和組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)(7分)。遲到一次扣2分,無故不參加每次扣3分。

(三)材料報送(15分)

1、按規(guī)定及時報送全年工作計劃、半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)(6分),每月形勢分析預(yù)測(4分)。材料缺失一份扣2分。

2、每月向街道信訪辦提供信息不少于2條(5分)。

(四)任務(wù)目標(biāo)(45分)

1、控制到街道以上機關(guān)集體訪(25分)。無到街道以上機關(guān)集體上訪的得基本分。凡發(fā)生到街道、區(qū)、市、省、京集體上訪的,每次(含重復(fù)訪)分別扣2、5、7、8、15分,扣完為止。

2、控制到街道以上機關(guān)個體上訪(10分)。無到街道以上機關(guān)上訪的得基本分。發(fā)生到街道的個體訪初訪,社區(qū)在規(guī)定的時間內(nèi)解決的不扣分,每發(fā)生一起重復(fù)訪扣2分;凡發(fā)生到區(qū)、市、省、京上訪的,每次(含重復(fù)訪)分別扣2、3、6、8分,扣完為止。

3、控制向街道以上機關(guān)寫信(10分)。發(fā)生到街道的初信,社區(qū)在規(guī)定的時間內(nèi)解決的不扣分,每發(fā)生一起重復(fù)信扣1分。凡寫信到區(qū)、市、省、京信訪的,每次分別扣1、3、4、5分。

四、工作創(chuàng)新

1、創(chuàng)建“零信訪”社區(qū)。凡同時達到以下五個標(biāo)準(zhǔn)的即為“零信訪”社區(qū),各項指標(biāo)的考核以街道綜治辦和上級有關(guān)部門的統(tǒng)計為準(zhǔn)。

(1)未發(fā)生一起到區(qū)以上機關(guān)集體上訪、重復(fù)上訪的;

(2)個體訪到區(qū)級(到市級以上即為不達標(biāo))2起以內(nèi)的;

(3)到市信訪、電子郵箱(到省、京的即為不達標(biāo))2起以內(nèi)的;

(4)到街道集體訪1起以內(nèi),且及時將人帶回并解決徹底的;

(5)到街道個體訪5起以內(nèi),且及時將人帶回并解決徹底的。

五、獎懲

1、本考核辦法與年度與社區(qū)簽訂的“深化平安,加強綜合治理”責(zé)任書合并考核。

2、本考核辦法總分為300分,凡在總成績中達到240分以上,且達到“零信訪”標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵社區(qū)現(xiàn)金6000元。

3、凡發(fā)生重大責(zé)任事故造成惡劣影響的,一票否決。

4、社區(qū)“兩委‘成員中有一人出現(xiàn)違法亂紀(jì)被政法、紀(jì)檢部門查處的一票否決。