環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制考核制度
時(shí)間:2022-12-07 10:32:09
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為切實(shí)履行好環(huán)境監(jiān)察工作職責(zé),充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制的監(jiān)督管理作用,全面準(zhǔn)確、客觀公正地評(píng)價(jià)環(huán)境監(jiān)察工作實(shí)績(jī),進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)察責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),推動(dòng)環(huán)境監(jiān)察工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)制定市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制考核辦法。
一、監(jiān)督檢查
各服務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和水源地保護(hù)區(qū)域的監(jiān)督管理,對(duì)城市污水處理廠每周監(jiān)察一次,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)每旬監(jiān)察一次,對(duì)一般污染企業(yè)每月至少監(jiān)察一次。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類治污設(shè)施監(jiān)管,確保污染設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管、查處;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管,保持在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,在線數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo),督促轄區(qū)內(nèi)在線企業(yè)及時(shí)上報(bào)各種異常情況和報(bào)表,杜絕轄區(qū)內(nèi)企業(yè)因日均值超標(biāo)或弄虛作假行為等被上級(jí)部門通報(bào)批評(píng);加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)管、查處,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)審批及驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,按時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)以上審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查表。對(duì)以上每項(xiàng)每次檢查要留有現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。
二、排污費(fèi)征收
各服務(wù)處要嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收政策、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收工作程序和我局對(duì)排污費(fèi)征收的具體要求,做到“依法、全面、足額、及時(shí)”。排污收費(fèi)工作要全面,排污收費(fèi)軟件數(shù)據(jù)上報(bào)要及時(shí)。排污申報(bào)季報(bào)要于每季度終了后10日內(nèi)上報(bào)(如上級(jí)臨時(shí)通知需要提前報(bào)的,以臨時(shí)通知為準(zhǔn)),年報(bào)要按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行局里制定的收費(fèi)計(jì)劃,不得擅自減免排污費(fèi),對(duì)確因特殊原因不能足額上繳的企業(yè),要由企業(yè)提出書面申請(qǐng),各服務(wù)處簽字經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后上報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。
三、行政執(zhí)法
各服務(wù)處要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為要予以立案查處,認(rèn)真落實(shí)局里的處罰決定。環(huán)境執(zhí)法工作要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)行,規(guī)范填寫執(zhí)法文書。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生異常情況或突發(fā)環(huán)境污染事件后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查取證,提出切實(shí)可行的措施,控制和減輕污染,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
四、信訪工作
各服務(wù)處要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)各類信訪案件的調(diào)查處理,對(duì)群眾反映的環(huán)境污染問(wèn)題,要及時(shí)查處,徹底解決,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按時(shí)上報(bào)信訪案件查處報(bào)告。對(duì)初信初訪要及時(shí)有效處理并按期結(jié)服,避免出現(xiàn)重復(fù)訪、越級(jí)訪和集體訪案件。要努力做到監(jiān)管到位,防止本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因環(huán)境污染問(wèn)題被新聞媒體曝光事件。要妥善做好轄區(qū)內(nèi)新聞媒體曝光問(wèn)題的調(diào)查處理工作,超前介入,工作到位,將曝光造成的負(fù)面影響降到最低。
五、檔案管理
按照我局制定的監(jiān)察工作規(guī)范,分別建立排污收費(fèi)檔案、重點(diǎn)污染源檔案、建設(shè)項(xiàng)目檔案、環(huán)境執(zhí)法檔案、日常文件檔案,并指定專人負(fù)責(zé)。
六、其他工作
各服務(wù)處要認(rèn)真對(duì)待局里組織的各項(xiàng)檢查,認(rèn)真完成局里交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作,并按時(shí)上報(bào)材料。環(huán)境監(jiān)察人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守“全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”和“環(huán)境監(jiān)察人員六不準(zhǔn)”規(guī)定。
責(zé)任制考核實(shí)行百分制,《市環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制考核計(jì)分細(xì)則》(見附表)為本辦法的考核評(píng)分依據(jù),每項(xiàng)的分?jǐn)?shù)是基礎(chǔ)分與加、扣分相加結(jié)果,基礎(chǔ)分不夠扣的以負(fù)分記,計(jì)算出最終實(shí)際得分。考核結(jié)果納入局責(zé)任制考核,并在局內(nèi)通報(bào)。