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半年工作總結

2007年上半年市商業(yè)局工作總結上半年，我市商業(yè)黨的十六大和十六屆五中全會精神為指針，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹市委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞年初制定的各項目標任務，進一步強化措施，狠抓落實，推動商業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了“十五”期間持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢。上半年全市社會消費品零售總額實現(xiàn)99億元，同比增長了13.1%；全市商貿流通企業(yè)上繳稅收突破4億元，同比增長了14.3%，創(chuàng)歷史新高。

商貿流通業(yè)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻越來越大，已成為拉動我市經(jīng)濟增長、增加財政收入、擴大社會就業(yè)的重要動力和渠道。商貿流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快和國內經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，商貿流通在促進經(jīng)濟增長、滿足社會需求、提高人民生活質量等方面的地位和作用進一步凸顯。上半年全市商業(yè)增加值實現(xiàn)33億元，比同期增長12.2%，占全市GDP的比重為15.7%，比同期提高1.5個百分點。上半年年全市商業(yè)繳納稅金完成4億元,占全市各項稅收總額的比重為13.8%。從業(yè)人員20.8萬人,占全社會勞動者總數(shù)的比重為24.5%。商業(yè)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的拉動作用明顯增強，貢獻率逐步提高。

一、上半年重點工作目標完成情況一是全市社會消費品零售總額目上半年實際完成99億元，增長13.1%，為年度計劃目標的50.3%，實現(xiàn)時間過半完成任務過半。二是落實“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，上半年實際發(fā)展“農(nóng)家店”50個，實現(xiàn)了省政

府下達的全年目標。三是完善市場運行監(jiān)測體系，搞好樣本企業(yè)網(wǎng)上督報工作。上半年實際完成39家，同比增加32家。四是上半年實際新增連鎖店鋪可達到33個，全市連鎖業(yè)商品銷售額實際完成11.5億元，同比增長15%，達到了目標進度。

五是上半年商業(yè)項目推動全市商品銷售額實際增加5.9億元，實際增加稅收4000萬元，實際增加就業(yè)4000人。六是上半年實現(xiàn)了定點屠宰豬肉市場占有率達到98%以上的工作目標。七是今年完成羊、狗等動物定點屠宰工作。一季度完成了羊、狗等動物定點屠宰基礎性工作，二季度以政府名譽起草了羊、狗等動物定點屠宰有關規(guī)章，于5月份提交市法制辦審定結束，待市政府常務會議討論后實施。

二、完成工作目標的主要做法

1、轉變服務理念，構建“大商業(yè)”服務體系

。隨著流通體制改革的不斷深入，我們緊緊把握住商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，積極推進我市商業(yè)經(jīng)濟由傳統(tǒng)的“條塊經(jīng)濟”向現(xiàn)代“大商業(yè)經(jīng)濟”體制轉換，構建“大商業(yè)”的服務格局。⑴貫徹落實發(fā)展商業(yè)經(jīng)濟的政策。我們積極貫徹落實《國務院關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展貸款貼息政策等，推進商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)商業(yè)企業(yè)做大做強。上半年，我市涌現(xiàn)出8家年銷售額過億元以上的流通企業(yè)。

⑵轉變服務理念、提高服務質量。隨著國有商品流通企業(yè)逐步退出市場，涌現(xiàn)出來的一大批股份、民營和私營流通企業(yè)成為我們的主要服務對象。

2、實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，建設新型農(nóng)村流通體系。

中央提出建設社會主義新農(nóng)村。深化農(nóng)村流通體制改革，完善農(nóng)村流通體系是建設社會主義新農(nóng)村的重要內容，也是今后一個時期我市商業(yè)工作的重點之一。我們積極爭取把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、萬資商貿、角度連鎖超市列入2007年國家“萬村千鄉(xiāng)”試點縣和試點企業(yè)。上半年，我們按照國家建設“農(nóng)家店”的標準，對試點縣和試點企業(yè)進行培訓，指導協(xié)助他們制定《加盟連鎖“農(nóng)家店”的協(xié)議書和管理辦法》。上半年，我們突破完成省政府下達的全年發(fā)展50個“農(nóng)家店”目標。日前，農(nóng)民多年形成的“大件商品進城里，日用百貨趕大集，油鹽醬醋靠個體”的消費模式正在發(fā)生變化。

3、強化行業(yè)管理，促進市場規(guī)范發(fā)展。⑴進一步加強生豬定點屠宰管理。督促各定點屠宰場內部挖潛、規(guī)范管理，努力擴大定點屠宰的量，提高定點屠宰率。嚴厲打擊私屠濫宰、摻雜摻假等不法現(xiàn)象。引導推行肉品流通過程中的標準化管理，提高肉品質量和消費安全。嚴格按照國家和省里《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定，狠抓市場稽查，嚴厲打擊私屠濫宰。上半年市場稽查次數(shù)達到4661次，共打掉私屠濫宰窩點8個（次），市場查處病死豬肉5927公斤，有效的凈化了肉品市場。市區(qū)銷售定點屠宰的豬肉率達到了98%以上。⑵規(guī)范酒類市場管理。貫徹商務部和省人民政府有關加強酒類商品流通管理的有關精神，建立酒類商品市場監(jiān)測體系，嚴厲打擊假冒偽劣商品流入市場。上半年對市內超市、商場、酒店、賣店進行逐一檢查，共出動執(zhí)法車輛150次，執(zhí)法人員750人次，累計檢查商戶600多家，其中對市內大型超市、商場進行備案登記累計53家，批發(fā)單位45家。還免費發(fā)放“禁止向未成年人售酒”的酒牌5000余個。同時，加大了市場準入的管理，對不符合《酒類流通管理辦法》規(guī)定的，如無酒類廠家“三證”、無酒類批發(fā)許可證、無經(jīng)營場所、無工商、稅務登記證的，堅決取締，并予以處罰。上半年共查處違法經(jīng)營戶11家，罰款9900元。對酒類流通終端進行全程監(jiān)控，有效的杜絕了“三無”酒類商品充斥市場和假冒偽劣酒類商品危害消費者身體健康的情況發(fā)生。

⑶進一步加強成品油市場監(jiān)管。認真貫徹落實國家商務部《成品油市場管理暫行辦法》，建立科學的規(guī)范審批、監(jiān)管程序。牽頭實施對成品油市場的聯(lián)合檢查，打擊各種不法活動，確保市場穩(wěn)定，競爭有序。⑷規(guī)范典當、拍賣、舊貨交易、租賃、報廢汽車回收拆解等其他特種行業(yè)管理。認真組織已出臺的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的貫徹執(zhí)行，加快典當行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。貫徹落實國家商務部對特種行業(yè)發(fā)展出臺的管理辦法，進一步理順關系，加強監(jiān)管。⑸大力整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權等市場的整治力度。組織、協(xié)調各部門按照分工開展各項工作。并對當前工作和重點任務進行督查督辦。上半年印發(fā)了16期“整頓”工作簡報，居于全省前列。上半年，各類專項整頓取得了顯著成效。如：物價專項整治。對商業(yè)、醫(yī)療、藥品等7個行業(yè)進行檢查。查出3家有欺詐行為嫌疑，正在處理中；工商組織5次專項整治。檢查市場、業(yè)戶26257次，取締無照經(jīng)營業(yè)戶336戶，查處違法經(jīng)營食品案件15家，搗毀造假偽劣窩點7個；質監(jiān)局派出執(zhí)法人員200余次，對全市1393家進行檢查，執(zhí)法車輛50余臺，檢查加工企業(yè)140余家；煙草局查獲假煙6259條，案值195,849元；市食品藥監(jiān)局出動人員300多人次，檢查藥品等單位199家（次）。執(zhí)法人員對5家違規(guī)單位下達整頓通知書；市衛(wèi)生部門強化對餐飲業(yè)、食堂等食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督檢查2500多個單位，提出監(jiān)督意見3900余條，處罰違法案件500余件。市商業(yè)局加強肉呂市場監(jiān)管，制定方案，開展肉類市場的專項整治，取締和搗毀私屠濫宰點68（個）次，查獲未檢疫和不合格豬肉9100公斤。

4、加強市場體系建設，完善服務功能。

加速商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的執(zhí)行和制定?！妒猩虡I(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》已通過專家論證。同時，啟動了縣、區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制工作；積極推行以居民小區(qū)便民店，專業(yè)店為重點的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設；向棚戶改造部門提供了配套商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。三是建立了商業(yè)項目庫。引導企業(yè)加強新項目研發(fā)、儲備、管理，增強可持續(xù)發(fā)展能力。有利于抓典型、搞示范，以點帶面促發(fā)展。有利于幫助企業(yè)要資金、要項目、要政策，有利于幫助企業(yè)引客戶、引項目、引資金。上半年，商業(yè)、服務業(yè)項目發(fā)展較快，如天天旺餐飲洗浴、美美百貨、天樂王朝、韓國料理旋轉餐廳、榆林批發(fā)交易市場、白金翰宮洗浴休閑酒店、香港（國際）港食軒開口餃子王落戶、新世紀綠洲酒店、南海綠洲酒店、五月花酒店、啊瓦寨酒店、大長今韓國燒烤等一大批商業(yè)網(wǎng)點陸續(xù)開業(yè)。今年以來，商業(yè)項目推動全市商品銷售額增加5.9億元，增加稅收4000萬元，增加就業(yè)4000人

。5、建立市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡，加強市場運行監(jiān)測，確保市場平穩(wěn)運行。為了繁榮穩(wěn)定城鄉(xiāng)商品市場，擴大需求，引導消費，確保2007年社會消費品零售額目標的實現(xiàn)，第一，建立了，市縣區(qū)三級搜集網(wǎng)絡，對市場進行“嚴密監(jiān)測、準確判斷、快速反應、有效調控”，確保商品市場的穩(wěn)定有序，更好的服務于經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。第二，創(chuàng)辦了《商業(yè)信息》和《市場監(jiān)測》簡報，上半年共出刊23期。第三，開通了《商務之窗》網(wǎng)站，建立了商品流通領域公共信息服務平臺，上半年網(wǎng)上商務動態(tài)、招商引資、縣域經(jīng)濟、政策法規(guī)等信息67條。點擊率在省內居第一位。第四完善企業(yè)直報制度，加強市場監(jiān)測。逐步擴大監(jiān)測范圍和品種，增加樣本企業(yè)數(shù)量，不斷完善網(wǎng)上直報系統(tǒng)。第五建立間接信息收集系統(tǒng)。加強與市統(tǒng)計局、物價局、工商局、稅務局及相關部門的聯(lián)系，不斷拓寬信息渠道。第六加強突發(fā)性事件生活必需品供應應急預案相關配套制度的建立，確保應急預案可靠有效。積極爭取建立重要物資儲備制度，以增強政府對突發(fā)事件的應對能力。第七開展市場運行監(jiān)測工作，確保市場繁榮、活躍。我們本著“準確監(jiān)測，深入分析，科學預測，反映及時，當好參謀”的運行檢測工作思路，認真開展定點調查，對監(jiān)測商品供求情況和發(fā)展態(tài)勢胸中有數(shù)。同時，建立健全了城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點監(jiān)測企業(yè)等分析制度，確保市場穩(wěn)定、繁榮