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2014年全區(qū)司法行政工作的總體要求是：以全面貫徹黨的十八大精神為主線，堅持服務(wù)大局，服務(wù)群眾，著力深化法治宣傳，加強矛盾化解，夯實基層基礎(chǔ)三項重點工作，緊緊圍繞“和諧”、“平安”、“法治”、“小康”建設(shè)，強化干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、紀律作風建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和督導(dǎo)檢查體系建設(shè)“五個保障”，全面做好各項司法行政業(yè)務(wù)工作，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面，為共建國際化大都市新區(qū)，實現(xiàn)新跨越，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。

一、深入學習貫徹黨的十八大精神，堅定正確的政治方向

1、全面深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神。要通過深入系統(tǒng)學習，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，教育廣大干警和法律服務(wù)工作者堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者；堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策在司法行政系統(tǒng)得到不折不扣地貫徹執(zhí)行；堅持和完善中國特色社會主義司法行政制度，教育司法行政干警和法律服務(wù)工作者始終保持清醒的政治頭腦，確保司法行政工作始終沿著正確的政治方向前進。

二、圍繞維護社會穩(wěn)定，全力促進“和諧建設(shè)”

2、大力加強人民調(diào)解工作。開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)活動，進一步加強調(diào)解組織、調(diào)解員隊伍和工作機制規(guī)范化建設(shè)；進一步推進專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，重點建立和完善醫(yī)患、物業(yè)和交通事故調(diào)解組織，在鞏固現(xiàn)有人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，廣泛建立行業(yè)性、專業(yè)人民調(diào)解組織，不斷擴大人民調(diào)解組織覆蓋面；進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”機制建設(shè)，著力加強人民調(diào)解與行政調(diào)解的對接，努力構(gòu)建“大調(diào)解”格局，深化矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)；進一步推動律師參與涉法涉訴信訪工作，參與重點地區(qū)社會治安綜合治理，充分發(fā)揮律師在維護社會穩(wěn)定中的積極作用。

三、加強特殊人群管理，積極參與“平安建設(shè)”

3、進一步做好社區(qū)矯正工作。積極推動建立社區(qū)管理機構(gòu)，加強社區(qū)矯正隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強日常監(jiān)督管理和教育矯正，完善和創(chuàng)新管理服務(wù)措施，積極探索中國特色社區(qū)矯正模式，全面啟動信息管理平臺，完成社區(qū)矯正人員信息錄入，落實經(jīng)費保障政策，推動工作持續(xù)健康發(fā)展。

4、進一步做好安置幫教工作。認真貫徹落實中辦發(fā)[2010]5號文件精神，繼續(xù)完善“無縫銜接”，建立刑釋解教人員跟蹤幫教機制，推動就業(yè)扶持、社會保障等政策的落實；加強“新航之家”過渡性安置幫教基地建設(shè)，2014年底至少建立1個“新航之家”，大力實施以教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的刑釋解教人員“雨露工程”，動員社會力量多途徑、多形式地參與安置幫教工作，做好刑釋解教人員社會保障和臨時救助工作，落實服刑在教人員未成年子女幫扶措施，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

5、認真做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作。認真貫徹全國人大常委會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定精神，牢固樹立輿情就是警情、統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場理念，完善輿情研判處置機制，妥善處置突發(fā)輿情事件，牢牢掌握輿論引導(dǎo)工作主動權(quán)。

四、深化法治宣傳和普法依法治理，大力推進“法治建設(shè)”

6、廣泛宣傳社會主義法律體系。認真開展“深化‘法律六進’、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動，廣泛深入學習《憲法》和中國特色社會主義法律體系，弘揚社會主義法治精神，采取生動活潑、通俗易懂、喜聞樂見的形式，加強法制宣傳教育工作，結(jié)合板塊式普法，繼續(xù)深化“法律六進”活動，有針對性地搞好重點對象的普法教育。組織開展“12.4”全國法制宣傳日系列活動，組織人員編印普法讀物，重點加強憲法與和諧社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的法律法規(guī)宣傳工作。

7、突出抓好重點對象的普法宣傳。結(jié)合板塊式普法，有針對性地抓好重點對象的普法教育，在抓好法律進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)的同時，突出抓好干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學法的普法宣傳工作。

8、大力推進法治創(chuàng)建活動。堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，大力推進法治創(chuàng)建活動，扎實開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和依法行政示范單位創(chuàng)建活動，深化部門和行業(yè)依法治理，通過樹立典型，推進全區(qū)法治化管理水平不斷提高。

9、全面做好“六五”普法中期檢查迎檢工作。

10、繼續(xù)開展法治文化陣地建設(shè)。推廣法治文化陣地建設(shè)工作經(jīng)驗，力爭每個鎮(zhèn)（辦）至少建立一個法治廣場、10條法治文化街，100面法治文化墻。

11、加強宣傳報道工作。加大信息報送和宣傳報道工作力度，組建全區(qū)司法行政信息員和通訊員隊伍，及時、準確報道工作動態(tài)。加強與各新聞單位的合作，依托各個網(wǎng)站和主流媒體，大力宣傳全區(qū)司法行政工作，努力增長全年信息報送數(shù)量和報刊上稿量，擴大司法行政工作的社會影響力。

五、不斷拓展法律服務(wù)工作，全力服務(wù)“小康建設(shè)”

12、繼續(xù)做好律師為人大代表、政協(xié)委員擔任法律顧問工作。及時掌握服務(wù)對象的法律需求，找準服務(wù)的切入點和結(jié)合點，形成良性互動的工作局面。完善公證制度，提升公證辦證質(zhì)量，力爭全年辦證數(shù)量達到800件以上。

13、本著“服務(wù)民生、維護正義”的原則，進一步加強法律援助工作。面向基層，面向群眾，面向困難群體，提供法律援助，進一步擴展組織網(wǎng)絡(luò)，推進法律援助進社區(qū)、進村組。要做好“12348”法律援助專線信息管理平臺值班，為廣大人民群眾及時提供各項法律咨詢和援助服務(wù)。保證全區(qū)全年辦理各類法律援助案件110件以上。

14、大力推進司法行政職能向鄉(xiāng)村、社區(qū)的延伸，完善基層法律服務(wù)體系，在鎮(zhèn)辦設(shè)立“法律服務(wù)站”，村（社區(qū)）設(shè)立“法律服務(wù)室”，將司法行政的觸角延伸到社會各個角落。

六、夯實基層基礎(chǔ)，全面提高基層保障水平

15、深入推進司法所規(guī)范化建設(shè)。全面落實雙重管理、以司法局為主的管理體制，認真研究探索雙重管理體制下，縣級司法局對司法所實行科學管理的方法與途徑；在全面加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步提升司法所的綜合“軟實力”。

16、加強司法行政基層固定資產(chǎn)規(guī)范化管理，對統(tǒng)一配發(fā)的固定資產(chǎn)進行檢查。

17、全面加強基層保障能力建設(shè)。加強對基層司法行政機關(guān)公用經(jīng)費、人民調(diào)解、法律援助等一系列保障政策的力度，切實把這些政策盡快落實到位、用足用好。加強司法所信息化建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

七、強化“主題教育”引領(lǐng)作用，全面提高隊伍素質(zhì)

18、在思想建設(shè)上下功夫。以深入學習貫徹黨的十八大精神為重點，加強對干警的政治輪訓(xùn)，廣泛開展學習活動，提高干警的政治覺悟；加強職業(yè)道德教育，提高干警的思想境界，教育干警自覺做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，由“知識型”向“思想型”轉(zhuǎn)變。

19、在組織建設(shè)上下功夫。以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，全面加強司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)隊伍黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用；繼續(xù)建好建強司法所、公證處、法律援助中心等司法行政基層黨組織，推進全系統(tǒng)黨建工作的深入開展。

20、在能力建設(shè)上下功夫。以加強隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)為重點，扎實開展“大學法、大培訓(xùn)、大練兵”活動；提升廣大干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，深入開展崗位練兵，推進崗位練兵常態(tài)化、長效化，并有計劃地組織培訓(xùn)工作。

21、在作風建設(shè)上下功夫。在全系統(tǒng)深入開展“改作風、抓落實、促發(fā)展”主題活動，切實治庸提能，治懶增效，治散聚力，治奢尚儉，著力解決工作作風上存在的“庸懶散”、領(lǐng)導(dǎo)作風上的“假浮蠻”和為政不廉的“私奢貪”等問題，使全系統(tǒng)干部的紀律作風有一個大的好轉(zhuǎn)，使群眾反映強烈的問題有一個大的改觀，使全區(qū)司法行政系統(tǒng)的社會形象有一個大的改善，為全面提高司法行政系統(tǒng)公民滿意度做出新的貢獻。

22、在廉政建設(shè)上下功夫。加強黨風廉政建設(shè)和反腐工作，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，以實際成效取信于民。要嚴明政治紀律。確保思想上、行動上與黨中央保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的廉政紀律，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，習慣在監(jiān)督下工作，堅持在法治軌道上用權(quán)，認真履行抓班子、帶隊伍責任制，努力促進干警清正、隊伍清廉、司法清明，圍繞容易滋生腐敗問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強執(zhí)法檢查，強化風險防控，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生，堅決查處執(zhí)法司法不公、不廉等問題，以反腐倡廉的實際成效取信于民。