導(dǎo)語(yǔ)：全縣就業(yè)保障實(shí)施要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年全縣就業(yè)和社會(huì)保障工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省第十三次黨代會(huì)和市第十次黨代會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)精神，按照省市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議部署要求，緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定”工作大局，深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系向縱深拓展，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，堅(jiān)定信心，穩(wěn)中求進(jìn)，把就業(yè)和社會(huì)保障工作做得更實(shí)更好，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

一、積極做好就業(yè)工作

（一）努力完成就業(yè)工作目標(biāo)。健全落實(shí)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度，加大工作力度，發(fā)揮工作合力，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)8600人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3350人（其中“4050”人員就業(yè)800人）；零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8000人；開展各類培訓(xùn)5770人；發(fā)放小額貸款12000萬(wàn)元。積極采取措施緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，努力保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

（二）落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。貫徹實(shí)施《省就業(yè)促進(jìn)條例》，進(jìn)一步完善發(fā)展服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集企業(yè)促進(jìn)就業(yè)的政策措施。抓好《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)了發(fā)放和管理，推動(dòng)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策措施的落實(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。會(huì)同財(cái)政部門確定就業(yè)資金分配方案，及時(shí)預(yù)撥資金。加強(qiáng)就業(yè)資金的使用管理，確保公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等資金落實(shí)到位。完善就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法，建立資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制，確保資金安全運(yùn)行。

（三）繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位。全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作的決策部署。實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“啟航工程”，完善以實(shí)名制為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。聯(lián)合有關(guān)部門、團(tuán)體定期組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“工業(yè)園區(qū)用工對(duì)接”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng)，建立健全對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)家庭的動(dòng)態(tài)清零。

（四）統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作。積極拓展就地就近和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大。重點(diǎn)做好工業(yè)園區(qū)用工對(duì)接工作，依托工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，建立工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求信息互動(dòng)機(jī)制。

（五）深入推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。用足用好降低創(chuàng)業(yè)成本，扶持全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和扶持措施，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入國(guó)家和地方優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵(lì)和支持個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，面向城鄉(xiāng)所有有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的各類人員，免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的作用，完善擔(dān)保機(jī)制，拓展擔(dān)保范圍、放寬擔(dān)保人限制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)。建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等社會(huì)化服務(wù)。

（六）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。完善面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度和政策。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)籌管理，加大職業(yè)培訓(xùn)投入，全面落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。依托技工院校和企業(yè)大力開展崗前培訓(xùn)、在崗職工技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。以實(shí)訓(xùn)基地為載體，加大省內(nèi)工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)等工作力度，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)技能。

（七）加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)。通過(guò)資源整合進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展服務(wù)功能，完善服務(wù)手段，改進(jìn)服務(wù)方式，落實(shí)各項(xiàng)公共就業(yè)和人才服務(wù)制度，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化向基層延伸。推進(jìn)公共就業(yè)人才服務(wù)功能建設(shè)、信息化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為各類勞動(dòng)者和用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)人才服務(wù)。提高就業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量水平。

（八）推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。加快建設(shè)集崗位開發(fā)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)人事等多項(xiàng)功能為一體的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心，形成布局合理、重點(diǎn)突出、輻射力強(qiáng)、資源共享、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)高效的公共職業(yè)介紹體系，為解決企業(yè)招工難和勞動(dòng)者求職難的兩難境況提供平臺(tái)保障。

二、扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系向縱深拓展

（九）全力做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和待遇支付工作。以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，在工業(yè)園區(qū)擴(kuò)面征繳上有新突破。2012年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到6.2萬(wàn)人、5.2萬(wàn)人（其中繳費(fèi)人數(shù)2.7萬(wàn)人）、4.2萬(wàn)人、5.44萬(wàn)人和1.82萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到7.5萬(wàn)人（其中學(xué)生參保3.27萬(wàn)人）。新農(nóng)保參人數(shù)達(dá)到56萬(wàn)人，基本達(dá)到全覆蓋。落實(shí)大幅度提高工傷保險(xiǎn)待遇的政策，逐步提高醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)待遇水平，加強(qiáng)社?；鹫骼U，實(shí)行社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)監(jiān)察、法院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大企業(yè)欠費(fèi)和掛帳的清理力度，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)按規(guī)定支付和發(fā)放。

（十）進(jìn)一步做好養(yǎng)老金發(fā)放和社會(huì)化服務(wù)工作。確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。強(qiáng)化社保待遇支付稽核，建立社保異地支付協(xié)查和違規(guī)案件舉報(bào)機(jī)制，按國(guó)家和省市統(tǒng)一部署，做好2012年退休人員養(yǎng)老金水平調(diào)整工作。繼續(xù)做好未參保城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工和困難群體等參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作和待遇核發(fā)，落實(shí)企業(yè)立功受獎(jiǎng)人員提高退休待遇。落實(shí)企業(yè)年金政策，推進(jìn)企業(yè)年金工作。健全退休人員社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升社會(huì)化管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

（十一）認(rèn)真做好新農(nóng)保、城居保試點(diǎn)和被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

以參保續(xù)保繳費(fèi)工作和提高城鎮(zhèn)居民參保意識(shí)為主要著力點(diǎn)，進(jìn)一步做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度的試點(diǎn)工作。以即將出臺(tái)的《縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》為契機(jī)，切實(shí)開展好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

（十二）認(rèn)真做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，繼續(xù)落實(shí)好國(guó)有及國(guó)有控股關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策待遇。積極推進(jìn)非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)居民等群體參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。強(qiáng)化“兩定”管理，落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理，建立健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金有效使用和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍,繼續(xù)做好生育保險(xiǎn)工作，健全生育保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)保障生育女職工的待遇。

（十三）加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，將未參保的事業(yè)單位和規(guī)模較大的私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)全部納入?yún)⒈７秶?，逐步解決勞務(wù)派遣人員和靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題。有效推進(jìn)外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、勞務(wù)派遣人員參加失業(yè)保險(xiǎn)。逐步將個(gè)體工商戶納入失業(yè)保險(xiǎn)。開展失業(yè)預(yù)警和失業(yè)預(yù)防工作，探索面向各類用人單位的調(diào)控機(jī)制，規(guī)范企業(yè)用工行為，加快試行開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)用工監(jiān)測(cè)工作，建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（十四）完善工傷保險(xiǎn)制度。加大對(duì)各類工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)面工作力度，以建筑施工企業(yè)、公路、水利、農(nóng)業(yè)等基本建設(shè)項(xiàng)目施工隊(duì)伍的農(nóng)民工參保工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，同時(shí)推進(jìn)商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。探索工傷預(yù)防措施，積極探索工傷保險(xiǎn)引進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)模式，努力提高工傷職工待遇水平。將遺漏的老工傷人員隨時(shí)納入統(tǒng)籌管理范圍，做好老工傷人員的待遇發(fā)放工作。

（十五）不斷提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平和質(zhì)量。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)登記制度，大力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。探索和推進(jìn)“統(tǒng)籌分付”經(jīng)辦模式，提升精確管理水平，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化服務(wù)管理，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（十六）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。完善社會(huì)保障基金監(jiān)管制度和預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的監(jiān)督，逐步健全行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部控制相結(jié)合的監(jiān)督體系。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付，嚴(yán)防基金流失，加大對(duì)騙領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇欺詐行為的查處力度，堵塞基金支付漏洞。

三、積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

（十七）全面推行勞動(dòng)合同制度。進(jìn)一步提高小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率。加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》及其配套規(guī)章政策的指導(dǎo)和服務(wù)，繼續(xù)開展“春暖行動(dòng)”。指導(dǎo)各類企業(yè)完善勞動(dòng)規(guī)章制度，依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理。全面推行以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的勞動(dòng)用工備案制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理和服務(wù)，推進(jìn)勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（十八）積極推進(jìn)集體合同制度。以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)集體合同制度。大力實(shí)施“彩虹計(jì)劃”，擴(kuò)大集體合同覆蓋面，提高集體協(xié)商的時(shí)效性。探索開展區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商制度。

（十九）大力開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，以小企業(yè)和非公企業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面。鼓勵(lì)更多的企業(yè)特別是中小企業(yè)積極參加創(chuàng)建活動(dòng)。

（二十）進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，逐步擴(kuò)大三方對(duì)話范圍，增強(qiáng)三方機(jī)制的廣泛性和代表性，推動(dòng)三方機(jī)制向企業(yè)比較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸。建立勞動(dòng)關(guān)系形式的分析研判制度，努力提高三方共同研究解決重大問(wèn)題的能力。不斷建立和完善勞動(dòng)關(guān)系工作制度。

（二十一）全面推進(jìn)農(nóng)民工工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)，加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、技能培訓(xùn)、工資支付、職業(yè)安全、參加社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)工作。繼續(xù)以農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)管理、工資拖欠、社會(huì)保障、職業(yè)安全、子女教育、公共服務(wù)、權(quán)益維護(hù)、機(jī)制建設(shè)等十個(gè)方面為重點(diǎn)，開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益行動(dòng)。

（二十二）加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作力度。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法及相關(guān)配套法規(guī)政策的實(shí)施力度。以涉及勞動(dòng)報(bào)酬和集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，特別是重大拖欠農(nóng)民工工資案件為重點(diǎn)，提高案件審理質(zhì)量和效率。加快推進(jìn)仲裁員建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)仲裁工作“程序規(guī)范化、文書標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化”。加大調(diào)解員、仲裁員培訓(xùn)力度，不斷提高仲裁員的政治素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)和辦案技巧，實(shí)現(xiàn)仲裁員隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化。

（二十三）著力加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。加大日常監(jiān)察執(zhí)法工作力度，暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道。完善行政司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工合同與社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，建立重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布制度。全面加強(qiáng)勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化管理工作，突出基層勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，逐步在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職或兼職監(jiān)察執(zhí)法人員。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，重點(diǎn)解決監(jiān)察人員不足、經(jīng)費(fèi)保障困難、執(zhí)法裝備和服務(wù)設(shè)施較差等問(wèn)題。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)綜合性基礎(chǔ)性工作

（二十四）加強(qiáng)規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作。組織實(shí)施人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃以及人力資源和就業(yè)崗位開發(fā)、人才、就業(yè)、社會(huì)保障、信息化建設(shè)等五個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量。做好各類項(xiàng)目的匯總、審核和申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助支持。

（二十五）著力推進(jìn)信息化建設(shè)。全面提升人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化管理和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障兩大業(yè)務(wù)領(lǐng)域在信息技術(shù)管理上的有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)，形成統(tǒng)一的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二十六）積極推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)資源整合，推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)公共服務(wù)條件規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善保障條件。加快推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。

（二十七）加強(qiáng)新聞宣傳工作。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳歸口管理，加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作和重大活動(dòng)的主動(dòng)宣傳策劃，建立與主流媒體的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為政策落實(shí)和工作推進(jìn)創(chuàng)造良好輿論氛圍。

（二十八）做好政務(wù)公開和督查工作。以群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)為重點(diǎn)，推行行政決策公開、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事公開。加大主動(dòng)公開力度，認(rèn)真受理公眾依法申請(qǐng)公開事項(xiàng)。進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。拓展政務(wù)信息渠道，加大信息上報(bào)下發(fā)力度。健全落實(shí)民生工程等各項(xiàng)工作情況通報(bào)、定期督查、效果評(píng)估工作制度，改進(jìn)完善年度工作考核辦法。

（二十九）加強(qiáng)調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障調(diào)查研究工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研和專題業(yè)務(wù)調(diào)研工作機(jī)制，提高調(diào)查研究服務(wù)決策的科學(xué)性、時(shí)效性和針對(duì)性。

（三十）積極推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)。推進(jìn)規(guī)范性文件和法律法規(guī)的清理工作，基本建立人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)庫(kù)。開展行政爭(zhēng)議處理質(zhì)量年活動(dòng)，暢通行政復(fù)議渠道，創(chuàng)新行政爭(zhēng)議處理方式。貫徹落實(shí)“六五”普法工作規(guī)劃，繼續(xù)以《社會(huì)保險(xiǎn)法》貫徹實(shí)施為重點(diǎn)，做好2012年的普法教育工作。

（三十一）切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)信訪窗口、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀信訪干部”主題實(shí)踐活動(dòng)，提高做群眾信訪工作的能力。加強(qiáng)源頭治理，著重治理重信重訪，把把信訪問(wèn)題和矛盾糾紛化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和外部協(xié)作機(jī)制建設(shè)，建立預(yù)防重大、異常、突出群體上訪事件的工作預(yù)案，建立信訪應(yīng)急隊(duì)伍。防止重大群體性事件發(fā)生，確保不發(fā)生影響社會(huì)安定的集體上訪和異常信訪。

五、著力加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)

（三十二）加大干部教育培訓(xùn)工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2011-2015年人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，建立干部培訓(xùn)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“上崗即培訓(xùn)”。繼續(xù)實(shí)施干部培訓(xùn)工程，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)理論教育、黨性教育、知識(shí)教育和能力培養(yǎng)的相互補(bǔ)充，脫產(chǎn)培訓(xùn)、自主選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與實(shí)踐提高的有機(jī)結(jié)合。

（三十三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)。突出黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持用制度管人、管事。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)廉能管理，加大對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著力抓好突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。

（三十四）加強(qiáng)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。以“迎接黨的十八大、學(xué)習(xí)十八大、宣傳貫徹十八大”為主線，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“作風(fēng)大提速、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整體活動(dòng)。大力開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口等活動(dòng)，以一流的作風(fēng)、一流的效能、一流的環(huán)境，樹立人力資源社會(huì)保障部門的良好形象。