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檢察院半年工作總結(jié)

檢察院工作總結(jié)

檢察院上半年工作總結(jié)（2）

二00五年上半年，我院在開發(fā)區(qū)工委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的工作主題和開發(fā)區(qū)“工貿(mào)強區(qū)”的工作大局，按照“求真務(wù)實、創(chuàng)新發(fā)展、素質(zhì)強檢、業(yè)務(wù)立檢、機制治檢、科技強檢、爭創(chuàng)先進”的工作思路，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神和全國、全區(qū)政法工作會議精神，全面履行檢察職責(zé)，各項工作取得了明顯的進步，為維護開發(fā)區(qū)社會穩(wěn)定、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，推進社會主義和諧社會起到了積極的作用。

一、深入開展“嚴打”整治斗爭，全力維護社會政治穩(wěn)定。

半年來，我們嚴格按照開發(fā)區(qū)工委和上級檢察機關(guān)關(guān)于維護穩(wěn)定的工作部署，以提高辦案質(zhì)量和增強服務(wù)效果為核心，堅持“嚴打”方針不動搖，依法履行批準逮捕和提起公訴等檢察職責(zé)，嚴把審查批捕、起訴關(guān)，主動與公安、法院等部門密切配合，做到快捕快訴，全力維護社會穩(wěn)定。截止6月20日，共受理公安機關(guān)提請逮捕案件24件42人，經(jīng)審查批準逮捕24件42人，決定逮捕2人；受理公安機關(guān)和本院自偵部門移送審查起訴（不起訴）案件50件71人（其中本院自偵部門移送審查不起訴案件1件2人），經(jīng)審查，依法提起公訴36件49人，不起訴3件3人，退回公安機關(guān)和本院自偵部門補充偵查7件13人，正在審查4件6人。起訴后因事實證據(jù)發(fā)生變化撤回起訴2件2人。為了嚴厲打擊各類刑事犯罪，確保開發(fā)區(qū)社會穩(wěn)定，我們一是堅持突出重點，嚴厲打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪。緊密結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，將涉毒、嚴重暴力犯罪、搶劫和搶奪等多發(fā)性侵財犯罪作為打擊重點，特別是將涉毒犯罪作為重中之重，堅決遏制犯罪蔓延的勢頭。上半年共受理公安機關(guān)提請批捕涉毒案件3件4人，受理審查起訴涉毒案件5件7人，起訴7人，法院均作了有罪判決，有效的打擊了犯罪的器張氣焰。針對開發(fā)區(qū)盜竊案件有所上升的趨勢，今年，我們還將打擊盜竊做為一項重要任務(wù)，只要基本（請登陸政法秘書網(wǎng)）事實清楚，基本證據(jù)確鑿就依法快捕快訴，配合法院快審判，切實增強人民群眾的安全感。二是堅持“從重從快”的原則，密切與公安機關(guān)之間的聯(lián)系，堅持對重大刑事案件提前介入，積極協(xié)助、引導(dǎo)偵查機關(guān)收集和固定證據(jù)，增強打擊合力。上半年我們共提前介入公安機關(guān)偵查活動5次。由于堅持重大案件提前介入，提前熟知案情，掌握涉案證據(jù)，象5.20特大交通事故等案件，在公安機關(guān)對該案2名犯罪嫌疑人提請批捕的兩個小時后，便作出了逮捕決定，極大的縮短了辦案時效，提高了訴訟效率，切實體現(xiàn)了一個“快”字，突出了一個“嚴”字。同時，我們還注重增強同公安機關(guān)之間的密切配合，提高打擊效率。建立了聯(lián)系會議制度，上半年共與公安機關(guān)召案情分析會5次，配合公安機關(guān)抓捕逃犯2次。針對案件退偵、補偵率高的狀況，6月17日，我們與公安機關(guān)召開了第二次聯(lián)席會議，就公安機關(guān)偵查活動中存在的一些問題以及如何收集和固定證據(jù)進行了坦誠的交流，切實統(tǒng)一了思想，增強了打擊的合力。三是在執(zhí)法辦案中努力尋求法律效果和社會效果的統(tǒng)一。今年是開發(fā)區(qū)的“工貿(mào)強區(qū)”年，為了進一步發(fā)揮檢察機關(guān)服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的積極作用，我們不斷統(tǒng)一思想，要求干警全面加強對刑事政策的學(xué)習(xí)，正確理解和全面執(zhí)行刑事政策，切實把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和程序關(guān)，提高批捕和起訴工作水平，牢固樹立大局意識和政治意識，注重打擊效果，切實為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大局保好駕護好航。四是堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，認真落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，充分利用檢察職能為群眾排憂解難，及時化解社會矛盾。今年我們把創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動作為刑事檢察的一項重要工作。專人負責(zé)辦理未成年人犯罪案件，上半年共辦理未成年人犯罪案件2件2人。在辦理案件中，我們堅持認真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，積極制定幫教措施，幫助失足少年改過自新。同時，我們還積極作好在校學(xué)生的法制教育工作，積極與司法局、中學(xué)聯(lián)系，為紅寺堡中學(xué)的兩千多名師生開展了法制講座，收到了良好的效果。

二、以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪為重點全力推動反腐敗斗爭的深入開展。

上半年，我們共受理職務(wù)犯罪案件線索17件23人，初查5件10人，初查終結(jié)不立案2件3人，正在初查的1件2人，立案2件3人，依法查辦了一起村干部共同受賄案和一起貪污案，沒收贓款10000余元。在查辦職務(wù)犯罪案件中，我們一是加大辦案力度，突出辦案重點。在全面總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年我們從開發(fā)區(qū)實際出發(fā)，因地制宜，把查辦群眾反應(yīng)強烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員貪污、挪用救濟救災(zāi)款物、移民資金、扶貧資金、退耕還林草糧款等犯罪案件做為查辦重點，加大工作力度，提高工作效率，切實保障廣大移民群眾的利益，推動反腐敗斗爭的深入開展。二是努力增強辦案的主動性，增強發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪的能力，提高偵查水平。針對舉報線索水分大，成案率低的狀況，我們鼓勵干警積極自摸案件線索，狠抓初查水平，增強獲取和固定證據(jù)的能力。上半年，我們通過自摸線索，依法查辦了一起村干部共同受賄案，為國家挽回經(jīng)濟損失一萬元。三是堅持“依法、文明、公正、高效”的辦案方針，規(guī)范辦案工作，提高案件質(zhì)量。在工作中嚴格執(zhí)行高檢院關(guān)于加強辦案安全防范規(guī)定，落實安全防范措施，對每一起案件都制定周密的安全防范措施，加強對干警的安全防范警示教育，有效地防止了涉案人員的安全事故發(fā)生。堅持把案件質(zhì)量作為核心，把程序合法作為提高執(zhí)法水平的首要環(huán)節(jié)，嚴格依法收集、審查、固定證據(jù)，案件質(zhì)量有了明顯提高。

在查辦職務(wù)犯罪案件的同時，我們還堅持“打防結(jié)合，標本兼治”的原則，立足于檢察職能，結(jié)合辦案積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。通過辦案，認真研究分析職務(wù)犯罪的原因、規(guī)律和特點，積極開展個案預(yù)防、專項預(yù)防以及行業(yè)和系統(tǒng)預(yù)防，努力做到一案一分析、一案一建議、一案一回訪，收到了查辦一案，教育一片的社會效果。上半年，我們共組干警上街宣傳兩次，展出預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳展板21塊，散發(fā)宣傳資料1000余份；與紀檢監(jiān)察、國土資源管理部門召開了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議，聯(lián)合成立了國土資源管理系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在國有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌出讓過程中預(yù)防職務(wù)犯罪的實施辦法》，進一步推動了開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

三、強化訴訟監(jiān)督，維護司法公正。

針對訴訟活動中存在的有案不立、有罪不究、以罰代刑等司法不公現(xiàn)象，充分發(fā)揮檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能，通過提出檢察建議，通知立案，追捕，追訴等法律手段，有效糾正違法辦案、執(zhí)法不公等問題，維護社會公平正義。上半年共向公安機關(guān)發(fā)出《檢察建議》1份；《糾正違法通知書》1份，口頭提出糾正意見10次；要求公安機關(guān)說明不立案理由2次，發(fā)《立案通知書》1份，依法對一起違涉嫌幫助偽造證據(jù)案進行了立案監(jiān)督，目前公安機關(guān)已立案偵查；對事實不清，證據(jù)不足的3人依法做出不起訴決定，對于符合逮捕條件的2人決定逮捕。

控告申訴工作得到進一步加強。今年我們把創(chuàng)建全區(qū)“文明接待室”活動做為控告申訴檢察工作的一項重要任務(wù)，加大硬件設(shè)施投入，完善信訪工作制度。一是進一步加強群眾的來信來訪接待工作，充分發(fā)揮窗口作用。要求干警在信訪接待工作中堅持作到“三要”和“三個一律”。“三要”即：接待要細，分流要快，答復(fù)要準；“三個一律”即一律接待，一律辦理，一律回復(fù)。上半年共受理群眾來信來訪96人（次），均及時做了處理，并一一進行了回復(fù)。二是堅持檢察長接待日制度。建立了一般性來訪由接待員接待，“兩訪一戶”由科長接待，重大疑難案件由檢察長親自接待的“三級接待制度”。上半年組織檢察長接待日18次，接待來訪群眾28人次，及時有效的化解了諸如田潤斌不服法院判決等在開發(fā)區(qū)具有一定社會影響的涉法上訪案件，維護了社會穩(wěn)定，促進了法律的統(tǒng)一實施，取得了良好社會效果和法律效果。三是加強舉報線索管理。對案件線索實行集中管理，按有關(guān)程序及時分流，及時催辦、及時回復(fù)。做到事事有交待，件件有著落，使舉報線索的管理進一步制度化、規(guī)范化。

四、以高素質(zhì)為內(nèi)容，全面加強檢察隊伍建設(shè)

我們始終把檢察隊伍建設(shè)作為事關(guān)檢察工作長遠發(fā)展的根本任務(wù)抓緊抓好。堅持用“三個代表”重要思想武裝干警的頭腦，把檢察隊伍建設(shè)與法律監(jiān)督能力建設(shè)結(jié)合起來，以深化“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”主題教育活動和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動等作為推動隊伍建設(shè)的有效載體，堅持兩手抓，兩手都要硬，全面提高檢察隊伍的整體素質(zhì)。一是強化思想政治教育。堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以理想信念教育和宗旨教育為核心，以保證公正執(zhí)法為根本，以辦案第一線為重點，強化八小時以外管理，認真開展經(jīng)常性的思想政治和職業(yè)道德建設(shè)。組織干警深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，開展各種形式的討論活動，舉辦豐富多彩的專題輔導(dǎo)和文藝節(jié)目，使“三個代表”重要思想內(nèi)化于心，外踐于行。以學(xué)習(xí)和實踐《檢察管職業(yè)道德規(guī)范》為核心，進行了理想信念、職業(yè)道德和紀律作風(fēng)教育，開展了向宋雨水等英雄模范人物學(xué)習(xí)活動，大力弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察職業(yè)道德。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進自身反腐敗斗爭。院黨組始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作作為頭等大事來專題研究，專項安排，結(jié)合單位工作實際，從完善管理機制入手，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與各科室層層簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《崗位目標責(zé)任書》，將責(zé)任進一步量化、細化，落實到每個部門、每位干警。并強化黨風(fēng)、黨紀教育，在干警中廣泛開展教育整頓活動和黨課教育活動。通過學(xué)習(xí)教育，增強了干警拒腐防變的能力，工作作風(fēng)和紀律作風(fēng)得到了進一步的轉(zhuǎn)變。三是強化制度建設(shè)，嚴格隊伍管理。在制度建設(shè)方面，我們?nèi)ツ昙訌娨?guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，對該補充完善的進行了補充完善，該修訂的進行了修訂，將先進性教育活動中一些好的做法用制度固定下來，使之制度化、長期化。制定了《重大事項報告制度》、《禮品登記制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度》、《廉政監(jiān)督卡》和《辦案回訪制度》，為每位干警建立了廉政檔案。這些制度的制定，從根本加強了對隊伍的管理，有效地預(yù)防了領(lǐng)導(dǎo)干部和干警違法違紀問題的發(fā)生。四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干警的執(zhí)法水平。為切實履行好檢察職能，擔(dān)當(dāng)起維護公平正義的重任，我們采取多種形式，多個渠道做好干警的培訓(xùn)工作。上半年我們組織全體干警開展了計算機技能演練比賽；組織刑檢科全體干警到鹽池縣檢察院進行了庭審觀摩；反貪局在只有三名干警的情況下，積極開展自我培訓(xùn)，通過以老帶新，翻閱案卷等形式，不斷加強對年輕同志的培養(yǎng)。

五、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，不斷加強法律監(jiān)督能力建設(shè)

黨的十六屆四中全會做出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。加強檢察機關(guān)的法律監(jiān)督能力建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進性的必然要求。今年，我們緊緊抓住保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這個有利契機，嚴格按照中央及區(qū)、市、開發(fā)區(qū)的安排部署，落實規(guī)定動作，積極創(chuàng)新自選動作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施意見和日程安排表，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、上黨課、專題討論等形式，認真組織全體黨員通讀了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動讀本》中的十七片必讀篇目，學(xué)習(xí)了《論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)》專題選摘，中紀委五次全會精神、中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀的一系列重要講話等內(nèi)容，集中學(xué)習(xí)時間達50小時，實現(xiàn)了參學(xué)率和學(xué)習(xí)內(nèi)容的兩個百分百。每一名黨員都記學(xué)習(xí)筆記3.5萬字以上，寫心得體會4篇以上。學(xué)習(xí)中我們堅持邊學(xué)邊查，邊查邊改，深入查找問題和不足，把學(xué)習(xí)提高、分析評議以及整改落實等階段的各項工作與提高檢察機關(guān)的執(zhí)法能力結(jié)合起來，把進一步加強執(zhí)法能力建設(shè)作為一項重點工作，認真組織干警討論交流4次，形成了檢察機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性的具體標準，明確了努力方向和整改標準。在征求意見階段，我們通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、相互談心、召開座談會等形式，院領(lǐng)導(dǎo)班子和每位黨員都深入廣泛的進行了征求意見，共收集到各類意見建議70條。對所征求到意見，支部歸納梳理后及時進行了反饋，要求干警結(jié)合征求到的意見，深入剖析思想根源，深刻開展黨性分析，認真進行自我批評，并結(jié)合自身實際，提出切實可行的整改方案，認真加以整改。目前已整改存在的問題36條，正在整改的25條。教育活動中，我們堅持把為民辦實事與先進性教育活動結(jié)合起來，積極開展扶貧幫困送溫暖活動。先后組織干警開展捐助活動三次，捐助款物金額達5000多元，進一步密切了黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系，使百姓真真切切體會到了先進性教育的成果。同時我們還注重加強宣傳攻勢，積極將先進性教育活動中好的做法和典型事例進行廣泛宣傳，為先進性教育營造良好的輿論氛圍。上半年我院共在《吳忠日報》、《寧夏日報》等主流媒體上發(fā)表新聞作品21篇，收到了良好的社會效果。通過教育活動的開展，干警的執(zhí)法思想和執(zhí)法作風(fēng)進一步得到轉(zhuǎn)變，各項業(yè)務(wù)工作有了巨大的發(fā)展，批捕案件比去年同期增長了%，起訴案件增長了%，職務(wù)犯罪案件舉報增長了%，立案監(jiān)督實現(xiàn)了零的突破。檢察機關(guān)的法律監(jiān)督能力進一步得到了提高。

存在的問題

上半年，我院的各項工作有了新的進步，但是我們也清醒地認識到檢察工作和隊伍建設(shè)仍然存在一些問題。這些問題主要表現(xiàn)在：一是依法獨立查辦職務(wù)犯罪大案要案力度還不夠大，查辦職務(wù)犯罪的能力還不夠強，偵查能力、固定證據(jù)的意識、分析認定證據(jù)的水平還不高，干警自摸線索的能力不夠，功夫下的還不到位。偵查破案能力和水平有待于進一步提高；二是隊伍的執(zhí)法觀念、執(zhí)法思想、執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)改革發(fā)展的要求，傳統(tǒng)司法理念一時難以根除，質(zhì)量意識、服務(wù)意識、人權(quán)意識還需長期培養(yǎng)和提高。三是個別干警精神狀態(tài)不佳，隊伍中還存在責(zé)任心不強，創(chuàng)新意識缺乏，對工作的理性思維能力較低，有滿足于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，隊伍素質(zhì)有待進一步提高；四是院內(nèi)機構(gòu)編制少，人員嚴重不足，具有檢察官資格的人才缺乏，干警工作壓力大，競爭上崗等激勵機制無法引入，工作缺乏動力。五是經(jīng)費緊缺，技術(shù)裝備有待于進一步改善和投入，干警外出培訓(xùn)經(jīng)費得不到保障