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在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委的監(jiān)督指導下，縣司法局黨組委認真貫徹落實中央、省、縣紀委全會和國務院、省、縣政府廉政建設工作會議部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，切實加強懲防體系建設。按照縣紀委精神，全縣司法行政系統(tǒng)以落實黨風廉政建設責任制為重點，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進具有宜都司法行政特色的黨風廉政工作，為進一步推進全縣司法行政工作科學發(fā)展提供了有力的紀律保證。

一、加大宣傳教育，筑牢思想防線

把《工作規(guī)劃》、《實施辦法》、《任務分工》等相關文件的學習宣傳貫徹納入懲防體系建設重要工作內(nèi)容，做到同部署、同檢查、同考核。進一步明確了《目標任務》對當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導作用。根據(jù)客觀環(huán)境的法治變化，不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和教育形式，將懲防體系建設內(nèi)容納入“六五”普法重要內(nèi)容，強化教育功能，切實增強它的廣泛性、針對性和實效性。

同時，結合召開的專題部署會、領導干部專題學習會、民主生活會及學習情況專項檢查，采取集中學習、專題輔導、心得交流等多種形式，組織黨員干部特別是黨員領導干部認真學習原文，系統(tǒng)學、深入學、反復學。

二、加強組織領導，確立工作目標

把建立健全懲防體系納入司法行政事業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程，與業(yè)務工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，作為一項重要政治任務抓緊抓好抓實。

（一）成立組織機構，建立責任制。為加強對貫徹落實《目標任務》具體意見的領導，按照黨風廉政建設責任制的要求，局黨支部成立了貫徹落實《目標任務》具體意見工作領導小組，明確了抓好落實工作的責任制，由黨支部書記、局長全洪同志任組長，王陵基、任小軍兩位副局長任副組長。領導小組下設辦公室，具體工作由辦公室主任組織協(xié)調(diào)，各股、室，基層司法所負責人對本股、室具體領導管理責任，把分工任務與業(yè)務工作緊密結合，抓好落實。

（二）制定具體實施方案和任務分工。根據(jù)《目標任務》具體意見的精神，我局制定了《縣司法局關于貫徹落實〈目標任務〉的實施意見》，結合司法行政業(yè)務工作和反腐倡廉工作實際，明確了構建司法行政特色的懲治預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作原則、具體工作任務和任務分工，將《目標任務》和具體意見的落實情況納入黨風廉政建設目標管理，確保各項工作落到實處，不斷推進懲防體系建設，推動各項任務落到實處。

三、深化學習，落實任務

（一）加強黨的作風建設。一是全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等各項規(guī)定，不斷改進學風文風會風和領導作風，堅持集中學習與之自學相結合，不斷鞏固擴大成果。二是認真落實中央和省、州委要求，聯(lián)系實際，以黨章為鏡，以整風精神深入開展群眾路線教育實踐活動，切實解決“四風”突出問題，建立健全作風建設長效機制，促進作風建設常態(tài)化，著力整治“文山”、“會?！?、“門難進、臉難看、事難辦”、“三公”經(jīng)費超預算，侵害群眾利益行為等突出問題。三是不斷增強依法行政意識，嚴格依照法定的權限、時限和程序履行職責，行使權力，深入推進“法律八進”和服務群眾“八件實事”。

（二）加強黨的紀律建設。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。始終把加強政治紀律放在首位，教育引導廣大干部職工牢固樹立堅定的政治立場和政治方向，始終以習為總書記的黨中央保持高度一致，維護中央權威，加強民族團結，確保黨的路線方針政策和中央、省、州的決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴格遵守民主集中制、黨內(nèi)生活會等組織制度，強化紀律教育，健全紀律執(zhí)行機制，用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警。

（三）科學有效預防腐敗。一是深入開展廉政法規(guī)、廉潔從政和崗位風險教育。一把手帶頭講廉政黨課、作廉政報告。二是貫徹落實省《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》實施細則，完善加強工作人員公務出差、辦公用房清理和公務用車配備使用管理等方面的制度規(guī)定。三是把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入單位年度目標任務。大力宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策、決策部署和成效，正確引導并及時回應反腐倡廉熱點問題和突發(fā)事件輿論。

（四）加強反腐倡廉思想教育。懲治和預防腐敗，監(jiān)督是關鍵，我局通過強化監(jiān)督，有效防止權力失控、決策失誤和行為示范，使黨員干部不犯或少犯錯誤，從源頭上減少腐敗問題的發(fā)生。把反腐倡廉教育作為學習的重要內(nèi)容納入“”和各類培訓之中，建立量化考核指標體系，確保反腐倡廉宣傳教育任務的落實，不斷夯實拒腐防變的思想道德防線基礎。

一是堅持反腐倡廉教育基本制度。堅持理論學習制度、干警政治學習制度、廉政黨課、民主生活會廉政專題學習制度。年內(nèi)至少上一次以廉政為主要內(nèi)容的黨課，堅持每月安排局長、副局長作專題輔導外，還舉辦專題講座。

二是突出反腐倡廉教育重點。堅持以領導干部特別是局機關領導干部為重點，深入開展黨的基本路線、基本綱領、理想信念、黨紀條規(guī)以及國家法律法規(guī)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。教育廣大領導干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀，保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風，不斷加強黨性修養(yǎng)，始終做到廉潔自律。

三是增強反腐倡廉教育的針對性。我局認真開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”活動、領導干部作風整頓建設活動。有針對性開展了對領導干部隊伍、干警隊伍、法律服務隊伍的作風教育、紀律教育、廉潔教育。以執(zhí)政為民為中心，加強對司法行政機關公務員進行依法行政、廉潔從政教育，不斷提高規(guī)范從政行為，提高辦事效率；以執(zhí)法為民為中心，加強對基層法律服務人員進行依法、嚴格、公正、文明服務教育，不斷增強法制觀念，提高執(zhí)法水平；以誠信為民為中心，加強對執(zhí)業(yè)律師、公證人員進行恪守誠信、廉潔執(zhí)業(yè)教育，不斷改進服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量。

四是大力加強廉政文化建設。把加強廉政文化建設作為重點，堅持利用典型案件進行反腐倡廉警示教育，對領導干部和干警職工進行宗旨意識和法紀意識教育，充分發(fā)揮反面典型的警示教育作用，筑牢拒腐防變的思想道德防線，在全局營造了以廉為榮的良好氛圍。

四、完善預防腐敗的制度體系，增強制度的約束力

加大對違紀違法行為的懲治力度，有效防范腐敗問題的發(fā)生。

一是健全完善各項管理制度，做到用制度管人、用制度辦事。不斷完善了我局民主生活會制度，確保民主生活會質(zhì)量，健全了黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度，加強了領導班子的民主集中制建設。堅持領導干部述職述廉制度、領導干部重大事項報告和收入申報制度、廉政談話制度和誡勉談話制度、廉政檔案制度和黨風廉政建設責任制考核和追究制度，建立健全司法行政系統(tǒng)反腐倡廉基本制度。

二是健全財務管理制度，嚴格預算管理和財務審批，嚴格執(zhí)行收支“兩條線”，從源頭上堵住經(jīng)濟錯誤的發(fā)生。