某區(qū)回遷安置房回購辦法

時間:2022-01-06 15:56:42

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為了加快棚戶區(qū)改造建設(shè)進度,根據(jù)《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的指導(dǎo)意見》(魯建住字【2015】23號),結(jié)合區(qū)征收、拆遷、安置的實際情況,按照《區(qū)人民政府關(guān)于同意棚戶區(qū)改造運作模式的批復(fù)》(政復(fù)【2020】6號)要求,特制定如下管理辦法:

一、實施原則

區(qū)住建局或其委托授權(quán)的職能部門、國有獨資企業(yè)代表區(qū)政府作為安置房的購買主體(以下簡稱“購買主體”),具體負責(zé)安置房的回購實施。安置房建設(shè)、回購遵循市場化開發(fā)的原則,政府定面積、定價格、定標準,建設(shè)單位市場化競標獲得安置區(qū)土地使用權(quán)獲得安置房建設(shè)資格。

區(qū)政府按《土地成交確認書》規(guī)定的面積,回購安置房用于安置,回購內(nèi)容包括回遷安置所需住宅及對應(yīng)比例(回遷住宅面積占總規(guī)劃住宅面積比例)的公建、配套和地下部分。原則上不回購超出面積部分,如確有需要,開發(fā)企業(yè)需根據(jù)區(qū)政府要求提供超面積部分的房源,政府按市場評估價進行購買,購房款同期支付。

二、關(guān)于回遷安置房回購流程

(一)回遷安置房回購操作程序

1.開發(fā)企業(yè)交納土地出讓金后取得土地使用權(quán);

2.開發(fā)企業(yè)需按照區(qū)征收部門要求,對安置房選址進行詳細規(guī)劃及施工圖設(shè)計;

3.開發(fā)企業(yè)辦理施工許可證后開工建設(shè);

4.根據(jù)《市國土資源局國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓成交確認書》相關(guān)約定,購買主體按照本方案與安置區(qū)土地競得人簽訂《安置房回購協(xié)議》,并辦理相關(guān)手續(xù);

5.財政部門按照相關(guān)程序和審批文件支付安置房回購款。

(二)回購價格的確定及構(gòu)成

房屋回購單價由區(qū)房屋征收部門委托第三方造價機構(gòu)出具造價報告后報區(qū)政府土地運營會確定。價格構(gòu)成如下:

1.樓面地價:按照當前片區(qū)土地基準價(如有特殊要求的,可按照安置面積對應(yīng)的實際地價)。

2.建安成本、配套設(shè)施費、稅費以當前市場價格、減免政策進行確定,管理費按前兩項之和的3%計取,財務(wù)成本按前兩項之和的4%計取,合理利潤按兩項之和的8%計取。

3.回購價格需包含全過程開發(fā)建設(shè)全費用和所有應(yīng)交稅金。

(三)價款支付及審批

購房款的撥付按如下執(zhí)行:

1、開發(fā)企業(yè)按回購協(xié)議相關(guān)條款向購買主體提出付款申請。

2、開發(fā)企業(yè)需提供的支付資料包括:

(1)施工企業(yè)中標通知書;

(2)施工合同、監(jiān)理合同;

(3)施工企業(yè)、監(jiān)理單位及建設(shè)單位三方共同出具的本施工合同項下已完成工程款支付金額的證明或已開具的工程款發(fā)票(復(fù)印件加蓋建設(shè)單位公章);

(4)反映已完成工程施工形象進度的證明材料(如已完成工程量清單、監(jiān)理證明等);

(5)不涉及施工的支付內(nèi)容可只提供相關(guān)合同和支付發(fā)票。

3、購買主體對付款申請及附件資料進行審核;

4、購買主體委托第三方機構(gòu)按節(jié)點對付款資料及形象進度進行審核、出具報告后報區(qū)財政申請撥付資金。

(四)具體付款節(jié)點如下:

第一次撥款:簽訂安置房回購協(xié)議,開發(fā)企業(yè)辦理完施工許可證后開始撥付購房款,付款比例為《安置房回購協(xié)議》約定價款的20%。

第二次撥款:工程施工達到±0(含車庫及儲藏室)并質(zhì)量達到合格,按付款程序進行支付,付款至《安置房回購協(xié)議》約定價款的45%。

第三次撥款:主體全部完工驗收合格,按付款程序進行支付,付款至《安置房回購協(xié)議》約定價款的55%。

第四次撥款:單體工程竣工驗收合格,按付款程序進行支付,付款至《安置房回購協(xié)議》約定價款的75%。

第五次撥款:工程全部竣工(含配套工程、室外工程等圖紙所載全部內(nèi)容),并經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗收合格,達到交房條件,并辦理完交房手續(xù)后,按付款程序進行支付,付款至《安置房回購協(xié)議》約定價款的80%。

第六次撥款:待區(qū)政府委托的審計部門對竣工結(jié)算審核完畢經(jīng)雙方簽字確認后一個月內(nèi),按照第三方測繪機構(gòu)提供的實測面積進行計算,將工程款付至審計部門審定結(jié)算金額的95%。

第七次撥款:剩余5%為質(zhì)保金,按照合同約定撥付。

三、回遷房的要求及交房標準

(一)基本要求。開發(fā)企業(yè)應(yīng)具備合法資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照,且已經(jīng)取得《不動產(chǎn)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《房屋預(yù)售許可證》。

(二)交房標準。詳見土地摘牌時執(zhí)行的《市區(qū)棚戶區(qū)建設(shè)標準》。

(三)質(zhì)量要求。執(zhí)行國家及地方頒布的最新質(zhì)量標準及規(guī)范。

(四)工程質(zhì)量保修。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)規(guī)定,中標開發(fā)企業(yè)在工程質(zhì)量保修期內(nèi),按照有關(guān)法律規(guī)定和合同約定,承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。工程的質(zhì)量保修范圍、內(nèi)容、缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保修期按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、本辦法由區(qū)住建局負責(zé)解釋。

五、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。