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2014年，市社區(qū)矯正工作要堅持以黨的十八屆三中全會和系列講話精神為指引，深入貫徹全省和全市司法行政工作會議精神，按照健全社區(qū)矯正制度的總要求，完善社區(qū)矯正體制機制，強化工作基礎(chǔ)保障，推進嚴格規(guī)范執(zhí)法，全面提升社區(qū)矯正工作發(fā)展水平，為平安、法治建設(shè)作出積極貢獻。

一、堅持深化改革，進一步完善社區(qū)矯正執(zhí)行體系

1.推動社區(qū)矯正機構(gòu)向?qū)崙?zhàn)型轉(zhuǎn)變。要進一步完善社區(qū)矯正執(zhí)行體制和工作機制，重點強化各縣區(qū)司法行政機關(guān)執(zhí)行職能，在規(guī)范社區(qū)矯正機構(gòu)設(shè)置的前提下，重視人員調(diào)配，加強工作力量、提高工作效能。

2、積極探索在社區(qū)（村居）建立社區(qū)矯正工作站。要積極爭取黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，把社區(qū)矯正工作納入基層社會管理和公共服務(wù)體系，納入社區(qū)（村居）工作職責(zé)范圍，充分利用社區(qū)（村居）組織和工作人員協(xié)助開展教育幫扶工作。

3、制定和完善社區(qū)矯正聯(lián)席（領(lǐng)導(dǎo)小組）會議制度。要制定聯(lián)席會議工作規(guī)則，明確會議的主要職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮會議制度的作用，加強部門間協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌、整合、發(fā)掘社區(qū)矯正工作資源。

4、要細化公、檢、法、監(jiān)獄各部門在調(diào)查評估、銜接、日常監(jiān)管和獎懲等執(zhí)法環(huán)節(jié)的職責(zé)和要求，加強溝通、協(xié)調(diào)、配合，實行信息和數(shù)據(jù)的互通共享，有效防范社區(qū)矯正人員脫漏管和重新犯罪。

二、加強基礎(chǔ)建設(shè)，進一步提升社區(qū)矯正保障水平

1、切實加強社區(qū)矯正工作力量。要認真落實政法專編專管專用要求，利用現(xiàn)有空余專項編制，招錄、補充工作人員，充實社區(qū)矯正工作隊伍。管理、使用好社區(qū)矯正公益崗位人員、發(fā)展壯大社區(qū)矯正社會工作者和志愿者隊伍。

2、大力推進縣區(qū)社區(qū)矯正中心建設(shè)。今年六月底前，全面完成縣區(qū)社區(qū)矯正中心建設(shè)任務(wù)。加強社區(qū)矯正中心運行的檢查和指導(dǎo)，切實發(fā)揮社區(qū)矯正載體作用。今年將配合省廳適時組織社區(qū)矯正中心開展觀摩、評比、競賽活動。

3、加強社區(qū)矯正經(jīng)費保障。進一步貫徹落實《財政部司法部關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正經(jīng)費保障的意見》，加強社區(qū)矯正經(jīng)費的使用管理，提高經(jīng)費的使用效益，建立與社區(qū)矯正人員同步增長的經(jīng)費保障機制。

4、加強社區(qū)矯正裝備建設(shè)。要統(tǒng)籌好與其他司法行政業(yè)務(wù)的關(guān)系，優(yōu)先保障社區(qū)矯正所需裝備配備，最大限度的保障社區(qū)矯正工作安全開展。

三、加強規(guī)范化建設(shè)，進一步提高社區(qū)矯正執(zhí)法水平

1、加強社區(qū)矯正制度建設(shè)。在“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》和《省社區(qū)矯正實施細則》框架內(nèi)，制定和完善社區(qū)矯正程序規(guī)定和執(zhí)法管理制度，建立社區(qū)矯正工作規(guī)范和標準。今年將配合省廳組織開展全省優(yōu)秀社區(qū)矯正制度評選活動。

2、認真開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查監(jiān)督。要圍繞適用社區(qū)矯正調(diào)查評估，監(jiān)管審批、獎懲等重點執(zhí)法環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)紀，加強監(jiān)督，切實抓好社區(qū)矯正執(zhí)法突出問題整改。

3、規(guī)范執(zhí)法文書使用與社區(qū)矯正檔案管理。要定期和不定期地開展社區(qū)矯正案卷評查和檔案管理專項檢查活動，進一步提高執(zhí)法文書和檔案管理水平。

4、提高社區(qū)矯正工作隊伍素質(zhì)。要堅持把思想政治建設(shè)放在首位，大力加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，加強隊伍監(jiān)管，確保公正廉潔執(zhí)法。要適時自行組織社區(qū)矯正培訓(xùn)，積極組織自學(xué)、派員參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

四、強化措施落實，確保社區(qū)矯正安全穩(wěn)定

1、切實落實監(jiān)督管理措施。要認真做好矯正接收居住地審核、矯正小組建立和矯正宣告工作，嚴格落實日常報告、實地查訪措施，嚴格控制社區(qū)矯正人員外出審批，加強重點社區(qū)矯正人員的管理和防范。要認真落實《社區(qū)矯正監(jiān)管手冊》管理制度。

2、重視做好教育幫扶工作。要結(jié)合各縣區(qū)實際，認真制定年度集中教育和社區(qū)服務(wù)計劃，分階段分層次組織實施。因地制宜組織社區(qū)服務(wù)，探索開展心理矯治。加強與民政、財政、人力資源和社會保障、稅務(wù)、工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，完善和落實對社區(qū)矯正人員的幫扶政策，做好社區(qū)矯正人員在生活、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等方面的幫困扶助工作。

3、嚴格落實獎懲措施。對不服管理、違反監(jiān)管規(guī)定的社區(qū)矯正人員應(yīng)按規(guī)定提請治安管理處罰、撤銷原裁定決定，收監(jiān)執(zhí)行，依法嚴厲懲處社區(qū)矯正人員違法犯罪行為，維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。

4、加強社區(qū)矯正信息化應(yīng)用。要充分利用信息技術(shù)手段，解決社區(qū)矯正監(jiān)管措施落實問題。要加強對定位手機的有效管理和使用，整合社區(qū)矯正電子檔、紙質(zhì)檔案利用和管理。

5、要加強社區(qū)矯正應(yīng)急處置。針對社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管、參與群體性事件、實施犯罪、非正常死亡等情形，要分類健全和完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保對突發(fā)事件防范有力，處置迅速，應(yīng)對有效。

五、加強宣傳和研究，推進社區(qū)矯正工作不斷發(fā)展

1、大力加強社區(qū)矯正理論和實踐研究，推動社區(qū)矯正實踐發(fā)展。要鼓勵調(diào)研，積極撰寫各類社區(qū)矯正論文、案例，并積極參加各類論文、案例的征集評選工作。

2、積極配合配合民盟實施黃絲帶幫教計劃，利用合法黨派活動的影響，擴大社區(qū)矯正社會幫教的宣傳，努力形成社會力量共同參與的示范效應(yīng)。

3、加大社區(qū)矯正宣傳工作力度。拓寬宣傳渠道，切實提高社會對社區(qū)矯正工作的知曉率、認同度。要把“兩院兩部”出臺的《社區(qū)矯正實施辦法》宣傳納入2014年全市重點普法目錄。

4、繼續(xù)推進社區(qū)矯正示范縣區(qū)創(chuàng)建活動。全面提升我市社區(qū)矯正工作水平，推動社區(qū)矯正工作科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展。