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2013年我們將以黨的十八大精神為指引，認(rèn)真貫徹省市紀(jì)委的會(huì)議精神，圍繞“六個(gè)提升”，突出抓好“四多四活”，進(jìn)一步深化紀(jì)檢工作內(nèi)涵，夯實(shí)反腐倡廉根基。

一、多措并舉，舞活廉政宣教大旗

將廉政文化的宣傳和廉潔教育管理有機(jī)結(jié)合，全面舞活廉政宣教大旗，強(qiáng)力營(yíng)造崇廉尚潔的社會(huì)氛圍，不斷提高基層干部的廉潔意識(shí)，將廉政宣傳教育引向深入。

1.在廉政文化的宣傳形式上力求全面覆蓋，因地制宜。一是現(xiàn)有陣地要鞏固提升。進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有廉政文化宣傳教育陣地，堅(jiān)持專(zhuān)人管理，及時(shí)補(bǔ)充內(nèi)容，不斷提高陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；二是活動(dòng)載體要形式多樣。充分運(yùn)用農(nóng)村小舞臺(tái)、電影、遠(yuǎn)程教育片等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)載體，來(lái)吸引群眾的眼球，激發(fā)群眾參與熱情，使廉政文化宣傳深入民心；三是整合資源改造升級(jí)。將廉政文化宣傳教育陣地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合、與村部建設(shè)結(jié)合、與黨風(fēng)廉政教育基地建設(shè)、與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)結(jié)合，不斷壯大廉政文化宣教陣地。

2.在廉政教育方式上力求形式多樣，因勢(shì)利導(dǎo)。一是運(yùn)用身邊典型予以鞭策和鼓勵(lì)。通過(guò)采取正面典型傳經(jīng)授獎(jiǎng)，反面典型檢討通報(bào)來(lái)警醒在職干部，提示在職黨員。二是運(yùn)用參觀感受予以警示和防范。通過(guò)參觀警示教育基地，觀看警示教育影片等形式，警示教育廣大黨員干部廉潔守法，克己奉公。三是運(yùn)用預(yù)警談話予以約束和規(guī)避。適時(shí)運(yùn)用任前廉政談話、誡勉談話等有效形式，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為違紀(jì)違法行為。扎實(shí)開(kāi)展實(shí)行四級(jí)談話機(jī)制，即鎮(zhèn)委書(shū)記與班子成員談、班子成員與分管戰(zhàn)線成員談、戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人與單位、村支部成員談，層層預(yù)警，級(jí)級(jí)防控。在實(shí)行月定期談話制度基礎(chǔ)上，堅(jiān)持只要發(fā)現(xiàn)苗頭，即確定談話主題、談話時(shí)間、談話人員、談話形式，不定期的、及時(shí)的組織當(dāng)面約談，談后回訪，強(qiáng)化談話的效果，確保中期監(jiān)控?zé)o閃失，使苗頭性問(wèn)題提醒在前，傾向性問(wèn)題防范在前，普遍性問(wèn)題約束在前。

3.在制度建設(shè)上力求簡(jiǎn)明扼要，因崗施責(zé)。一是堅(jiān)決摒棄“黨八股”、大話、套話，結(jié)合村情定制度，進(jìn)一步建立健全包括村民代表大會(huì)制度、村干部述職述廉制度、民主評(píng)議制度、民主生活會(huì)制度、公開(kāi)辦事制度、村務(wù)公開(kāi)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等紀(jì)律要求一致，制度內(nèi)容各不相同，要求規(guī)定各有重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。并將各種制度融入到廉政文化宣傳中，在工作中嚴(yán)格照章執(zhí)行，做到“三嚴(yán)”，即針對(duì)村情嚴(yán)管理、針對(duì)工作嚴(yán)規(guī)定、針對(duì)對(duì)象嚴(yán)教育；二是堅(jiān)決不搞一刀切，結(jié)合崗位定責(zé)任。嚴(yán)格紀(jì)律要求，查清崗位風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)險(xiǎn)定責(zé)，對(duì)責(zé)承諾。責(zé)任力求清楚明白，承諾力求言簡(jiǎn)意賅。三是堅(jiān)決打破“大鍋飯”，結(jié)合履職定席位。對(duì)基層干部嚴(yán)格落實(shí)月匯報(bào)，季述職、半年評(píng)議的考核制度，根據(jù)考評(píng)情況獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)干部激情，激發(fā)工作熱情。

二、多點(diǎn)并發(fā)，激活信息搜集渠道

我們將從編織信息網(wǎng)入手，激活信息渠道，拓展信息來(lái)源，推動(dòng)紀(jì)檢工作。

1.充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察信息員的熱情。堅(jiān)持各村紀(jì)檢信息員業(yè)務(wù)上受鎮(zhèn)紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)，定期召集村紀(jì)檢信息員匯報(bào)交流工作情況，鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)具體情況，不定期地到各村進(jìn)行指導(dǎo)，幫助紀(jì)檢信息員出點(diǎn)子、指路子、教法子，讓他們敢于提供信息、善于提供信息。同時(shí)，對(duì)信息員工作實(shí)行量化考核，對(duì)工作特別出色的要適當(dāng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，充分激發(fā)他們的工作熱情，積極為鎮(zhèn)紀(jì)檢提供信息，達(dá)到掌握上情、吃透下情、反映實(shí)情的結(jié)果，既做到上情下達(dá)，又做到下情上報(bào)，既做到為基層服務(wù)，又做到為上級(jí)服務(wù)，使下情上曉，暢通信息渠道，完善信息來(lái)源。

2.全面健全信息收集的平臺(tái)。一方面是要進(jìn)一步完善信息收集網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息來(lái)源，通過(guò)網(wǎng)上留言、電話預(yù)約、QQ留言、群眾舉報(bào)等多種手段收集信息。另一方面是要進(jìn)一步落實(shí)“三訪”制度。即：結(jié)合廉情督查定期巡訪、配合中心工作重點(diǎn)下訪、圍繞惠農(nóng)政策全程查訪。

3.大膽敞開(kāi)信訪接待的門(mén)檻。始終堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，只要是涉及群眾利益的事，一律無(wú)條件受理，要堅(jiān)持24小時(shí)熱情接待，及時(shí)處理，妥善答復(fù)，讓群眾期盼而來(lái)，滿意而歸。重點(diǎn)是學(xué)會(huì)從信訪中甄別案件，從突發(fā)事件中搜集案件。

三、多位延伸，用活紀(jì)檢監(jiān)察手段

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從監(jiān)督、懲處入手，做到大事不放過(guò)，小事不丟手。

1.監(jiān)督檢查全方位延伸。牢固樹(shù)立“監(jiān)督即是服務(wù)”的理念，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)。圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、作風(fēng)建設(shè)、“三資”管理等方面參與監(jiān)督檢查，做到事前參與、事中監(jiān)督、事后審計(jì)，防范權(quán)力失控，決策失誤，行為失范的現(xiàn)象。特別是涉農(nóng)工程、涉農(nóng)資金、涉農(nóng)物資更是監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，要做到一事一查、一項(xiàng)一查、隨時(shí)抽查、及時(shí)復(fù)查，確保政策落實(shí)不走樣。

2.公開(kāi)公示全部位延伸。按照市紀(jì)委的統(tǒng)一要求，將黨務(wù)村務(wù)分別分為及時(shí)類(lèi)和長(zhǎng)期類(lèi)進(jìn)行公開(kāi)。重點(diǎn)是加大及時(shí)類(lèi)的宣傳力度，要力求版面活躍、通俗易懂、更新及時(shí)、內(nèi)容新穎、公開(kāi)全面，既要公開(kāi)財(cái)務(wù)，也要公開(kāi)事務(wù)。在村務(wù)公開(kāi)上要做到賬務(wù)公開(kāi)不留疑點(diǎn)，事務(wù)公開(kāi)不留盲點(diǎn)，點(diǎn)題公開(kāi)不留缺點(diǎn)。

3.案件查處全領(lǐng)域延伸。一方面在案源查找上進(jìn)行延伸。圍繞“三不”開(kāi)展工作。即向惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的各個(gè)環(huán)節(jié)延伸不放手，經(jīng)過(guò)這些年的努力，惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)雖然日益規(guī)范，但也會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題，如土地異動(dòng)、作物品種更換等，都是應(yīng)延伸查處的重點(diǎn)；向嚴(yán)查民生工程領(lǐng)域延伸不松勁，重點(diǎn)圍繞當(dāng)前開(kāi)展的土地平整、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目延伸；向“三資”嚴(yán)管延伸不降力；查處不嚴(yán)格落實(shí)“零戶統(tǒng)管”、村賬鎮(zhèn)管制度，濫用權(quán)力的行為。另一方面在責(zé)任追究上進(jìn)行延伸，既嚴(yán)查當(dāng)事人，也要嚴(yán)格追究上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、多管齊下，撬活紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

1.聘請(qǐng)專(zhuān)家上門(mén)教。利用黨風(fēng)宣教月活動(dòng)，聘請(qǐng)專(zhuān)家講課授疑，提高基層隊(duì)伍的理論水平。

2.人人講課集中評(píng)。組織所有的紀(jì)檢組長(zhǎng)結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞惠農(nóng)政策落實(shí)、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，撰寫(xiě)一篇工作體會(huì)，并上臺(tái)講述，從而提高他們的政策水平。。

3.獎(jiǎng)勤罰懶結(jié)硬帳。將干部廉績(jī)考核分值的30%用于紀(jì)檢工作的考核結(jié)賬，考核細(xì)則包含廉政教育、案件信息、督查活動(dòng)等，促使基層干部人人參與廉政工作。