導(dǎo)語：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村重要的公益性工程設(shè)施，為保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成果，改變“重建輕管”現(xiàn)狀，加強建后管理和養(yǎng)護(hù)，做到建管并重，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的正常運行，使其持續(xù)發(fā)揮效益，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)打造全國重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)的實施意見》(政辦〔2020〕14號)等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)是指對2011年以來全縣已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施(包指田間道路、灌排渠道、輸水管道、農(nóng)田輸配電、節(jié)水設(shè)施、生產(chǎn)橋、涵管等)的管理、維修、養(yǎng)護(hù)，保持工程的設(shè)計功能。

第三條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)工作按照“誰受益、誰管護(hù)”“誰使用、誰管護(hù)”的原則進(jìn)行，健全組織領(lǐng)導(dǎo)、配強管護(hù)人員、保障運維經(jīng)費、強化技術(shù)支撐，確保管護(hù)工作精細(xì)化、智能化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化、規(guī)范化，打造縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、社會組織和人民群眾多方參與的共建共治共享管護(hù)格局。

第二章管護(hù)組織和職責(zé)

第四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)實行縣鄉(xiāng)村三級負(fù)責(zé)制，建立村管護(hù)、鄉(xiāng)維修、縣監(jiān)管的管護(hù)體系?？h政府對全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)工作負(fù)總責(zé)，成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心，負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核等工作。

第五條項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處、管委會，下同)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管理的主體責(zé)任單位，成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)站，每個管護(hù)站明確2-3名專職工作人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施定期養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶修和日常檢修工作。根據(jù)工作需要，可采取政府購買服務(wù)的方式，聘請具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員開展工作；已進(jìn)行農(nóng)業(yè)水價綜合改革的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托農(nóng)民用水協(xié)會進(jìn)行管護(hù)，接受縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心的統(tǒng)一監(jiān)管。

第六條村民委員會為各村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)的主體，每村配備1名管護(hù)員。村級管護(hù)員應(yīng)有勞動能力、遵紀(jì)守法、熱心公益事業(yè)，具備農(nóng)業(yè)設(shè)施、智能手機操作常識。村級管護(hù)員可以從本村現(xiàn)有公益崗位、村級用水服務(wù)站水管員、無職黨員、村干部中優(yōu)選，人員確定后，由村民委員會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一審核，再報縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心備案。無特殊情況，不得隨意更換、削減管護(hù)員。

第七條已規(guī)模流轉(zhuǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，取得土地經(jīng)營權(quán)的家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要負(fù)責(zé)承包土地上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作。

第八條國網(wǎng)縣供電公司要全面加強對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉用電高壓設(shè)施的管護(hù)，自覺接受政府、村民自治組織和村民的監(jiān)督，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉工程設(shè)施正常供電、穩(wěn)定運行。

第九條各管護(hù)主體要認(rèn)真落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)職責(zé)，加大法律法規(guī)和相關(guān)制度的宣傳力度，對特定設(shè)施使用方法進(jìn)行培訓(xùn)和公示，營造濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大群眾珍惜愛護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施。所有村民都有制止、檢舉損害高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)。因機械作業(yè)或人為故意損壞的，按照“誰破壞，誰恢復(fù)”的原則，由管護(hù)主體責(zé)成損壞者予以修復(fù)或繳納維修費用。

第三章管護(hù)措施

第十條精細(xì)化。根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類別和建設(shè)時間，分類管理，精準(zhǔn)管護(hù)。項目驗收合格后，統(tǒng)一移交到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)屬地原則，將設(shè)施管理職責(zé)移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，完善交接手續(xù)。由村級管護(hù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站和縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心共同開展管護(hù)工作。在質(zhì)保期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或運行故障的，村級管護(hù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站和縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心均有權(quán)督促施工單位及時檢修、整修；質(zhì)保期滿后，出現(xiàn)故障或損毀的，對保險公司賠付以外的部分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)站負(fù)責(zé)維修，現(xiàn)場測算維修工程量及維修費用，報縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心備案后，完成修繕或改造作業(yè)，縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心對維修情況進(jìn)行驗收，合格后撥付維修、改造費用。

第十一條智能化。強化信息技術(shù)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中的運用，建立全縣涉農(nóng)工作大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)狀態(tài)可視、數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施運行數(shù)據(jù)庫，接入全縣涉農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺，在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立數(shù)據(jù)演示中心，實時監(jiān)測每個工程設(shè)備的運行狀況，對安全隱患或功能故障隨時報警提醒、呼叫維修；健全日常運維管理系統(tǒng)，設(shè)立“井口二維碼”和手機APP兩個端口，做到功能可查詢、使用可跟蹤、圖片能上傳、維護(hù)有記錄、工作有評價。

第十二條常態(tài)化。村級管護(hù)員要經(jīng)常性地對本村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行巡查，巡查活動納入智能化監(jiān)管，平時每月不少于2次，設(shè)備長期不使用時，每月至少啟動試運行1次，農(nóng)忙時期每天至少巡查1次，并及時填寫巡查記錄表。對大型機械、大中型貨車違規(guī)通行、作業(yè)等損毀工程設(shè)施行為要及時制止，對巡查發(fā)現(xiàn)的設(shè)施毀壞、功能障礙及安全隱患問題及時通過行政村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)站報修。鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)站每季度向縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心報送1次轄區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)情況?？h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度至少對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施例行檢修1次，發(fā)現(xiàn)問題快速處理。將每年3月確定為“全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施集中排查整治月”。

第十三條標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化公示牌，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田特定工程設(shè)備的使用方法、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)人員、維修熱線等信息進(jìn)行公示。每個機電井都要建立包含編號、設(shè)計指標(biāo)、使用方法、運維記錄在內(nèi)的電子檔案，各級管護(hù)工作要對照設(shè)施設(shè)計功能和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做到科學(xué)合理、技術(shù)達(dá)標(biāo)、滿足需求，確保無堵塞、無塌陷、無損壞，供電正常、信息正常、出水正常。

第十四條便民化。縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)站通過數(shù)據(jù)監(jiān)測情況和熱線電話24小時受理群眾提出的問題，及時進(jìn)行解決。對一般性問題，原則上在1個小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，并快速排除故障；對暫無法解決的疑難問題，要做好解釋說明，并在2天內(nèi)解決；對涉及群眾生命財產(chǎn)安全的重大問題，要第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。因工作疏漏造成重大安全生產(chǎn)事故的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十五條規(guī)范化。凡是在全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開溝、挖渠等施工內(nèi)容的工程建設(shè)項目，施工單位在施工進(jìn)場前，必須到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，提供施工圖紙，到施工涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)對接。施工過程中，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出專人進(jìn)行監(jiān)管，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域內(nèi)的設(shè)施不受損毀。

第四章保障機制

第十六條縣政府加強對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決管護(hù)工作存在的問題。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、財政等部門要立足自身職能，全力推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)工作。縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心加強對管護(hù)、維修人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，合理調(diào)配資源力量，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，提出工作建議，促進(jìn)管護(hù)工作科學(xué)高效。

第十七條縣財政設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)專項賬戶，?？顚Ｓ谩?011年以來建設(shè)的工程設(shè)施完好或工程設(shè)施經(jīng)維修后能正常使用的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以及自2019年起新建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，按照每年10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，作為縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)運維基金，納入財政預(yù)算，結(jié)余部分轉(zhuǎn)為下一年度管護(hù)運維基金。全縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按政策依規(guī)收取一定的管護(hù)費用，資金不足部分，由縣財政予以補償。鼓勵社會捐助、自籌等多種形式，拓寬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)資金的籌資渠道。

第十八條村級管護(hù)員薪資待遇根據(jù)管護(hù)面積進(jìn)行確定，納入財政預(yù)算，管護(hù)耕地面積大于2000畝的(包含2000畝)，每人每月200元；管護(hù)耕地面積小于2000畝的，每人每月150元?？h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心要制定村級管護(hù)員工作考核辦法，根據(jù)村級管護(hù)員日常工作情況，核定工資發(fā)放金額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放。

第十九條將商業(yè)保險引入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施維修管護(hù)領(lǐng)域，實施“農(nóng)田?！北ｋU，對發(fā)生自然災(zāi)害或由于其它不可抗力因素造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施損毀的，由保險機構(gòu)進(jìn)行賠付。鼓勵保險機構(gòu)組建專門團隊，提供高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目風(fēng)險管控服務(wù)，提升項目運營質(zhì)量和水平。

第二十條加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)領(lǐng)域問題的查處力度，加強審計，嚴(yán)格監(jiān)督，做到技術(shù)指標(biāo)和耗材使用雙公開，對虛報冒領(lǐng)、以次充好等違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅查處。嚴(yán)厲打擊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)領(lǐng)域違法行為，對破壞、損毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施，尋釁滋事、阻礙管護(hù)工作正常開展的組織和個人，移交司法機關(guān)依法嚴(yán)肅處理。

第五章監(jiān)督評價

第二十一條群眾評價?？h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心要完善服務(wù)質(zhì)量評價機制，加大回訪力度，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)和熱線電話反饋高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施運行狀態(tài)，對設(shè)施管護(hù)和維修服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價，建立舉報獎勵制度。評價結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)站和村級管護(hù)員績效考核的依據(jù)。

第二十二條成果反饋。縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心要加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)維修成本的監(jiān)測，每季度通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修總成本，提醒鄉(xiāng)村兩級加大日常管護(hù)力度，最大限度減少使用損耗?？h政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)情況作為每年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績的一項重要內(nèi)容進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為安排項目、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

第六章附則

第二十三條本辦法自下發(fā)之日起實施，《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)辦法(試行)的通知》(政辦〔2020〕41號)同時廢止。