農(nóng)村養(yǎng)老亟待破解的民生難題
時間:2022-07-17 04:08:00
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“老有所養(yǎng)”是黨的十七大報告中提出的重要民生目標(biāo)之一。養(yǎng)老問題尤其是農(nóng)村養(yǎng)老問題已成為當(dāng)前十分突出的社會問題。目前,中國人口老齡化的速度居世界首位,*年,我國60歲及以上老年人口已經(jīng)超過1.49億,本世紀(jì)中葉將達(dá)到4億多。與發(fā)達(dá)國家相比,我國是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡社會的,屬于典型的未富先老,而且到本世紀(jì)中葉達(dá)到高峰。我們面臨的人口老齡化挑戰(zhàn)將比其他國家更加嚴(yán)峻。農(nóng)村老年人口大約占全國老年人口的2/3,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平落后使農(nóng)村面臨更為嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題。
老劉兩口是豫南農(nóng)村一對老年夫婦。老劉夫婦倆今年65歲,育有三女兩男,最小的女兒也在前年出嫁。兒子兒媳10年前就去了北京打工。兩個兒子由于工作忙,平時很少回來,近3年甚至連春節(jié)也不回來了。和大多數(shù)出去打工的農(nóng)村外出務(wù)工人員一樣,兩個兒子均是把正在上小學(xué)的孩子留給老劉夫婦倆照看。兩個兒子全家的地也由老夫婦倆種。算起來,兩位老人要種三家10個人的地。已白發(fā)蒼蒼的老兩口成了家里的頂梁柱。老劉的腿有嚴(yán)重的關(guān)節(jié)炎,年輕時也不敢干太重的活?,F(xiàn)在,連挑水都是老伴去。農(nóng)忙時,全靠鄰里和親戚幫忙。兩個兒子平時寄回來一些錢,但僅夠?qū)O子、孫女上學(xué)的花費。當(dāng)問到,何不讓兒子們多匯些錢回來時,老劉老伴顯得很激動,“在北京花銷大,掙的錢還不夠他們花的,他們也很難。讓他們養(yǎng)老,指望不上。平常我們花錢都是靠養(yǎng)豬等換來的?!薄皠e人養(yǎng)兒是防老,我們老兩口到老了腿腳不便,卻還得給他們操持,兒女一大堆,一個都指望不上。還不如沒有他們,落個五保戶公家還能管!”“平常不生病還好說,如果生病了,麻煩可就大了?!痹谡劶耙院笥惺裁创蛩銜r,老劉夫婦顯得很無奈:“不知道什么時候是個頭。過一天算一天,到哪一天干不動了,兩眼一閉也就一了百了了?!?/p>
豫東*的情況與老劉的有些不同:*今年70歲,有一個兒子,四個女兒,兒女均沒有出去打工,都在家里。由于住在小鎮(zhèn)附近,所以地很少,人均不到三分地,近些年由于小鎮(zhèn)不斷地擴(kuò)大,耕地越來越少,與他兒子一家加在一起,總共六口人還不到一畝地。雖然只有一個兒子,但自從兒媳婦進(jìn)門后不久就分家單過了。地給了兒子種,打下的糧食分給*夫婦一部分作為口糧。*平時主要靠做些小生意補貼家用。*年輕時在外闖蕩多年,在當(dāng)?shù)匾菜闶且娺^世面的人物。近年來,由于年齡的關(guān)系不再出遠(yuǎn)門,只在近處集市上做些小買賣。每天*清晨起床,然后去集市,傍晚回來。刮風(fēng)下雨從不間斷。當(dāng)筆者問有兒子在,這么大年紀(jì)了,怎么還這么辛苦,可以讓兒子去嘛。*嘆道:“這理我都懂,城里人像我這把年紀(jì)早在享清福了。我實在是沒法子,兒子有兩個孩子在上學(xué),地少,開銷大,也很不容易,我能干得動就不給兒子增加負(fù)擔(dān),別指望他養(yǎng)老。將來哪一天實在干不動了再說?!碧煊胁粶y風(fēng)云,去年*查出了嚴(yán)重的椎間盤突出病??床〉腻X都是大女兒出的。*聽說這個病得養(yǎng)著,提起以后的生活,他一臉的茫然。
其實,*和老劉兩家,是農(nóng)村養(yǎng)老問題的一個縮影:作為農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的家庭養(yǎng)老和土地養(yǎng)老,在傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)解體和城鎮(zhèn)化的沖擊下,其養(yǎng)老功能正在迅速弱化,而新的保障體系還沒有建立起來。作為全國人口大省和農(nóng)業(yè)大省的河南,同時也是老年人口與老年農(nóng)村人口大省,而河南的人均國民生產(chǎn)總值目前不到2000美元,未富先老的特征在我省特別明顯。據(jù)預(yù)測,本世紀(jì)前二三十年,將是河南“老齡化”發(fā)展的最快速時期,到2020年就會進(jìn)入“超高老齡化”階段,屆時老人相對更多、工作人口則相對更少,社會養(yǎng)老體系特別是農(nóng)村養(yǎng)老體系隨之承受更大壓力。解決廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)、老有所靠的問題,已成當(dāng)務(wù)之急。