導(dǎo)語：農(nóng)委依法行政實(shí)施要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是喜迎黨的十八大、落實(shí)“三化同步”和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，也是加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的關(guān)鍵一年。2012年，市農(nóng)業(yè)依法行政工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和依法治國方略為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞發(fā)展“三農(nóng)”中心工作，以保供給、保安全、保民生為核心，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)普法宣傳教育，提升行政管理效能，加強(qiáng)行政執(zhí)法，強(qiáng)化法制監(jiān)督，完善保障措施，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政工作制度化、規(guī)范化、程序化，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)依法行政工作新局面，為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的法治保障。

一、努力做好涉農(nóng)規(guī)范性文件制定

1、依法制定規(guī)范性文件。認(rèn)真貫徹省、市行政規(guī)范性文件管理辦法要求，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、必要可行”的原則，努力將符合科學(xué)發(fā)展、切合我市實(shí)際、反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、體現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)管理方式創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法上升為規(guī)范性文件。按照年初計(jì)劃、調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序，確保按時(shí)、按質(zhì)完成《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》的起草任務(wù)。

二、加強(qiáng)普法宣傳教育

2、健全完善學(xué)法制度。繼續(xù)完善農(nóng)委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，堅(jiān)持理論中心組學(xué)法制度，并將其納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，堅(jiān)持心中有法、自覺學(xué)法、帶頭守法，切實(shí)提高干部依法行政能力和水平。

3、突出普法工作重點(diǎn)。根據(jù)中央、省和市有關(guān)“六五”普法工作的統(tǒng)一部署，按照農(nóng)業(yè)“六五”普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，認(rèn)真做好規(guī)劃和計(jì)劃實(shí)施工作。深入學(xué)習(xí)宣傳以《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等為核心的法律法規(guī)，確保農(nóng)業(yè)“六五”普法取得新成效。

4、開展多種形式普法活動(dòng)。注重把法律法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)工作推進(jìn)緊密結(jié)合起來，把法律法規(guī)宣傳和執(zhí)行法律法規(guī)貫穿融合起來，結(jié)合2012年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、12.4法制宣傳日、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”和“法律進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，注重運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，擴(kuò)大影響面，大力弘揚(yáng)法治精神，不斷增強(qiáng)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織依法維護(hù)合法權(quán)益和自覺遵紀(jì)守法的意識(shí)。

三、全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。在加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查的基礎(chǔ)上，抓住重要農(nóng)事季節(jié)，組織開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)開展以整治種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品為主要內(nèi)容的農(nóng)資打假保農(nóng)集中執(zhí)法行動(dòng)，從源頭上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)群眾生活中使用量多、危害性大的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢力度，加強(qiáng)違禁藥物、隱性成份、有害微量元素等方面抽檢力度，開展以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品和使用環(huán)節(jié)投入品的抽檢力度，加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物、銷售不合格食用農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的立案查處力度，加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和植物檢疫違法案件查處，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。圍繞“五有”(有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有手段、有制度、有成效)目標(biāo)，積極爭取農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，為基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法能力。組織開展執(zhí)法行為管理大檢查活動(dòng)，圍繞“逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)正規(guī)化、人員素質(zhì)專業(yè)化、經(jīng)費(fèi)投入制度化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；焙娃r(nóng)業(yè)部“六不準(zhǔn)”的執(zhí)法規(guī)范，推進(jìn)綜合執(zhí)法“規(guī)范運(yùn)行、提高效能”，努力創(chuàng)建執(zhí)法示范窗口單位，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化水平。

7、完善執(zhí)法工作機(jī)制。健全執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，積極推動(dòng)綜合執(zhí)法、部門執(zhí)法相互間配合協(xié)作，推進(jìn)資源、力量、信息共享，形成執(zhí)法工作合力。對(duì)重大執(zhí)法活動(dòng)、跨區(qū)域案件、涉嫌犯罪案件，要按職責(zé)分工協(xié)同聯(lián)動(dòng)，健全執(zhí)法信息共享機(jī)制，積極開展執(zhí)法流程網(wǎng)上管理，提高執(zhí)法效率。

8、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。改進(jìn)執(zhí)法方式和作風(fēng)，積極推行說理性行政執(zhí)法。堅(jiān)持日常執(zhí)法與集中執(zhí)法結(jié)合、教育與處罰結(jié)合、處罰與服務(wù)結(jié)合，努力做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。積極探索推進(jìn)行政指導(dǎo)制度，采取教育、勸導(dǎo)、示范等方式，為行政管理相對(duì)人提供法律服務(wù)、政策指導(dǎo)、技術(shù)支持，引導(dǎo)其自覺守法，切實(shí)做到疏堵結(jié)合。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

9、做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件管理。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，建立執(zhí)法人員管理檔案，做好執(zhí)法證件的審核、清理、發(fā)放工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件管理。

10、組織開展執(zhí)法教育培訓(xùn)。組織開展行政執(zhí)法人員年度輪訓(xùn)和繼續(xù)教育活動(dòng)，開展辦案實(shí)例教學(xué)，加強(qiáng)理論素質(zhì)教育，不斷完善提升實(shí)效的培訓(xùn)方法。切實(shí)提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員法律素質(zhì)和辦案能力，努力提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍整體形象。

五、大力推進(jìn)依法行政

11、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。要按照行政決策科學(xué)化、民主化、法制化的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，健全重大行政決策規(guī)則，完善公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范決策行為，推進(jìn)落實(shí)重大決策的聽取意見制度、聽證制度和公布制度。完善決策評(píng)估制度。

12、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)行政處罰和行政許可案卷評(píng)查活動(dòng)，在各單位開展案卷自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，組織集中評(píng)查或互查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)行政處罰主體、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序的監(jiān)督，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員辦案水平。加大對(duì)行政處罰實(shí)施情況的督查，加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。

13、做好規(guī)范性文件管理。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制定規(guī)程，依據(jù)政策和法規(guī)，切實(shí)做好出臺(tái)的規(guī)定、辦法和細(xì)則等規(guī)范性文件的合法性審查，確保農(nóng)業(yè)行政管理行為合法有效。

14、建立健全農(nóng)業(yè)依法行政工作考核機(jī)制。按照上級(jí)法制工作部門的要求，認(rèn)真制定農(nóng)業(yè)依法行政考核方案，完善考核指標(biāo)，創(chuàng)新考核方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。