農(nóng)林局林業(yè)半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-10-09 10:06:18
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2014年上半年,我局林業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市林業(yè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委“跨越發(fā)展、率先翻番”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,努力打造“特色、精品、高效”的城郊型林業(yè)產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境。切實(shí)抓好民生工程(鞏固退耕還林成果、森林管護(hù)),積極鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治監(jiān)測(cè),強(qiáng)化森林防火工作,促進(jìn)了全區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)及完成情況
(一)生態(tài)建設(shè)
完成營(yíng)造林3520畝,占年度計(jì)劃的70.4%;完成低產(chǎn)低效商品林改造800畝,占年度計(jì)劃的53.3%;義務(wù)植樹75.9萬株,占年度計(jì)劃的75.9%;新增森林面積10公頃,占年度計(jì)劃的100%;新增森林蓄積1310立方米,占年度計(jì)劃的65.5%;成功實(shí)施了國(guó)有林管護(hù)0.03萬畝,鞏固退耕還林成果1.2萬畝的任務(wù);全面推進(jìn)0.22萬畝公益林政策補(bǔ)償兌現(xiàn)工作;新增森林覆蓋率0.1%,占年度計(jì)劃的100%。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值4.37億元,占目標(biāo)任務(wù)的61.5%,其中林業(yè)旅游和休閑服務(wù)產(chǎn)值2.09億元,占目標(biāo)任務(wù)的63.3%,農(nóng)民人均從林業(yè)上獲得收入560元,占目標(biāo)任務(wù)的60.2%。進(jìn)一步規(guī)范九獅柚專合社,提高專合社發(fā)展水平,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
(三)森林保護(hù)
1、林木采伐任務(wù)
半年來,沒有辦理農(nóng)民自用材及人工商品林采伐證。小于下達(dá)目標(biāo)任務(wù)“控制年森林采伐消耗在0.08萬立方米以內(nèi)”的限額。
2、森林防火任務(wù)
上半年未發(fā)生森林火警、火情、火災(zāi),小于下達(dá)目標(biāo)任務(wù)“森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以內(nèi)”的限額。
3、林業(yè)有害生物任務(wù)
上半年調(diào)查監(jiān)測(cè)森林面積6.524萬畝,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率97.8%。松毛蟲發(fā)生面積0.196萬畝,均為輕度發(fā)生,發(fā)生率為3.0%。截止目前,無公害防治率60%。種苗產(chǎn)地檢疫率為100%,林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0,小于下達(dá)目標(biāo)任務(wù)“林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)”的限額。
4、野生動(dòng)物保護(hù)任務(wù)
在全區(qū)開展野生動(dòng)物保護(hù)工作,切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物異常死亡疫情監(jiān)測(cè)防控工作,對(duì)候鳥遷徙通道覆蓋區(qū)、濕地、河流、水庫(kù)、公園、野生鳥類馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所等為重點(diǎn)區(qū)域,增加監(jiān)測(cè)力量,加大巡查密度,確保野生動(dòng)物病死等異常情況第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)。開展各種形式宣傳活動(dòng),發(fā)放野生動(dòng)物保護(hù)宣傳材料2000份、倡議書800份、調(diào)查問卷300份,組織檢查花鳥市場(chǎng)1個(gè)、林下養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)、賓館飯店40個(gè),搗毀捕鳥網(wǎng)一付。
(四)林業(yè)改革
2014年繼續(xù)開展集體林權(quán)制度主體改革“回頭看”,完善林權(quán)檔案,深化配套改革。完成“回頭看”工作,檔案檢查率100%,全部林權(quán)制度改革檔案移交區(qū)檔案館統(tǒng)一保存,并在全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了政策性森林保險(xiǎn)工作,參保面積6.537萬畝,參保金額9.625萬元,其中集體所有的國(guó)家級(jí)公益林0.224畝,參保金額0.179萬元。
(五)項(xiàng)目資金
項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制。項(xiàng)目實(shí)施單位完成項(xiàng)目后,按《市區(qū)2012年支農(nóng)項(xiàng)目民辦公助管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(瀘龍財(cái)農(nóng)﹝2012﹞18號(hào))要求,提供報(bào)賬資料,經(jīng)審查后撥付資金到項(xiàng)目實(shí)施單位。按規(guī)定解繳育林基金和植被恢復(fù)費(fèi),做到應(yīng)收盡收,管好用好。
二、共同目標(biāo)任務(wù)及完成情況
(一)信訪維穩(wěn)
積極維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,沒有發(fā)生因林業(yè)工作造成的不安定因素。圓滿完成了綜治維穩(wěn)、安全、計(jì)生、保密等各項(xiàng)工作平衡發(fā)展。全體干部職工認(rèn)真開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng),工作取得實(shí)效,計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作開展順利。我局在全區(qū)“7.1”表彰大會(huì)上獲得區(qū)“掛包幫”先進(jìn)集體稱號(hào)。
(二)依法行政和廉政建設(shè)
上半年開展林木種苗行政執(zhí)法活動(dòng),抽查全區(qū)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人35家、其中35戶辦理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,并嚴(yán)格行政許可登記的范圍、種類等從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢查數(shù)據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行《省造林綠化工程種苗采購(gòu)管理辦法》,無偽造、變?cè)?、買賣、租借林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的行為。
開展全區(qū)木竹材經(jīng)營(yíng)加工安全生產(chǎn)檢查,對(duì)全區(qū)23家林竹木經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保全區(qū)林業(yè)生產(chǎn)安全有效,本次活動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員60人次,出動(dòng)宣傳執(zhí)法車20臺(tái)次,開展各種法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)3000人次,印發(fā)宣傳資料12種1萬份。
強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),積極開展“實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧新”主題教育活動(dòng),開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,深化懲防體系“三化”建設(shè)的落實(shí)。在開展的“實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧新”主題活動(dòng)、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)工作中,局黨組班子認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí),強(qiáng)化宗旨意識(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展“五查找無解決”活動(dòng),落實(shí)防范措施,促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和精神文明建設(shè)。
(三)政務(wù)信息
完成政務(wù)信息目標(biāo)任務(wù),被市局采用的有8條。
(四)工作辦理和會(huì)議會(huì)風(fēng)
按要求完成督辦事項(xiàng),認(rèn)真做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、預(yù)防涉林職務(wù)犯罪等工作。
做好目標(biāo)監(jiān)控,按時(shí)上報(bào)目標(biāo)任務(wù)、民生工程、創(chuàng)建國(guó)家森林城市等工作進(jìn)展情況。
嚴(yán)格遵守各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)律,按時(shí)參加,沒有遲到早退等情況。
三、重點(diǎn)工作及完成情況
(一)植被恢復(fù)項(xiàng)目
上半年,我局根據(jù)市林業(yè)局《關(guān)于2012年市級(jí)分成森林植被恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》(瀘市林函﹝2014﹞36號(hào)),申請(qǐng)到市級(jí)分成植被恢復(fù)項(xiàng)目資金15萬元,在金龍鄉(xiāng)、安寧鎮(zhèn)營(yíng)造中華紅葉楊170畝,現(xiàn)已完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),完成植被恢復(fù)費(fèi)投資15萬元。
(二)苗木花卉培育
加大苗木花卉市場(chǎng)開拓力度,擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模,提升苗木花卉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)市區(qū)優(yōu)質(zhì)苗木繁育示范園建設(shè),發(fā)展優(yōu)勢(shì)品種即紅葉石楠、女貞、藍(lán)花楹、香樟等品種,為市內(nèi)外林業(yè)和園林事業(yè)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)和豐富的苗木資源,促進(jìn)廣大林農(nóng)增收致富。市環(huán)星農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在安寧良豐村建立的數(shù)字化蘭花培育基地,已從傳統(tǒng)栽培走進(jìn)了商品流通的大流,擺脫規(guī)模不大、小量生產(chǎn)、技術(shù)落后、信息閉塞、市場(chǎng)紊亂的弱勢(shì),營(yíng)造蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)蘭花100萬苗。
(三)鞏固創(chuàng)森成果
創(chuàng)建森林城市工作被市、區(qū)兩級(jí)列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng),我局緊緊圍繞市、區(qū)兩級(jí)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的安排部署鞏固創(chuàng)建成果,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和成果保護(hù),綠化總量明顯增加,生態(tài)環(huán)境明顯改善,景觀品質(zhì)明顯提升,景觀功能明顯增強(qiáng),已初步形成彩化香化美化森林景觀、沿江森林生態(tài)景觀、歷史文化生態(tài)景觀、園區(qū)森林生態(tài)景觀等四大類森林生態(tài)景觀,全區(qū)綠量大幅上升。創(chuàng)建以來全區(qū)共投入“創(chuàng)森”建設(shè)資金15427.28萬元,其中2014年上半年投入資金1577萬元。森林覆蓋率達(dá)到27.96%。
全區(qū)下達(dá)城郊生態(tài)風(fēng)景林造林1050畝,完成745畝,占計(jì)劃任務(wù)的70.9%。全區(qū)下達(dá)城鄉(xiāng)生態(tài)走廊公路綠化折合面積90畝,完成公路綠化折合面積50畝,占計(jì)劃任務(wù)的55.5%。全區(qū)下達(dá)水系林網(wǎng)體系建設(shè)河流、庫(kù)區(qū)綠化270畝,其中綠化水庫(kù)1座,上半年完成140畝,占計(jì)劃任務(wù)的51.8%。全區(qū)下達(dá)綠色模范鄉(xiāng)村人居林任務(wù)120畝,完成80畝,占下達(dá)計(jì)劃的66.6%。全區(qū)下達(dá)生態(tài)休閑旅游建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光采摘基地1個(gè),面積60畝,完成65畝,占下達(dá)計(jì)劃的108.3%,并為申報(bào)建設(shè)九獅和兩個(gè)市級(jí)森林公園積極做準(zhǔn)備。全區(qū)下達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)珍貴樹種造林基地200畝,完成100畝,占計(jì)劃任務(wù)的50%;在安寧鎮(zhèn)改造低產(chǎn)低質(zhì)果園220畝,占下達(dá)任務(wù)的73.3%。上半年全民義務(wù)植樹75.9萬株,占下達(dá)任務(wù)的75.9%;分別在特興鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)新增森林生態(tài)教育基地和紀(jì)念林基地1個(gè);開展古樹名木普查、鑒定、定級(jí)、編號(hào)、建檔工作,全區(qū)有古樹名木11株;開展準(zhǔn)備,申報(bào)省級(jí)綠化模范單位、示范村。上半年投入資金1577萬元,占下達(dá)任務(wù)的52.5%,其中財(cái)政投資260萬元;農(nóng)戶自籌投資245萬元;社會(huì)投資1072萬元。
四、工作亮點(diǎn)
(一)民生工程
上半年,農(nóng)林局繼續(xù)對(duì)退耕還林造林情況開展造林驗(yàn)收,全面鞏固2002—2004年1.2萬畝退耕地還林成果,占2014年度計(jì)劃任務(wù)的100%。為財(cái)政局兌現(xiàn)國(guó)家補(bǔ)助政策提供依據(jù)。今年3月底4月初,順利通過省林業(yè)廳組織的省級(jí)復(fù)查及國(guó)家林業(yè)局昆明勘查設(shè)計(jì)院的國(guó)家核查,預(yù)計(jì)兌現(xiàn)國(guó)家補(bǔ)助資金130萬元。
2014年,我區(qū)計(jì)劃在胡市鎮(zhèn)實(shí)施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展品種改良改造項(xiàng)目655畝,計(jì)劃投資19.7萬元,其中專項(xiàng)資金13.1萬元,業(yè)主自籌6.6萬元。該項(xiàng)目正在積極籌備當(dāng)中,計(jì)劃下半年實(shí)施。
我區(qū)2014年實(shí)施森林管護(hù)面積2566畝,其中:國(guó)有林管護(hù)面積330畝,集體所有國(guó)家級(jí)公益林面積2236畝。上半年,已經(jīng)全面完成330畝國(guó)有林管護(hù)任務(wù),落實(shí)了管護(hù)責(zé)任。國(guó)有林管護(hù)和集體公益林政策補(bǔ)償投資共計(jì)2.4萬元,其中中央財(cái)政專項(xiàng)資金2.4萬元,落實(shí)人工工資2.4萬元,未到位資金2.4萬元,待資金到位后將全部?jī)冬F(xiàn)至各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)集體林權(quán)制度“回頭看”
為進(jìn)一步鞏固完善集體林權(quán)制度改革成果,不斷提高林改質(zhì)量,按照市林業(yè)局《關(guān)于繼續(xù)開展集體林權(quán)制度主體改革"回頭看"的通知》(瀘市林發(fā)〔2014〕17號(hào))文件要求,區(qū)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2011年林權(quán)制度改革“回頭看”基礎(chǔ)上再次開展集體林權(quán)制度主體改革“回頭看”活動(dòng)。再次核查規(guī)范表格資料格式內(nèi)容,表格資料是否出現(xiàn)涂改、代簽、圓珠筆填寫,做到“人、地、證一致,圖、表冊(cè)相符”。督促完成了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村級(jí)檔案資料的抄寫和規(guī)范存檔工作;明確檔案管理職責(zé),保證區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)林改檔案安全,嚴(yán)格把關(guān)林權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押審查。
(三)規(guī)范種苗采購(gòu)
近年來,我區(qū)相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)重大綠化建設(shè)項(xiàng)目種苗招投標(biāo)的監(jiān)管,并在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展,針對(duì)目前種苗采購(gòu)招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題,2014年上半年,我們不斷強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的宣傳學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為,正確處理好地方利益、部門利益與國(guó)家利益、全局利益的關(guān)系,堅(jiān)決杜絕招投標(biāo)中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護(hù)主義。通過各種豐富多樣、有針對(duì)性地教育和培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)操作能力,促使他們更好地肩負(fù)起監(jiān)管的重任。
五、存在的主要困難和問題
隨著農(nóng)村改革的不斷深化,林農(nóng)對(duì)各類實(shí)用林業(yè)新技術(shù)的需求日漸增加,一是中央的造林投資單價(jià)偏低,與實(shí)際造林成本相差太大;二是社會(huì)資金、林農(nóng)自愿投入等農(nóng)業(yè)投資環(huán)境還比較差;三是我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)鏈條較短、延伸緩慢;四是農(nóng)村專業(yè)化服務(wù)組織實(shí)力不強(qiáng),技術(shù)力量薄弱,輻射帶動(dòng)力差,動(dòng)作不規(guī)范,帶動(dòng)面不廣。因此,林業(yè)科技推廣力度影響規(guī)?;l(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六、下半年工作思路
2014年下半年,我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn),以培育保護(hù)森林資源為已任,加大國(guó)土綠化,抓好生態(tài)文明建設(shè),繼續(xù)鞏固“創(chuàng)森”成果,著力為“創(chuàng)園”建設(shè)服務(wù)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)做大林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
(一)深入推進(jìn)民生工程建設(shè)
繼續(xù)鞏固天然林資源保護(hù)工程和退耕還林工程建設(shè),為新一輪的國(guó)家政策兌現(xiàn)做好專項(xiàng)規(guī)劃。做好年度自查驗(yàn)收,為國(guó)家補(bǔ)助政策兌現(xiàn)提供依據(jù);做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,引導(dǎo)退耕農(nóng)戶增加收入。
(二)鞏固國(guó)家森林城市成果
繼續(xù)按照《市區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市重點(diǎn)工程實(shí)施方案(2010-2020)》制定的工作目標(biāo)和方向,切實(shí)解決“用地保障難、資金聚集難、工作協(xié)調(diào)難”等問題,積極投身到鞏固國(guó)家森林城市成果工作中,整合項(xiàng)目資金,重點(diǎn)抓好全民義務(wù)植樹,近郊山體綠化,通道綠化、水系綠化等工程。
(三)進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革
全面推進(jìn)綜合配套改革,探索新的機(jī)制和管理模式,強(qiáng)化資源、資本、市場(chǎng)的運(yùn)作工作,繼續(xù)按照主管部門的工作要求,建立“一級(jí)抓一級(jí),層層促落實(shí)”的工作機(jī)制,務(wù)求取得實(shí)效。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)依法行政
深入開展林業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)打擊各種非法侵占林地、毀林開墾、亂砍濫伐、無證外運(yùn)木材、亂捕亂獵國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物、森林縱火等違法犯罪行為。切實(shí)加強(qiáng)林地管理,規(guī)范審核報(bào)批程序,實(shí)行征占用林地逐級(jí)審查負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。切實(shí)抓好資源保護(hù)與管理,進(jìn)一步推進(jìn)森林資源的科學(xué)管理。
(五)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作
以控制指標(biāo)為目標(biāo),抓好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。保持2014年森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以下,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下。全面開展花卉、種苗、綠化苗木、木制品的檢疫工作,嚴(yán)格控制外來有害生物在我區(qū)的入侵和擴(kuò)散。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)日常工作
做好森林病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)、木材流通管理和林業(yè)技術(shù)推廣等日常工作。
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