導(dǎo)語(yǔ)：旅游局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年以來(lái)，××區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持和幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以及省政府滇西邊境旅游現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和××區(qū)旅游工作會(huì)議精神，緊緊圍繞《××區(qū)關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(隆發(fā)〔2007〕20號(hào))的要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷增加旅游資金投入，加快旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，努力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了明顯的成效。2009年上半年，共接待海內(nèi)外游客94.60萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.4%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3.75億元，同比增長(zhǎng)20.2%;固定資產(chǎn)投資3947萬(wàn)元。

一、上半年工作情況

通過(guò)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力打造以板橋古鎮(zhèn)項(xiàng)目為龍頭的一批重點(diǎn)項(xiàng)目，努力構(gòu)建××旅游支撐點(diǎn)，同時(shí)不斷加強(qiáng)行業(yè)管理、培育旅游市場(chǎng)，加大招商引資力度，繼續(xù)做好宣傳促銷工作，切實(shí)增強(qiáng)了旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

1、高黎貢山國(guó)家公園百花嶺景區(qū)、潞江民族風(fēng)情南亞休閑會(huì)所、太保公園等項(xiàng)目前期工作正在有序推進(jìn)。

2、板橋古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目。光尊寺主體修繕工程已經(jīng)結(jié)束，于2009年2月6日通過(guò)了竣工驗(yàn)收，現(xiàn)正在做佛像塑造和引僧入寺準(zhǔn)備工作。通光路建設(shè)完成了擋墻支砌、排水管道埋設(shè)、柏油鋪設(shè)等工作，唐家路段已竣工投入使用。委托北京大白蓮華文化藝術(shù)公司編制的《光尊寺開發(fā)與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)意策劃書》已進(jìn)行了成果匯報(bào)，正進(jìn)一步修改完善。青龍街已完成臨街房屋改造、抗震加固203戶，格子門裝修24戶，青龍廣場(chǎng)已完成表演臺(tái)修砌、青石板鋪設(shè)及綠化工作，青龍街牌坊已完成主體工程，正在做彩繪工程。板橋古鎮(zhèn)1—3月份完成投資325萬(wàn)元。

3、赧滸白龍?zhí)端皥@項(xiàng)目。已完成項(xiàng)目立項(xiàng)，景區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，并通過(guò)區(qū)級(jí)評(píng)審;完成項(xiàng)目一期征地420畝，完成環(huán)境評(píng)估、效果圖、平面圖設(shè)計(jì)工作，啟動(dòng)了農(nóng)家樂(lè)搬遷工作，現(xiàn)正對(duì)道路、洼地、部分水域進(jìn)行施工。該項(xiàng)目1—3月份完成投資375萬(wàn)元。

4、潞江大型服務(wù)區(qū)項(xiàng)目。已完成征地和規(guī)劃工作，現(xiàn)正在建設(shè)加油站，停車場(chǎng)，餐飲、住宿服務(wù)樓等。

5、以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。打造提升了翟家灣市內(nèi)桃源、百花嶺大魚塘古道客棧、水寨海棠村生態(tài)農(nóng)家、金雞育德陶藝人家、蒲縹方家寨金山食苑、潞江丙悶千年芒香、潞江赧滸傣家風(fēng)情7個(gè)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)，正有序推進(jìn)老營(yíng)李家大院古宅群、瓦窯滄江美食街、板橋郎義和諧人家、瓦渡紅泥地石頭人家、蘭城梨園人家、漢莊上海子山海人家6個(gè)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)建設(shè)，瓦窯滄江美食街已完成征地173.4畝和新大街的規(guī)劃論證工作;老營(yíng)李家大院古宅群已完成古建筑修復(fù);郎義和諧人家鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)完成了村內(nèi)道路硬化和人畜飲水工程，已建成2戶農(nóng)家樂(lè)。

(二)成功舉辦第六屆中國(guó)·保山南方絲綢古道商貿(mào)旅游節(jié)啤酒狂歡節(jié)暨2009年端陽(yáng)花市期間各項(xiàng)旅游活動(dòng)

5月27日—6月3日第六屆中國(guó)·保山南方絲綢古道商貿(mào)旅游節(jié)啤酒狂歡節(jié)暨2009年端陽(yáng)花市期間，××區(qū)旅游局認(rèn)真貫徹落實(shí)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、省政府滇西邊境旅游現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和××區(qū)旅游工作會(huì)議精神，借助節(jié)慶平臺(tái)，以充分發(fā)揮保山滇西邊境中心城市和建設(shè)中國(guó)走向南亞第一市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分展示××區(qū)優(yōu)美的自然風(fēng)光和人文景觀，努力挖掘××區(qū)深厚的歷史文化、多元的民族文化為目標(biāo)，積極組織旅游活動(dòng)，宣傳推介了××區(qū)優(yōu)秀的旅游資源，進(jìn)一步理清了××區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路，集思廣益探討××旅游發(fā)展思路。通過(guò)周密部署，充分籌備，成功舉辦了舉辦“新通道·新××·新旅游”第六屆中國(guó)·保山南方絲綢古道商貿(mào)旅游節(jié)××旅游論壇、“潞江·芒寬民族風(fēng)情自駕體驗(yàn)游”及團(tuán)隊(duì)游活動(dòng)、旅游資源、旅游商品展銷展示等活動(dòng)。節(jié)慶期間，共接待海內(nèi)外游客18.9萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)13.2%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入7011.9萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)22.9%;發(fā)放《××區(qū)旅游項(xiàng)目招商引資冊(cè)》、《約會(huì)××》、《××風(fēng)光明信片》、《××區(qū)旅游地圖》等旅游宣傳資料共計(jì)5000余份，取得了預(yù)期效果。

(三)創(chuàng)新思維，更新旅游宣傳品，切實(shí)加大了宣傳促銷力度

繼續(xù)借助各種宣傳媒體加強(qiáng)對(duì)××旅游的宣傳與促銷，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)、衛(wèi)星電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體在旅游營(yíng)銷中的運(yùn)用，豐富旅游網(wǎng)站內(nèi)容，大力開展網(wǎng)上宣傳和促銷活動(dòng)。今年4月份，設(shè)計(jì)制作了《××區(qū)旅游投資指南》9000冊(cè)，《約會(huì)××》假日旅游雜志7000冊(cè)，《××區(qū)導(dǎo)游詞》的編制正在進(jìn)一步修改和校對(duì)。同時(shí)，積極參加國(guó)內(nèi)外旅游交易會(huì)，到大連、重慶等地進(jìn)行了大范圍的旅游宣傳推介，收到了預(yù)期效果。

(四)著力加強(qiáng)行業(yè)管理，增強(qiáng)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從培訓(xùn)入手，提高從業(yè)人員素質(zhì)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，我們通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各旅游企業(yè)作了全面調(diào)研和認(rèn)真分析，針對(duì)反映較為集中的問(wèn)題和需求較為強(qiáng)烈的內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)研究，增進(jìn)交流，增強(qiáng)凝聚力。分批分期對(duì)導(dǎo)游、景區(qū)講解員、農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員、星級(jí)酒店管理人員進(jìn)行服務(wù)技能培訓(xùn)，逐步提升了全行業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)水平和服務(wù)技能。

(五)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo)

一是在年初與各景點(diǎn)、旅游企業(yè)簽訂了旅游安全生產(chǎn)(包保)目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)各景點(diǎn)、旅游公司在開展旅游工作中的安全責(zé)任提出了明確的要求。二是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了旅游質(zhì)量監(jiān)督所和旅游執(zhí)法大隊(duì)，明確了工作職能，凡重大節(jié)慶，都聯(lián)合公安、工商、消防、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、安監(jiān)等部門對(duì)全區(qū)星級(jí)賓館、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，及時(shí)排除安全隱患，確保旅游市場(chǎng)安全。三是本單位全體干部職工除了堅(jiān)持正常上班外，還實(shí)行了24小時(shí)值班制度，確保了上半年全區(qū)無(wú)一例安全事故發(fā)生。

二、存在的困難和問(wèn)題

一是資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，各項(xiàng)工作開展困難重重。二是旅游特色優(yōu)勢(shì)不明顯，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏大型旅游景區(qū)作支撐。雖然目前已建成一批景區(qū)景點(diǎn)，但規(guī)模小而分散，對(duì)區(qū)外游客吸引力較弱。三是撤地設(shè)市后，××對(duì)外知名度較低，宣傳促銷力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是道路交通、賓館飯店等旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏大型旅游娛樂(lè)項(xiàng)目和高檔次的住宿接待設(shè)施;旅游從業(yè)人員的素質(zhì)、服務(wù)技能和水平較低，有待進(jìn)一步提高。五是我區(qū)旅游業(yè)剛剛起步，市場(chǎng)培育還不成熟，社會(huì)力量參與旅游項(xiàng)目開發(fā)能力弱、數(shù)量少，招商引資難度大。

三、下半年工作打算

下半年，××區(qū)旅游局繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)旅游工作會(huì)議精神，結(jié)合云南省提出的重點(diǎn)抓好“四個(gè)一批”建設(shè)(即重點(diǎn)建設(shè)好一批國(guó)家公園、一批旅游度假基地、一批旅游小鎮(zhèn)、一批特色旅游村)，強(qiáng)化創(chuàng)新觀念，踐行務(wù)實(shí)精神，樹立爭(zhēng)取意識(shí)，確保完成全年的工作目標(biāo)，推動(dòng)旅游業(yè)更好更快發(fā)展。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓好旅游發(fā)展規(guī)劃。按照保護(hù)與開發(fā)并重，注重可持續(xù)發(fā)展的原則，以自然為本，以特色為本，以市場(chǎng)需求為依據(jù)，高起點(diǎn)編制項(xiàng)目規(guī)劃，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完成青華海世界華商生態(tài)會(huì)館、瓦渡石林、太保公園寶蓋山片區(qū)、北廟湖壩下開發(fā)項(xiàng)目、潞江民族風(fēng)情南亞休閑會(huì)所等項(xiàng)目的規(guī)劃和報(bào)批工作，同時(shí)完成高黎貢山國(guó)家公園百花嶺片區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

(二)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)特色景區(qū)景點(diǎn)。集中力量打造好以高黎貢山國(guó)家公園百花嶺景區(qū)、板橋古鎮(zhèn)(青龍街、光尊寺)為龍頭的重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建××旅游支撐點(diǎn)，增強(qiáng)××旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展。同時(shí)，加快赧滸白龍?zhí)丁⒙航糜涡℃?zhèn)、潞江壩大型服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，提升景區(qū)(點(diǎn))景觀效果，改善景區(qū)功能，高質(zhì)量打造集觀光、休閑、度假為一體的精品旅游區(qū)。積極做好瓦渡石林、青華海、臥佛寺、大小海壩、蒲縹古鎮(zhèn)、太保公園、孝感公園、北廟水庫(kù)壩下旅游等項(xiàng)目前期工作，加大高黎貢山潞江壩和保山壩旅游重點(diǎn)片區(qū)的開發(fā)力度，盡快串點(diǎn)成線、連線成環(huán)、整體推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步加大資金投入，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是在逐步加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)投入的同時(shí)，積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門的支持，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)職能，激活、調(diào)動(dòng)社會(huì)閑散資金投入旅游項(xiàng)目建設(shè)。積極整合項(xiàng)目資金，將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)、農(nóng)網(wǎng)改造、鄉(xiāng)村道路硬化、人飲安全、房地產(chǎn)開發(fā)、集鎮(zhèn)建設(shè)、廣播電視村村通等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。二是把招商作為推動(dòng)旅游發(fā)展的一個(gè)重要抓手來(lái)抓，加大招商引資力度，大力推行公開招商、競(jìng)爭(zhēng)招商、有選擇性招商。加強(qiáng)與招商部門的合作聯(lián)系，積極走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，主動(dòng)上門，積極跟進(jìn)，做好服務(wù)，增強(qiáng)招商引資吸引力。三是大膽創(chuàng)新，在投融資方面進(jìn)行探索。做大做強(qiáng)區(qū)怒滄旅游開發(fā)公司這個(gè)融資平臺(tái)，采用劃轉(zhuǎn)和盤活國(guó)有資產(chǎn)(例如土地、林地)等辦法壯大公司實(shí)力，提升公司融資能力。采用項(xiàng)目特許權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、旅游景區(qū)(點(diǎn))門票質(zhì)押擔(dān)保和收費(fèi)權(quán)融資等方式，擴(kuò)大融資規(guī)模。建立和完善旅游產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保體系，為旅游企業(yè)貸款提供擔(dān)保，積極扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)以bot、tot等融資方式，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)加大宣傳促銷力度，塑造××旅游新形象。一是以培育提升中國(guó)·保山南方絲綢古道商貿(mào)旅游節(jié)、瀾滄江啤酒狂歡節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，充分利用節(jié)慶平臺(tái)，加大××對(duì)內(nèi)對(duì)外的宣傳力度。大力宣傳××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和措施，著力營(yíng)造全社會(huì)抓旅游產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。二是主動(dòng)到沿?？驮吹亻_展宣傳，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)芈糜尾块T、主要旅行社、新聞媒體的合作與交流。三是繼續(xù)借助各種宣傳媒體加強(qiáng)對(duì)××旅游的宣傳與促銷，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)、衛(wèi)星電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體在旅游營(yíng)銷中的運(yùn)用，豐富旅游網(wǎng)站內(nèi)容，大力開展網(wǎng)上宣傳和促銷活動(dòng)。四是開發(fā)旅游商品，提高旅游綜合效益。突出××地域性、文化性和歷史性，努力培育壯大我區(qū)的旅游商品銷售市場(chǎng)。大力開發(fā)小粒咖啡、透心綠豆、潞江熱帶水果、沙灘奇石、民族服飾等具有××特色的旅游商品，在主要旅游區(qū)(點(diǎn))建立特色鮮明的旅游購(gòu)物中心，積極發(fā)展旅游商品中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的良性互動(dòng)，促進(jìn)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)管理。一是牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，強(qiáng)化旅游安全責(zé)任，深入排查各種安全隱患，積極預(yù)防各類旅游安全事故的發(fā)生，確保廣大游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。二是指導(dǎo)和督促旅游企業(yè)全面提升服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決查處黑社、黑導(dǎo)、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等違法違規(guī)和擾亂旅游市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)我區(qū)旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。三是加快培養(yǎng)旅游行政管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才和旅游服務(wù)技能人才，為旅游軟件建設(shè)提供人才保障。下半年，計(jì)劃開展安全檢查5次，結(jié)合《旅行社條列》及《××區(qū)導(dǎo)游詞》培訓(xùn)旅游從業(yè)人員250人次。