縣民政局上半年的工作總結(jié)

時(shí)間:2022-07-08 07:56:00

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縣民政局上半年的工作總結(jié)

半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州民政部門的幫助指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,以“有訪必復(fù)、有難必幫、有憂必分、有災(zāi)必救”為公開承諾,努力工作。在城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)、優(yōu)撫安置、專項(xiàng)社會事務(wù)管理、殯葬改革、自身建設(shè)等方面都取得了一定的成效。

一、半年工作回顧

(一)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)不斷健全完善。

1、救災(zāi)救濟(jì)工作。××地處金沙江上游,高山丘陵地勢,受熱帶亞熱帶季風(fēng)氣候的影響素有“無災(zāi)不成年”的俗稱。為抵御自然災(zāi)害,提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,全面提高災(zāi)害應(yīng)急救助能力和綜合減災(zāi)能力。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州《特大自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》,不斷建立健全切實(shí)有效的《××縣救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,今年3月份開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作,目前全縣共建立健全1部縣級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,13部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(華僑管理區(qū))自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案,86部村(居)委會自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案正抓緊建設(shè)中。全縣“三級”自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的建成將初步形成了“縱向到底、橫向到邊”的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系,切實(shí)提高了全縣各級自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力。同時(shí)為提高自然災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,從5月中旬起我局切實(shí)加強(qiáng)汛期值班工作,確保在防汛期間24小時(shí)有人值班,及時(shí)上報(bào)、監(jiān)測災(zāi)情。采取“扶貧濟(jì)困送溫暖活動”、結(jié)對幫扶、下鄉(xiāng)調(diào)研等形式,并根據(jù)災(zāi)荒的情況適時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資。今年上半年共發(fā)放衣服4800套、學(xué)生裝300套;棉被700床、棉毯600條、上海捐贈物資750多包(袋),確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有被蓋,確保了災(zāi)民和弱勢群體生產(chǎn)生活不出問題。

2、切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助工作。根據(jù)民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》精神,按照省州民政部門的要求,為進(jìn)一步規(guī)范我縣的城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助工作,我局經(jīng)充分調(diào)研草擬形成了《××縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理暫行辦法》(草案)并嚴(yán)格按照“陽光政府四項(xiàng)制度”的要求進(jìn)行了公示和廣泛的征求群眾意見,該實(shí)施細(xì)則已經(jīng)縣人民政府實(shí)施,該細(xì)則的實(shí)施進(jìn)一步的規(guī)范了我縣的大病醫(yī)療救助工作。今年上半年共為95名因患癌癥、白血病、精神病、心臟病等大病患者提供年內(nèi)800元至3000元的大病醫(yī)療救助,累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助資金58.07萬元,其中全額資助農(nóng)村低保、五保戶等15723人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療共為其支付31.45萬元參合金。救助城市低保人員18人,支出醫(yī)療救助資金5.76萬元,救助農(nóng)村低保人員77人,支出醫(yī)療救助資金20.86萬元,城鄉(xiāng)貧特困居民大病醫(yī)療救助制度的建立實(shí)施,切實(shí)幫助他們緩解了看病就醫(yī)難的壓力。

3、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。為進(jìn)一步規(guī)范我縣的城鄉(xiāng)低保工作,我局通過認(rèn)真的調(diào)查研究并廣泛的征求基層和群眾意見,草擬形成了《××縣城市居民最低生活保障工作細(xì)則》(草案)和《××縣農(nóng)村特困居民最低生活保障工作細(xì)則》(草案)并經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議研究同意印發(fā)實(shí)施。根據(jù)《××縣農(nóng)村特困居民最低生活保障工作細(xì)則》,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困居民低保對象實(shí)現(xiàn)一年審核一次,動態(tài)管理,社會化發(fā)放的目標(biāo)。今年3月份,我局完成了全縣所有低保對象審核審批工作,全縣共取消828戶1758人,新增1811戶2116人。目前,全縣農(nóng)村低保對象有5919戶15376人,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)880元,月人均補(bǔ)差達(dá)52.5元,保障范圍覆蓋全縣的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村特困群眾、五保、孤殘人員等幾類,占農(nóng)業(yè)人口的4.95%,占全縣貧特困人口34988人的44%;按照《城市居民最低生活保障工作細(xì)則》等相關(guān)政策規(guī)定,今年3月份,我局完成城市低保對象審核審批工作,全縣共取消82戶132人,新增184戶222人。目前,全縣城市低保對象有5043戶6588人,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)182元每人每月,月人均補(bǔ)差達(dá)145元,月發(fā)放低保金95.53萬元。保障范圍覆蓋13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和76個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,涉及下崗職工、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、“三無人員”等五類,實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!焙汀耙?guī)范化管理、社會化發(fā)放”的目標(biāo)。

4、五保供養(yǎng)工作。全縣有五保供養(yǎng)對象949人。其中列入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的有523人(集中供養(yǎng)7人),其余426人列入農(nóng)村低保對象。根據(jù)《××縣人民政府關(guān)于執(zhí)行農(nóng)村五保供養(yǎng)新標(biāo)準(zhǔn)的通知》(賓政發(fā)〔2008〕32號)精神,從2008年7月1日起,我縣調(diào)整農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),分散供養(yǎng)人員的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為100元每人每月,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為150元每人每月。今年,根據(jù)省、州民政局、財(cái)政部門的相關(guān)精神,我縣從今年的1月份起將原納入農(nóng)村低保解決的426人五保戶全部納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范疇。按照“合理布點(diǎn)、完善功能、社會興辦、優(yōu)化服務(wù)、降低管理成本”的原則,我縣已爭取到省、州民政部門立項(xiàng)興建××縣中心敬老院,此項(xiàng)工作正在規(guī)劃設(shè)計(jì)、征用土地等前期工作,預(yù)計(jì)今年年底可以建成投入使用。同時(shí)爭取到民政部實(shí)施的“霞光計(jì)劃”一項(xiàng),投資60萬元對喬甸敬老院進(jìn)行改建,縣中心敬老院和喬甸敬老院的建成將大大的提高我縣的五保戶、“三無”對象的養(yǎng)水平和集中供養(yǎng)率。

5、規(guī)范操作程序,不斷加強(qiáng)流浪乞討人員救助工作。今年年初,我局進(jìn)一步健全各項(xiàng)救助制度,規(guī)范操作程序,不斷提高救助管理工作水平,建立了與全省53個(gè)救助管理站連接起來的流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng),使救助管理工作信息暢通,有效地遏制了騙取救助金事件的發(fā)生,使真正需要救助的人員得到及時(shí)有效的救助。半年共救助流浪乞討人員84人次,發(fā)放救助金4800元。為流浪乞討人員提供了更為人性化的服務(wù)。

(二)認(rèn)真開展擁軍優(yōu)屬工作,深入推進(jìn)退伍軍人安置改革。

1、雙擁優(yōu)撫工作取得新的突破。元旦、春節(jié)期間,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門對現(xiàn)役軍人、退伍軍人等優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪慰問,共支出慰問金5萬元。發(fā)放寒衣被及其他救災(zāi)物資等形式解決優(yōu)撫對象生活困難戶38人次;開展對患大病優(yōu)撫對象實(shí)施救助,發(fā)放補(bǔ)助資金1.3萬元,優(yōu)撫保障能力不斷增強(qiáng)。

2、嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任要求全面完成安置任務(wù)。采取“公開招考、擇優(yōu)錄用、自謀職業(yè)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”的方式安置退役士兵,確保退役士兵安置任務(wù)圓滿完成。今年根據(jù)有關(guān)規(guī)定全縣符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵有18名,將通過公開招考、擇優(yōu)錄取,安置就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵5名,其余13名將采取“自謀職業(yè)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”的方式進(jìn)行安置。此項(xiàng)工作,目前已通過了對退役士兵的身份公示、認(rèn)定,崗位公示等前期工作,待統(tǒng)一公開考試后安置就業(yè)的人員就可以按考試成績的高低順序進(jìn)行了崗位選定和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此項(xiàng)工作將于6月25日前全面結(jié)束。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策,切實(shí)維護(hù)各類優(yōu)撫對象的權(quán)益。今年上半年,共為重點(diǎn)優(yōu)撫對象1809人發(fā)放優(yōu)撫資金179.7萬元。

(三)殯葬改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。

嚴(yán)格按照《××縣殯葬改革實(shí)施意見》、《××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的通知》、《××縣白沙箐公墓管理暫行辦法》、《縣監(jiān)察局、組織部、人事局、民政局聯(lián)發(fā)的關(guān)于印發(fā)<云南省國家工職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定>的通知》、《××縣人民政府關(guān)于撫恤費(fèi)、喪葬費(fèi)和遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取有關(guān)事宜的通知》等文件要求,積極穩(wěn)妥的穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革工作。一是進(jìn)一步加大宣傳力度,殯葬改革的輿論氛圍基本形成。采取廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛聯(lián)系工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老年協(xié)會等社會各界參與宣傳,特別扶持建立的賓居、金牛、州城等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12支殯葬改革政策文藝宣傳隊(duì),走村串戶進(jìn)行的100多場次演出,清明節(jié)期間對龍鳳公墓區(qū)從嚴(yán)管理的同時(shí)提供用水、用火、就餐等更為人性化的服務(wù)工作,街天發(fā)放宣傳傳單30000余份等靈活多樣的宣傳方式,進(jìn)行移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉辦喪事等喪葬新風(fēng)的宣傳,使殯葬改革政策深入人心,為我縣殯葬改革創(chuàng)建了良好的環(huán)境和輿論氛圍。二是搞好殯儀服務(wù)工作,截止6月15日共火化遺體101具,其中農(nóng)業(yè)人口48具。三是龍鳳公墓區(qū)按照園林化的要求進(jìn)行規(guī)劃、測設(shè)?,F(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)墓穴平臺6000余米,標(biāo)準(zhǔn)墓1600冢(空墓),今年上半年已售出墓穴18冢,安葬14冢。四是對公墓區(qū)原已建的1746冢遺體墳?zāi)惯M(jìn)行了登記造冊,發(fā)放墓穴證15冢。五是切實(shí)加大了殯葬違法行為的執(zhí)法力度。上半年共制止亂埋亂葬9起,對2戶不停勸阻的亂埋亂葬的違法行為給予了行政處罰,有效的制止了亂埋亂葬的行為。

(四)基層民主政治建設(shè)工作成效明顯。

1、以“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的村民自治工作取得了明顯成效。一是大力宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》及實(shí)施辦法等法律法規(guī),健全村務(wù)公開和民主管理制度,把城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保戶的審核落實(shí)、救濟(jì)糧食的發(fā)放、大病醫(yī)療救濟(jì)金發(fā)放的公開、公平、公正與把農(nóng)民群眾在村級事務(wù)管理中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合,使廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利真正落到實(shí)處。二是根據(jù)《大理州人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真抓好全州第三批村委會辦公用房及村級組織活動場所建設(shè)的通知》(大政辦通[2009]14號)精神,我縣有7個(gè)村委會列入第三批建設(shè),該7個(gè)村委會的辦公用房的施工圖已設(shè)計(jì)好,有2個(gè)村委會的基礎(chǔ)部分已建設(shè)完成,進(jìn)入地面工程部分,其余5個(gè)也正抓緊組織實(shí)施中。

2、和諧社區(qū)建設(shè)有序展開。一是圓滿完成了第二屆社區(qū)居委會的換屆選舉工作。二是著眼于夯實(shí)和諧社區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善基層民主政治建設(shè)。今年上半年已爭取省州補(bǔ)助項(xiàng)目,建設(shè)1個(gè)桑園社區(qū)服務(wù)中心,項(xiàng)目投資180萬元;建設(shè)大新、李相、牛井、太和等4個(gè)社區(qū)服務(wù)站,項(xiàng)目總投資152.5萬元。該批建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,將進(jìn)一步建立完善我縣的社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)的加強(qiáng)以社區(qū)綜合服務(wù)為主體、各類專項(xiàng)服務(wù)相配套的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展,為我縣爭創(chuàng)和諧社區(qū)示范單位以及下一步農(nóng)村社區(qū)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

(五)以加快“數(shù)字民政”的建設(shè)步伐為契機(jī)加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)。一是加大硬件設(shè)施的投入力度。今年,得到省、州民政部門的大力支持,投資50余萬元為局機(jī)關(guān)各股室(站)所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了電腦、傳真、打印復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備。為建設(shè)實(shí)施“數(shù)字民政”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮××民政信息網(wǎng)的作用?!痢撩裾畔⒕W(wǎng)已開通運(yùn)行六年多來,進(jìn)行了兩次改版。網(wǎng)站設(shè)置了機(jī)構(gòu)概況、民政法規(guī)、政務(wù)公開、民政風(fēng)采、民政信箱、信息動態(tài)、民政專題等欄目,主要向群眾介紹縣民政局的主要職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍及與民政工作相關(guān)的法律法規(guī),及時(shí)公布民政工作的最新動態(tài),提供相關(guān)的信息,并通過相應(yīng)欄目為群眾提供方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是全面建設(shè)電子信息交換系統(tǒng)。借助“××民政”信息網(wǎng),搭建民政服務(wù)平臺?!痢量h民政局現(xiàn)建設(shè)有服務(wù)器1臺、交換機(jī)(路由器)2臺,整個(gè)民政局已構(gòu)建起各股室(站)所與中心網(wǎng)絡(luò)縱橫相通的專用民政網(wǎng)絡(luò)。電子信息交換系統(tǒng)普遍使用,基本做到從網(wǎng)上收發(fā)信息、文件,推行無紙化辦公已成為現(xiàn)實(shí)。四是逐步開發(fā)運(yùn)用各類民政業(yè)務(wù)軟件。充分發(fā)揮現(xiàn)有軟件系統(tǒng)的作用,逐步開發(fā)利用如災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、低保管理、民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)信息管理、福利企業(yè)管理、婚姻登記管理、地名數(shù)據(jù)庫、流浪乞討人員救助等專項(xiàng)系統(tǒng)軟件,逐步實(shí)現(xiàn)信息資源共享。五是通過召開“數(shù)字民政”現(xiàn)場觀摩交流會和計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等多種形式,逐步推廣實(shí)施“數(shù)字民政”。今年4月我縣組織全縣民政干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員深入到“數(shù)字民政”實(shí)施得好的平川鎮(zhèn)、拉烏鄉(xiāng),現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體做法,并要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年的5月底前全面建設(shè)實(shí)施“數(shù)字民政”平臺。

(六)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和扎實(shí)貫徹實(shí)施“陽光政府四項(xiàng)制度”,自身建設(shè)得到有效加強(qiáng)。

根據(jù)《中共××縣委關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》(賓發(fā)﹝2009﹞15號)文件精神,經(jīng)局黨支部和局務(wù)會研究決定,從2009年3月至2009年8月,在民政系統(tǒng)中深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動?!痢量h民政局全體干部職工緊緊圍繞縣里和局里制定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案,認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié),做到“規(guī)定的動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”。且把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用于各項(xiàng)民政工作之中,把科學(xué)發(fā)展觀的理念貫穿于民政工作過程中,以科學(xué)發(fā)展觀作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)我們的工作;認(rèn)真貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”,根據(jù)《××縣人民政府辦公室印發(fā)<貫徹實(shí)施重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度工作方案>的通知》(賓政辦發(fā)〔2009〕16號和《××縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》(賓政辦發(fā)〔2009〕36號)文件要求,我局及時(shí)的成立了相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)組及機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案認(rèn)真貫徹實(shí)施。在全縣首家實(shí)行《××縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理暫行辦法》(草案)、《××縣城市居民最低生活保障工作細(xì)則》(草案)和《××縣農(nóng)村特困居民最低生活保障工作細(xì)則》(草案)在政府信息網(wǎng)站上公示。通過對“陽光政府四項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,全局干部職工充分認(rèn)識到“陽光政府四項(xiàng)制度”是進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍工作能力和素質(zhì)水平的有效手段,是進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的有力措施,是進(jìn)一步強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)干部及其工作人員依法行政意識的有效途徑。通過一系列貫徹措施的落實(shí),全體干部職工在工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率上有明顯改善。

總之,半年來民政局在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展了各項(xiàng)工作。在老齡、婚姻登記、民間組織管理、區(qū)劃地名、福利彩票銷售、信訪等專項(xiàng)社會事務(wù)管理工作也取得了很好的成績。