紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)7篇
時(shí)間:2022-07-03 09:35:12
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第一篇
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,維護(hù)集中統(tǒng)一
1、確保黨的紀(jì)律執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督,切實(shí)糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,糾正黨員干部言論失度、行為失范的現(xiàn)象,糾正無組織、無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度、機(jī)關(guān)作息制度,對(duì)紀(jì)律松散、管理混亂的行業(yè)和單位實(shí)施紀(jì)律整頓。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定,堅(jiān)決查處和糾正違章的行為,做到“四個(gè)服從”。
2、確保黨委決策落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署和政策規(guī)定,加大對(duì)執(zhí)行不力、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}的追責(zé)力度,堅(jiān)決克服“中梗阻”現(xiàn)象,著力解決政策“不落地”問題;強(qiáng)化對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的行政審批、窗口服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、城市管理、社區(qū)服務(wù)等方面存在的問題和征地拆遷、侵占集體資產(chǎn)等突出問題的執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,解決群眾難題,保障群眾利益。
二、貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,糾正“四風(fēng)”問題
3、嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)、商務(wù)接待管理規(guī)定。督促各街道、部門健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計(jì)制度,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)的現(xiàn)象。注意糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義收受下屬及有利害關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為。嚴(yán)肅查處到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游等問題。嚴(yán)格控制創(chuàng)建達(dá)標(biāo)檢查評(píng)比表彰活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)禁令和問責(zé)制度,做到有章必循,有責(zé)必究。
4、凝聚監(jiān)督合力。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決各級(jí)黨員干部“四風(fēng)”突出問題。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委作風(fēng)督查有關(guān)要求,進(jìn)一步完善黨委、政府和紀(jì)委聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,加強(qiáng)專項(xiàng)督查,加大明查暗訪力度。充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的積極作用,廣泛開展政風(fēng)熱線評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議、機(jī)關(guān)作風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)、作風(fēng)效能監(jiān)測(cè)和村干部“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查處問題,形成作風(fēng)監(jiān)督合力。
5、健全常態(tài)制度。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、定期接訪下訪、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,堅(jiān)持分類指導(dǎo),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、街道部門、執(zhí)法單位和窗口行業(yè)、村社區(qū)等各個(gè)層面進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)解決一批群眾反映比較突出的問題;健全作風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制,將作風(fēng)建設(shè)納入全區(qū)目標(biāo)綜合考評(píng),從嚴(yán)處理違反作風(fēng)規(guī)定的各種行為,加大對(duì)作風(fēng)建設(shè)問題的追責(zé)力度,強(qiáng)化對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究;組織開展“服務(wù)扎根到基層、效能跑贏在中層”主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決部門中層慵懶散拖等作風(fēng)問題。
三、加大辦案力度,懲治腐敗行為
6、嚴(yán)肅查處腐敗。突出辦案主業(yè),強(qiáng)化辦案意識(shí),保持懲治腐敗零容忍態(tài)度和高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件;加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,規(guī)范管理和處置反映干部的問題線索,進(jìn)一步深化基層信訪制度,暢通信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作績(jī)效管理,加大信訪舉報(bào)督辦力度;著力查清主要違紀(jì)違法事實(shí),嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)處理,涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān);本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)黨員干部苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)約談、函詢、誡勉談話;對(duì)反映失實(shí)的及時(shí)澄清,對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任。
7、加強(qiáng)案管工作。積極推行“一案五報(bào)告”制度,制定出臺(tái)《案件線索暫行管理辦法》,實(shí)現(xiàn)案件線索集中管理,下管一級(jí),建立案件線索定期分析研判機(jī)制,深入排查征地拆遷、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域案件線索;深化“一案一評(píng)”工作,開展“案件審理質(zhì)效提升工程”制度規(guī)范年活動(dòng),堅(jiān)持嚴(yán)格管理線索、嚴(yán)格履行程序、嚴(yán)格行使措施、嚴(yán)格辦案措施、嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律,強(qiáng)化紀(jì)律檢查職能部門間的相互制約和監(jiān)督,規(guī)范并嚴(yán)格遵守辦案流程、審查程序。
四、履行監(jiān)督職責(zé),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、談話誡勉、詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,實(shí)行開發(fā)區(qū)、街道和機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人每年向區(qū)委提交述廉報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;加強(qiáng)日常監(jiān)督,探索推行“監(jiān)審合一”的監(jiān)督模式,堅(jiān)決追究失職瀆職行為。嚴(yán)格執(zhí)行防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定,有針對(duì)性地抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況。
9、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)全面深化改革各項(xiàng)部署的監(jiān)督、政府部門履職情況的監(jiān)督,特別是對(duì)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法工作監(jiān)督,對(duì)發(fā)生較大事故的單位追究主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)肅追究失職瀆職行為;切實(shí)加強(qiáng)窗口行業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域作風(fēng)和效能監(jiān)督,確保該管的管到位,該服務(wù)的服務(wù)到位;加強(qiáng)對(duì)“三改”項(xiàng)目、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金、村集體資金和部分財(cái)政性保障資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查;加強(qiáng)對(duì)教育醫(yī)療服務(wù)性收費(fèi),公務(wù)員、事業(yè)單位及財(cái)政性保障資金人員招錄等工作的監(jiān)督。
10、完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。推進(jìn)“預(yù)防腐敗提升工程”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2014-2017年工作規(guī)劃》和省《實(shí)施辦法》以及市《實(shí)施意見》,制定符合實(shí)際的實(shí)施意見;在權(quán)力、資源和資金相對(duì)集中的部門和行業(yè),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和操作流程,以“制度+科技”的方式壓縮自由裁量權(quán),堵塞“權(quán)力尋租”空間;督促并配合有關(guān)部門做好深化改革各項(xiàng)工作,推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域的預(yù)防腐敗工作,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、陽光運(yùn)行;深化非公企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督工作,抓好“村居廉線”長(zhǎng)效工程,推進(jìn)村務(wù)、居務(wù)公開,加強(qiáng)農(nóng)村“三資”信息監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè);加強(qiáng)反腐倡廉宣傳和輿論引導(dǎo),重視和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、研判和處置。開展“我要廉”主題教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)深化廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
五、強(qiáng)化主體責(zé)任,推行機(jī)制改革
11、完善領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深入推進(jìn)“三化九責(zé)兩落實(shí)”意見,有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。開發(fā)區(qū)、街道和機(jī)關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,定期向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作,人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方、部門和單位,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用,充分利用審計(jì)、稅務(wù)、公安、檢察等部門優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),努力形成反腐敗斗爭(zhēng)強(qiáng)大合力。
12、創(chuàng)新工作機(jī)制。切實(shí)按照深化黨的紀(jì)律檢查體制改革要求,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。全面推進(jìn)黨委部門和開發(fā)區(qū)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備工作。
六、提升能力素質(zhì),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
13、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)中紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,按照上級(jí)紀(jì)委總體部署,整合優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能,進(jìn)一步明晰職責(zé)定位,突出紀(jì)檢主業(yè),減少機(jī)構(gòu)重疊和職能交叉,對(duì)原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。清理調(diào)整參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決把不該管的工作交還主責(zé)部門,切實(shí)將重心轉(zhuǎn)到黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)上來,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
14、堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)更高、管理更嚴(yán)、作風(fēng)更實(shí)、能力更強(qiáng)、執(zhí)紀(jì)更公,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記責(zé)任使命,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,真抓實(shí)干,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì),健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制,豐富崗位練兵形式,進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力和水平。
15、帶頭改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,積極落實(shí)整改措施,發(fā)揮帶頭表率作用。嚴(yán)明紀(jì)律“紅線”,嚴(yán)格遵守中紀(jì)委書記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的“四不準(zhǔn)”要求。健全制度保障,不斷完善內(nèi)部管理、內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,用制度制約權(quán)力、管住權(quán)力;要牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),監(jiān)督者必受監(jiān)督”的意識(shí),自覺接受黨組織、人民群眾和社會(huì)各方面監(jiān)督,切實(shí)防止“燈下黑”。
第二篇
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅(jiān)持“創(chuàng)出特色、注重實(shí)效”的工作理念,圍繞反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新課題研究,著力推進(jìn)反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
二、主要任務(wù)
2014年紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新課題研究工作,重點(diǎn)圍繞深化懲防體系建設(shè),著重針對(duì)目前我區(qū)急需解決的問題,結(jié)合現(xiàn)在正在進(jìn)行的工作,提出有說服力的理論依據(jù)和切實(shí)可行的工作對(duì)策,為反腐倡廉工作實(shí)踐提供決策服務(wù)和理論指導(dǎo),使反腐倡廉建設(shè)始終順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展要求。
三、工作要求
各有關(guān)單位要高度重視此次創(chuàng)新課題研究工作,要認(rèn)真制定創(chuàng)新課題研究計(jì)劃、調(diào)研方案,明確完成時(shí)限和質(zhì)量要求,每季度末要向區(qū)紀(jì)委辦公室匯報(bào)創(chuàng)新課題的推進(jìn)情況。10月18日前上報(bào)創(chuàng)新課題研究調(diào)查報(bào)告,區(qū)紀(jì)委將以適當(dāng)形式擇優(yōu)對(duì)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告予以通報(bào)。
第三篇
一、維護(hù)黨章權(quán)威,嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)
1.嚴(yán)格遵守黨的章程。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章。廣大黨員要對(duì)照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù),認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題,不斷提升自身素質(zhì)和能力;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的六項(xiàng)基本條件,經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足,講黨性、重品行、作表率。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處和糾正違章的行為。
2.堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,督促?gòu)V大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)并嚴(yán)肅處理一切違反政治紀(jì)律的行為。
3.確保重大決策部署貫徹落實(shí)。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等政策措施、圍繞區(qū)委確定的“第二個(gè)率先”攻堅(jiān)年的重大決策部署、圍繞“兩大新城”、和諧征收等重點(diǎn)工程實(shí)施情況,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制,確保重大決策部署貫徹落實(shí)。
二、改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)效能
4.堅(jiān)決落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委、區(qū)委實(shí)施意見,組織開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”專項(xiàng)督查,制定專項(xiàng)督查工作方案,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的行為。嚴(yán)肅治理慵懶散奢不良風(fēng)氣,對(duì)典型案例實(shí)施問責(zé)。
5、加大作風(fēng)效能督查力度。修訂機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核辦法,建立健全機(jī)關(guān)部門、機(jī)關(guān)干部服務(wù)評(píng)價(jià)制度,在重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立作風(fēng)建設(shè)觀察點(diǎn),及時(shí)掌握企業(yè)需求,動(dòng)態(tài)反映機(jī)關(guān)服務(wù)績(jī)效。組織人大代表、政協(xié)委員巡視機(jī)關(guān)作風(fēng),加大電子監(jiān)測(cè)和明查暗訪力度,加大對(duì)投訴查處和服務(wù)效能不力的問責(zé)強(qiáng)度。繼續(xù)推行獨(dú)立第三方測(cè)評(píng)和網(wǎng)上評(píng)議等新型測(cè)評(píng)方法。
6.提升機(jī)關(guān)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。緊緊圍繞“服務(wù)基層創(chuàng)優(yōu)年”,引導(dǎo)各級(jí)立足職能,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升服務(wù)能力。以企業(yè)服務(wù)呼叫中心、企業(yè)金融服務(wù)中心、政銀企戰(zhàn)略合作等載體,健全重大項(xiàng)目全程和綠色通道制度,促進(jìn)職能整合、項(xiàng)目整合,形成“組團(tuán)式”和“一條龍”服務(wù);充分發(fā)揮“三合一”陽光政務(wù)平臺(tái)行政權(quán)力、工作效能監(jiān)督作用,完成權(quán)力行使部門內(nèi)控制度和新型電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行即時(shí)電子監(jiān)察。以“三合一”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、行政服務(wù)窗口建設(shè)等為載體,推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,整體提升公共服務(wù)質(zhì)量;以“三解三促”、服務(wù)企業(yè)“五送”等活動(dòng)為載體,健全機(jī)關(guān)干部服務(wù)評(píng)價(jià)制度,并納入作風(fēng)考評(píng)體系,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部經(jīng)常性深入企業(yè),為企業(yè)解決個(gè)性化問題。
三、緊抓專項(xiàng)治理,延伸反腐觸角
7.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程預(yù)防腐敗工作。在、鳳凰兩大新城建設(shè)項(xiàng)目和部分政府投資重大工程派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,設(shè)立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),明確職能和運(yùn)行機(jī)制,確保監(jiān)督防范到位,服務(wù)“兩個(gè)新城”等全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。在重點(diǎn)征收項(xiàng)目派駐紀(jì)檢監(jiān)察員,加強(qiáng)對(duì)征收前期調(diào)查、做出征收決定、確定安置補(bǔ)償和執(zhí)行環(huán)節(jié)的督查。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全和安居工程質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)防公共安全事件。
8.扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理和糾風(fēng)工作。深化“廉潔示范工程”創(chuàng)建力度,加大工程領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制,夯實(shí)信用信息公開平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化零星工程招投標(biāo)管理,加強(qiáng)“三改”項(xiàng)目工程規(guī)范化監(jiān)管。繼續(xù)開展“政風(fēng)熱線問政”活動(dòng),加強(qiáng)“12345”熱線服務(wù)工作,著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,深入開展人民滿意基層站所(服務(wù)窗口)創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)用車管理規(guī)定》,加強(qiáng)執(zhí)法用車的管理。嚴(yán)格執(zhí)行研討會(huì)、論壇、節(jié)慶活動(dòng)的審批制度和經(jīng)費(fèi)管理制度,控制活動(dòng)規(guī)模。加大對(duì)清理和規(guī)范評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰與慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)等相關(guān)規(guī)定的督查力度,落實(shí)長(zhǎng)效管理。
9.探索推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工程。按照“重心下移、關(guān)口前移”的總體思路,推進(jìn)社會(huì)面的預(yù)防腐敗工作。建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)研判機(jī)制。由區(qū)紀(jì)委與宣傳、新聞單位聯(lián)手,加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)信息的梳理,健全網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和研判機(jī)制,做到既能借助網(wǎng)絡(luò)力量發(fā)現(xiàn)和懲治腐敗,又能科學(xué)引導(dǎo),控制影響;建立重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)的預(yù)防腐敗平臺(tái)。與檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)作,繼續(xù)在重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪中心,把監(jiān)督工作做細(xì)做精。
四、重鑄懲防體系,深化預(yù)防腐敗
10.大力實(shí)施預(yù)防腐敗深化工程。制定全區(qū)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系2014—2017年工作規(guī)劃,建立健全反腐倡廉各項(xiàng)制度,不斷完善內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。大力實(shí)施預(yù)防腐敗深化工程,建立預(yù)防腐敗工作聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),著力在教育引導(dǎo)預(yù)防、科技支撐預(yù)防、拓展領(lǐng)域預(yù)防等六個(gè)方面見成效。進(jìn)一步完善“數(shù)字懲防系統(tǒng)”平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮作用。
11.加大違紀(jì)違法案件查處力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,圍繞重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件,深入排查征地拆遷、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的案件線索,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)與法院、檢察、公安、審計(jì)等單位的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)重點(diǎn)案件的突破能力。開展“一案一評(píng)”,提高辦案質(zhì)量;深入開展“案件質(zhì)效提升工程”活動(dòng),全面規(guī)范案件審理流程。
12.暢通信訪舉報(bào)民意渠道。認(rèn)真受理信訪舉報(bào),做到群眾舉報(bào)及時(shí)處理,具體線索認(rèn)真核實(shí)。逐步實(shí)現(xiàn)“綠色郵政”、舉報(bào)網(wǎng)站、12388電話舉報(bào)、網(wǎng)上在線接訪、短信舉報(bào)、遠(yuǎn)程視頻接訪“六個(gè)全覆蓋”,全面推進(jìn)社區(qū)信訪制度,在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,健全信訪選聘、職責(zé)、考核等工作制度。
五、提升宣教效果,提高群眾滿意
13.建立健全規(guī)范制度體系。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,規(guī)范責(zé)任分解、嚴(yán)格責(zé)任追究。完善“三重一大”民主決策制度的配套制度、行政自由裁量權(quán)的相關(guān)制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和部門內(nèi)控機(jī)制。開展制度執(zhí)行情況評(píng)估工作,把制度執(zhí)行情況納入廉政考核,嚴(yán)肅處理嚴(yán)重破壞制度的行為,維護(hù)制度權(quán)威。
14.提升反腐倡廉宣傳教育效果。把反腐倡廉教育納入全區(qū)文化建設(shè)、道德建設(shè),融入文明城市建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)和群眾性文體活動(dòng)之中。加強(qiáng)新任科級(jí)干部和新任公務(wù)員警示教育,開展“改變工作作風(fēng),服務(wù)兩個(gè)率先”機(jī)關(guān)中層干部廉政教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)反腐倡廉“走基層”宣講教育等活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”、“六創(chuàng)建”,再創(chuàng)一批有影響力的廉政文化示范點(diǎn)。
15.提升黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度。與移動(dòng)通信公司合作,探索建立“民生手機(jī)信息報(bào)”。通過快捷高效的政務(wù)信息、民生信息服務(wù),搭建常態(tài)化的指揮和工作平臺(tái),建立信息、投訴處理、政策宣傳、測(cè)評(píng)組織四大體系。把黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度指標(biāo)納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核。
六、健全廉政機(jī)制,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)
16.實(shí)施“村居廉線”增效工程。圍繞市紀(jì)委“村居廉線”增效工程“三化”建設(shè)要求,完善平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)保障機(jī)制,督促任務(wù)落實(shí),做好“村居廉線”數(shù)據(jù)更新考核評(píng)分表工作,年內(nèi)對(duì)開展情況進(jìn)行檢查評(píng)估。
17.全面推進(jìn)“四點(diǎn)一線一評(píng)“機(jī)制。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開、社區(qū)居務(wù)監(jiān)督、社區(qū)信訪、社區(qū)特色廉政文化建設(shè),形成社區(qū)事務(wù)在陽光下公開,在監(jiān)督下運(yùn)行,在中維穩(wěn),在文化中提升的工作格局。深化開展村級(jí)組織“勤廉指數(shù)”雙向測(cè)評(píng)和社區(qū)群眾滿意率測(cè)評(píng).
18.深化非公廉建“555”工程。加快推進(jìn)非公企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè),確保非公企業(yè)紀(jì)檢組織和預(yù)防腐敗工作室全部建設(shè)到位;切實(shí)發(fā)揮非公企業(yè)紀(jì)檢組織和預(yù)防腐敗工作室的作用,開展非公企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,制訂開展非公企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,編制廉潔風(fēng)險(xiǎn)表,并對(duì)開展非公企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行總結(jié)。
七、加強(qiáng)自身建設(shè)、提升能力素質(zhì)
19.加強(qiáng)紀(jì)檢干部能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,以思想建設(shè)為重點(diǎn),全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)化水平,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,鼓勵(lì)支持紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì),錘煉作風(fēng),增長(zhǎng)才干。健全街道紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揮作用機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平。
20.推進(jìn)紀(jì)檢工作開拓創(chuàng)新。深化紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作,培育和形成一批有一定影響的反腐倡廉品牌工作和創(chuàng)新成果,開展紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研、信息工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四篇
一、嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律
1、加強(qiáng)對(duì)換屆工作監(jiān)督。圍繞區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆,與組織部門協(xié)調(diào)配合,抓好政治紀(jì)律教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”宣傳到每一個(gè)黨員。加強(qiáng)換屆工作的督查,對(duì)換屆中出現(xiàn)苗頭性問題早警示、早預(yù)防;嚴(yán)肅處理違反換屆紀(jì)律的行為,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
2、加大重點(diǎn)工作督查。圍繞“推進(jìn)城市更新,打造品質(zhì)之區(qū)”突破年活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)“鳳凰新城、新城、東經(jīng)120創(chuàng)意街區(qū)、文化宮大商圈”等市510工程和區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查,抽取一定數(shù)量重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,掌握項(xiàng)目進(jìn)展,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目快速高質(zhì)運(yùn)行。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行決策不力、項(xiàng)目推進(jìn)不力、干部作風(fēng)不實(shí)的問題,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反映重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
3、開展“三解三促”活動(dòng)。按照省委部署,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、群眾家庭搞服務(wù)、解難題,促發(fā)展,對(duì)組織不力、工作不實(shí),虛以應(yīng)付的,抓好整改,防止形式主義走過場(chǎng)。
4、創(chuàng)新機(jī)關(guān)服務(wù)舉措。健全“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能,完善“制度+科技”的制約機(jī)制;研究現(xiàn)行法律、政策、規(guī)定,排查制約效能提升的體制性、政策性因素,加強(qiáng)對(duì)上溝通,創(chuàng)新辦法突破難點(diǎn);以業(yè)務(wù)流程再造為抓手,推進(jìn)行政審批增效提速,嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知和限時(shí)辦結(jié)制,精心設(shè)計(jì)行政服務(wù)程序,科學(xué)制定行政許可事項(xiàng)對(duì)外公開流程圖和內(nèi)部辦理流程圖,凡能合并的要合并,能精簡(jiǎn)的要精簡(jiǎn),能取消的要取消,打通效能“瓶頸”,杜絕人為設(shè)卡。
5、改進(jìn)作風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善科學(xué)合理的機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)辦法,建立部門和基層雙向考核機(jī)制,把機(jī)關(guān)工作的評(píng)判權(quán)交給基層;組織街道機(jī)關(guān)中層干部作風(fēng)專項(xiàng)評(píng)議,切實(shí)解決“中梗阻”現(xiàn)象;組織窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)評(píng)議,不斷提高窗口行業(yè)服務(wù)效能和服務(wù)水平;組織人大代表、政協(xié)委員巡視機(jī)關(guān)作風(fēng),發(fā)揮作風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、第三方機(jī)構(gòu)的作用優(yōu)勢(shì),加大監(jiān)督力度。
6、加大作風(fēng)整頓力度。對(duì)照《關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問責(zé)暫行辦法》列出的五大類30種情形,大力治理庸、懶、散的現(xiàn)象,通過嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅問責(zé),著力糾正黨員干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣。
三、開展專項(xiàng)治理工作
7、治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題。對(duì)按照市“廉潔示范工程”創(chuàng)建要求的3000萬元以上項(xiàng)目加強(qiáng)廉政巡查,保證資金使用、工程變更、工程質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管到位;對(duì)政府投資的500萬元以上的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目信息公開,公開接受社會(huì)監(jiān)督;對(duì)機(jī)關(guān)、街道、村投資的5至50萬元小額工程一律進(jìn)入?yún)^(qū)招投標(biāo)平臺(tái),保證規(guī)范運(yùn)作;加強(qiáng)征收工作監(jiān)督,對(duì)征補(bǔ)方案制訂、“一事一議”相關(guān)政策、征收人員開展廉政監(jiān)察,維護(hù)征收的廉潔性,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
8、治理損害群眾利益的突出問題。認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),督促有關(guān)部門履行執(zhí)法職責(zé),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全和安居工程質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)防公共安全事件;配合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法處理背后的違法違紀(jì)、失職瀆職案件。抓好源頭預(yù)防工作,對(duì)去年發(fā)生安全生產(chǎn)重大傷亡事故的企業(yè)要組織“回頭看”,對(duì)發(fā)生死亡事故的企業(yè),重點(diǎn)剖析原因,堵塞管理漏洞;對(duì)安居房工程質(zhì)量要組織力量開展專項(xiàng)督查;對(duì)群眾反映比較集中的重金屬污染、危險(xiǎn)品管理、違法排污企業(yè)要納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,跟蹤監(jiān)督。堅(jiān)決糾正教育、醫(yī)療等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)。
9、治理影響公務(wù)廉潔性的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)用車管理規(guī)定》,加強(qiáng)執(zhí)法用車的管理;嚴(yán)格執(zhí)行研討會(huì)、論壇、節(jié)慶活動(dòng)的審批制度和經(jīng)費(fèi)管理制度,控制活動(dòng)規(guī)模;鞏固小金庫(kù)專項(xiàng)治理成果,做好建章立制工作,落實(shí)長(zhǎng)效管理。
四、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
10、健全制度體系。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,規(guī)范責(zé)任分解、嚴(yán)格責(zé)任追究。完善“三重一大”民主決策制度的配套制度、行政自由裁量權(quán)的相關(guān)制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和部門內(nèi)控機(jī)制。開展制度執(zhí)行情況評(píng)估工作,把制度執(zhí)行情況納入廉政考核,嚴(yán)肅處理嚴(yán)重破壞制度的行為,維護(hù)制度權(quán)威。
11、深化廉政教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和保持黨的純潔性教育,不斷增強(qiáng)保持和維護(hù)黨的純潔性的責(zé)任感和使命感,促進(jìn)黨員干部自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》;加強(qiáng)思想品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。組織開展“爭(zhēng)當(dāng)勤廉標(biāo)兵,打造雙廉服務(wù)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),選樹一批先進(jìn)典型,引導(dǎo)黨員干部在本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勤政廉政。推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”、“六創(chuàng)建”,切實(shí)把廉政文化融入群體性文化、社區(qū)文化,打造一批有感染力、滲透力的廉政精品,再創(chuàng)一批有影響力的廉政文化示范點(diǎn)。
五、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
12、圍繞基層組織“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),健全村社區(qū)黨組織書記激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)村社區(qū)黨組織書記主任的廉政培訓(xùn)、廉政監(jiān)督和廉政考評(píng)。
13、結(jié)合“黨員干部進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),健全社區(qū)黨組織評(píng)價(jià)駐區(qū)黨員干部的具體辦法,不讓一個(gè)黨員脫離組織視線,切實(shí)把“八小時(shí)”外的監(jiān)督抓實(shí)抓好。
14、開展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作,構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管體系,完善村(社區(qū))懲治和預(yù)防腐敗“五化三保障”體系。
15、發(fā)揮黨務(wù)公開示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用,深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和辦事公開制度,完善各項(xiàng)公開制度。
16、推進(jìn)村級(jí)“勤廉指數(shù)”雙向綜評(píng),完善“村居廉線”信息平臺(tái)體系建設(shè),到今年底建成市、區(qū)、街道、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng)、集“三務(wù)”、公共信息服務(wù)、行政審批、“三資”監(jiān)管為一體的綜合管理和服務(wù)信息平臺(tái)。
六、改進(jìn)執(zhí)紀(jì)辦案工作
17、暢通信訪舉報(bào)。改進(jìn)信訪舉報(bào)工作,擴(kuò)大案源渠道。鞏固12388舉報(bào)電話系統(tǒng)和來信舉報(bào)綠色郵政工作。完善信訪“接診、會(huì)診、出診”的“三診”工作制度,破解群眾性重訪、纏訪、越級(jí)訪等老大難信訪問題。
18、加強(qiáng)案件管理。認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)職能”,健全“六個(gè)管理”,嚴(yán)格掌握案件檢查措施,慎用、善用“兩規(guī)”“兩指”,加強(qiáng)案件安全管理;認(rèn)真落實(shí)常紀(jì)委《關(guān)于實(shí)施案件審理質(zhì)效提升工程意見》,探索和實(shí)踐案件審理助辯制度和處分前征求意見制度,突破原有審理模式,由原來的關(guān)門審理、少數(shù)人審理,轉(zhuǎn)為開門審理、陽光審理。
19、嚴(yán)肅查辦案件。嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落的案件;嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為;嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,加大對(duì)行賄行為的打擊力度;嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的案件,對(duì)造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和資源開發(fā)等領(lǐng)域的國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)流失案件;嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。
七、加強(qiáng)自身建設(shè)
20、認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,以思想建設(shè)為重點(diǎn),教育培訓(xùn)為手段,全面提高紀(jì)檢干部政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)街道紀(jì)工委建設(shè),健全街道紀(jì)委委員發(fā)揮作用機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷提高基層紀(jì)檢工作整體水平。大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”,培育和形成一批有一定影響的反腐倡廉品牌工作和創(chuàng)新成果。
第五篇
一、監(jiān)督檢查的總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央、省和市紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞我區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題主線,準(zhǔn)確把握在全市率先基本現(xiàn)代化的新內(nèi)涵新要求,以促進(jìn)我區(qū)“十二五”時(shí)期結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境、人才集聚、民生幸福、總量預(yù)期等6個(gè)方面26個(gè)主要指標(biāo)特別是10個(gè)約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),遵循統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)、分類實(shí)施,查糾結(jié)合、務(wù)求實(shí)效的原則,突出督點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查工作,確保政令暢通和我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二、監(jiān)督檢查的主要任務(wù)
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查,必須按照“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求,針對(duì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出問題,根據(jù)中央、省和市紀(jì)委的要求,從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)圍繞6個(gè)方面開展工作:
(一)貫徹落實(shí)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況。主要是在確定發(fā)展思路、制定和實(shí)施本地區(qū)“十二五”規(guī)劃、明確政策導(dǎo)向等方面是否全面貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求,分解細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)是否與國(guó)家、省、市和區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致,是否找準(zhǔn)了影響和制約本地科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實(shí)施了有效的對(duì)策措施,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主,“推進(jìn)城市更新,打造品質(zhì)之區(qū)”總體要求能否順利實(shí)施。“十二五”期末,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重達(dá)到60%左右。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到70%以上,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到50%以上。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)
(二)管理通脹預(yù)期及民生幸福有關(guān)工作落實(shí)情況。主要是能否及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)政府社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為是否得到嚴(yán)肅查處。優(yōu)化就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù),“居民收入倍增計(jì)劃”是否有序?qū)嵤?。扎?shí)開展平安城區(qū)、平安社區(qū)、平安小區(qū)(單位)、平安家庭四級(jí)聯(lián)創(chuàng)。保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)是否符合本區(qū)實(shí)際,任務(wù)是否分解落實(shí)到責(zé)任主體。安置房項(xiàng)目是否按時(shí)開工,政府資金是否及時(shí)到位,建設(shè)用地是否優(yōu)先保障供應(yīng),建設(shè)主體、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),年度目標(biāo)任務(wù)是否完成?!笆濉逼谀?,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)40000元以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%之內(nèi),城鄉(xiāng)基本社會(huì)保障基本全覆蓋,全區(qū)平安社會(huì)指數(shù)達(dá)95%。(牽頭部門:區(qū)房管局、區(qū)人社局,區(qū)物價(jià)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)政法委)
(三)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況。以搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn)、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和形成高端服務(wù)業(yè)品牌為主攻方向,積極爭(zhēng)取并組織實(shí)施國(guó)家、省、市科技重大專項(xiàng),配套經(jīng)費(fèi)管理使用合規(guī)、有效;圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主題,組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,努力形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、公共安全、低碳技術(shù)和科學(xué)普及等領(lǐng)域,建立重大專項(xiàng)監(jiān)督審計(jì)制度。“十二五”期末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)50%以上,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)3%左右,高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)支出占銷售收入比重達(dá)5%,百萬人口發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)500件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。(牽頭部門:區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局)
(四)節(jié)能減排政策和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況。政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制是否落實(shí),節(jié)能減排政策措施是否完善,資金投入是否到位,重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否到位,節(jié)能減排目標(biāo)是否完成?!笆濉逼谀?,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗在2010年基礎(chǔ)上下降10%-15%,水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率85%以上,二氧化碳、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量削減率達(dá)上級(jí)要求,環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到市規(guī)定水平。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)水利局)
(五)集聚人才引進(jìn)培育落實(shí)情況。主要是加快人才引進(jìn)和人才培育,優(yōu)化人才政策措施是否得到有效落實(shí)。“十二五”期末,全區(qū)累計(jì)引進(jìn)海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不少于500名,海歸創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不少于50個(gè)。(牽頭部門:區(qū)組織部、區(qū)人社局、區(qū)科技局)。
(六)節(jié)約集約用地政策措施落實(shí)情況。主要是節(jié)約集約用地制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行,被征地農(nóng)民利益保障制度是否建立?!笆濉逼谀?,全區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地占用年均下降5%。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局、國(guó)土分局)
除上述6個(gè)方面外,將根據(jù)中央、省、市和區(qū)在一個(gè)時(shí)期部署的重點(diǎn)工作,有針對(duì)性適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
三、監(jiān)督檢查的方式方法
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查,涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作難度大,是一項(xiàng)涉及全局的系統(tǒng)工程,必須適應(yīng)工作要求、健全工作機(jī)制、改進(jìn)方式方法,切實(shí)提高工作實(shí)效。
(一)全面檢查和重點(diǎn)督查相結(jié)合。對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要方面,必須及時(shí)跟進(jìn),全面開展監(jiān)督檢查工作,保證督查工作的全方位、廣覆蓋。同時(shí),要緊盯突出問題、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)督查,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。按照上級(jí)安排,今明兩年,全區(qū)集中力量重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)上述6個(gè)方面的督查。
(二)傳統(tǒng)檢查方式和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合。對(duì)存在問題較多的單位和部門,監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要,適時(shí)下派檢查組集中檢查,通過實(shí)地查閱文件賬簿等傳統(tǒng)檢查方式加強(qiáng)督查。同時(shí),注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段強(qiáng)化日常監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)揮行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)的作用,提高監(jiān)督檢查的科技含量。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)和推進(jìn)深化改革相結(jié)合。要在有序推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作中,逐步建立健全一套可操作性強(qiáng)、體現(xiàn)監(jiān)督檢查特點(diǎn)、涵蓋監(jiān)督檢查全過程的工作制度,進(jìn)一步提高監(jiān)督檢查工作規(guī)范化水平。要發(fā)揮督查工作的治本功能,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建章立制,健全完善日常監(jiān)管機(jī)制。
(四)整改問題和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)相結(jié)合。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,確定整改目標(biāo)、制定整改措施、明確整改責(zé)任、切實(shí)整改到位,暫時(shí)不能整改的必須明確整改進(jìn)度時(shí)間表,整改效果不好的必須重新進(jìn)行整改。同時(shí),把嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律作為督查工作的重要手段,加強(qiáng)對(duì)各種違紀(jì)違法問題的查處力度。
四、監(jiān)督檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查,頭緒多、任務(wù)重、要求高,開發(fā)區(qū)、各街道和區(qū)各相關(guān)部門必須加大組織力度,加大協(xié)調(diào)力度,加大宣傳力度,加大創(chuàng)新力度,整體推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)健全機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,由區(qū)紀(jì)委牽頭,成立了區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市監(jiān)察局,負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)開發(fā)區(qū)、各街道及區(qū)相關(guān)部門督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),督促各地各相關(guān)部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹落實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署和開展監(jiān)督檢查的雙重職責(zé)。
(二)落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。監(jiān)督檢查實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)職能部門按照分工分別負(fù)責(zé)、各司其責(zé)”的工作方式。每項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的牽頭部門必須承擔(dān)主抓責(zé)任,盡快研究制定監(jiān)督檢查具體方案和責(zé)任分工,重點(diǎn)安排好今明兩年監(jiān)督檢查的工作計(jì)劃,并對(duì)中長(zhǎng)期監(jiān)督檢查工作作出規(guī)劃。財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)政府投資的財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委將把開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查情況,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
(三)注重調(diào)研,科學(xué)檢查。監(jiān)督檢查涉及政府投資、資金管理、工程建設(shè)、土地管理、產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境保護(hù)等一系列政策措施,覆蓋各地和各有關(guān)部門及行業(yè)。在制定具體方案的過程中,必須密切關(guān)注全區(qū)、全市、全省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,準(zhǔn)確把握上級(jí)關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相關(guān)文件精神,以及有關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定,要深入開展調(diào)查研究,了解各地各有關(guān)部門貫徹落實(shí)的基本情況和存在的主要問題,進(jìn)行分析論證,使監(jiān)督檢查方案切合實(shí)際,具有針對(duì)性和可操作性。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大信息公開力度,及時(shí)向社會(huì)公布加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策落實(shí)及監(jiān)督檢查的有關(guān)情況,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置,對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,及時(shí)釋疑解惑、澄清是非,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
第六篇
一、把握形勢(shì)明目標(biāo),加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“三化九責(zé)兩落實(shí)”工作。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作,人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的單位和部門,實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,更加充分地體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、完善工作機(jī)制,努力形成反腐敗工作強(qiáng)大合力。
2.創(chuàng)新工作機(jī)制。按照改革黨的紀(jì)律檢查體制的要求,切實(shí)強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。各級(jí)紀(jì)(工)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))、副書記(紀(jì)檢組副組長(zhǎng))的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。積極推進(jìn)黨委部門紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置工作,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)單位、部門紀(jì)(工)委、紀(jì)檢組和監(jiān)察室的設(shè)置與管理,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。
3.強(qiáng)化制度保障。堅(jiān)持用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,建立健全反腐倡廉法規(guī)制度體系。認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013~2017年工作規(guī)劃》和省市配套制度,制定符合高新區(qū)實(shí)際的實(shí)施細(xì)則,抓好責(zé)任分解和檢查考核,把具體任務(wù)落實(shí)到相關(guān)職能部門,做到目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任三明確。落實(shí)“預(yù)防腐敗提升工程”,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和操作流程,以“制度+科技”的方法壓縮自由裁量權(quán),堵塞“權(quán)力尋租”的空間縫隙。督促和配合有關(guān)部門深化體制機(jī)制改革,推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作,不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。充分發(fā)揮制度的剛性作用,提高制度的適應(yīng)性和執(zhí)行力,要讓制度“帶電運(yùn)行”,避免成為“紙老虎”、“稻草人”。
二、嚴(yán)明黨紀(jì)護(hù)權(quán)威,切實(shí)保障發(fā)展大局
1.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,維護(hù)黨的權(quán)威。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,增強(qiáng)廣大黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止。
2.嚴(yán)明組織紀(jì)律,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和管理,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨的意識(shí)、組織意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告等組織制度,切實(shí)按照黨章規(guī)定,做到“四個(gè)服從”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要正確履行職責(zé),堅(jiān)決查處違紀(jì)的行為,讓黨的紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。
3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通。全面落實(shí)關(guān)于深化改革的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真貫徹上級(jí)和區(qū)委區(qū)政府重大決策部署,圍繞“8585”重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目突破,加強(qiáng)對(duì)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。圍繞工程建設(shè)、征地動(dòng)遷、社會(huì)保障、教育醫(yī)療等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的對(duì)內(nèi)凝聚力、對(duì)外吸引力。依紀(jì)依法旗幟鮮明地為想干事、能干事、干成事、不出事的干部撐腰壯膽,以正確、鮮明的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向,弘揚(yáng)正能量,營(yíng)造好氛圍。
三、改進(jìn)作風(fēng)抓長(zhǎng)效,著力解決“四風(fēng)”問題
1.機(jī)關(guān)作風(fēng)常抓常新。深入開展“真抓實(shí)干優(yōu)作風(fēng),改革創(chuàng)新爭(zhēng)一流”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),大力實(shí)施“重大項(xiàng)目突破保障”、“為民務(wù)實(shí)清廉正風(fēng)”、“立體聯(lián)動(dòng)督查問效”三大行動(dòng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,劃定紀(jì)律“紅線”,落實(shí)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定“硬杠杠”,不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。嚴(yán)肅處理上班時(shí)間玩游戲、炒股票、逛淘寶網(wǎng)等行為。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、定期接訪下訪、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度。結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)厲整治損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng),堅(jiān)決糾正基層黨員干部“四風(fēng)”方面的突出問題。
2.規(guī)定執(zhí)行擲地有聲。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計(jì)制度,著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出和樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)等各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查處“會(huì)所中的歪風(fēng)”、變相公款旅游等問題。嚴(yán)格控制創(chuàng)建達(dá)標(biāo)檢查評(píng)比表彰活動(dòng),規(guī)范報(bào)刊征訂秩序,減輕基層負(fù)擔(dān)。
3.監(jiān)督查處絕不手軟。認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)委作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查辦法,完善黨委、政府和紀(jì)委聯(lián)動(dòng)大督查機(jī)制,繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市區(qū)實(shí)施意見精神不放,緊扣重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐個(gè)突破具體問題,防止不正之風(fēng)反彈。加大懲戒問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)違規(guī)行為處理辦法,對(duì)違反規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)查處的典型案件予以點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
四、懲治腐敗零容忍,堅(jiān)決遏制多發(fā)勢(shì)頭
1.案件查辦加大力度。堅(jiān)持對(duì)腐敗現(xiàn)象“零容忍”,有案必查、有腐必懲。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗案件。規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)審查審批程序。加強(qiáng)群眾信訪舉報(bào)受理工作,加大案件線索管理暫行辦法執(zhí)行力度,規(guī)范管理和處置反映干部的問題線索。積極探索案件主辦人制度,強(qiáng)化崗位練兵,充實(shí)培養(yǎng)辦案力量,提高辦案質(zhì)量。依托反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制,健全案件查辦聯(lián)席會(huì)議制度。
2.抓早抓小防微杜漸。全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,對(duì)反映黨員干部的苗頭性傾向性問題要及時(shí)批評(píng)教育,對(duì)小問題要早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時(shí)談話提醒,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),避免小案拖成大案。對(duì)反映失實(shí)的及時(shí)澄清,對(duì)誣告陷害的追究責(zé)任,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅(jiān)持并完善案件報(bào)告制度,加強(qiáng)典型案件通報(bào)剖析及警示教育、堵塞漏洞等案后整改工作,推動(dòng)懲戒效果向預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)化。
3.依紀(jì)依法文明辦案。堅(jiān)持依紀(jì)依法懲治腐敗,確保每一起案件都能辦成“鐵案”。堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重,著力查清主要違紀(jì)違法事實(shí),及時(shí)移送涉嫌犯罪案件,提高辦案質(zhì)效。強(qiáng)化各紀(jì)律檢查職能部門之間的相互制約和監(jiān)督,加強(qiáng)辦案流程管理,規(guī)范并嚴(yán)格遵守審查程序和辦案紀(jì)律。按照“三審一評(píng)”工作要求,開展“案件審理質(zhì)效提升工程”制度規(guī)范年活動(dòng),提高案件審理水平。堅(jiān)持安全文明辦案,認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制,保護(hù)被審查人合法權(quán)益。
五、健全機(jī)制強(qiáng)監(jiān)督,科學(xué)有效預(yù)防腐敗
1.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立健全鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人每年向區(qū)委提交述廉報(bào)告制度。加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度貫徹落實(shí),嚴(yán)格規(guī)范程序,促進(jìn)科學(xué)決策。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)。強(qiáng)化日常監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作,加大問責(zé)力度,堅(jiān)決追究失職瀆職行為。加強(qiáng)部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督,實(shí)施內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)監(jiān)察審計(jì)抽查。加大監(jiān)察審計(jì)整改督查力度,建立有效防范機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,推行新任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開試點(diǎn),開展有針對(duì)性的抽查核實(shí)。
2.進(jìn)一步形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持以人民群眾是否滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn),不斷完善作風(fēng)效能滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng),開展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,強(qiáng)化“勤廉指數(shù)”雙向綜評(píng),暢通群眾訴求渠道,健全完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)在懲治和預(yù)防腐敗工作中進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的意見,深化完善“監(jiān)審合一”工作機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)動(dòng)遷安置、工程建設(shè)等領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)察審計(jì)。發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督組織作用,抓好“村居廉線”長(zhǎng)效工程,鞏固深化基層懲防體系建設(shè)。健全非公企業(yè)黨的紀(jì)律監(jiān)督和預(yù)防腐敗工作機(jī)制,注重職能作用發(fā)揮,保障非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以加強(qiáng)宗旨、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律教育為重點(diǎn),發(fā)揮“三支隊(duì)伍”作用,深入開展“九廉”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。分層分類開展黨員干部勤廉教育,制定相應(yīng)教育套餐,采用菜單式、點(diǎn)題式等宣教形式,增強(qiáng)教育實(shí)效。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識(shí)考試制度,強(qiáng)化新任科級(jí)干部勤廉意識(shí)。整合“勤廉在線”、“村居廉線”等網(wǎng)絡(luò)資源,進(jìn)一步完善數(shù)字化平臺(tái),提升廉政教育信息化水平。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳和輿論引導(dǎo),重視網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、研判和處置。加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)、黨風(fēng)廉政教育基地建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
六、聚焦主業(yè)促“三轉(zhuǎn)”,用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
打鐵還需自身硬,信任不能代替監(jiān)督。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把自身建設(shè)作為永恒主題,堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)更高、創(chuàng)新意識(shí)更強(qiáng)、學(xué)習(xí)氛圍更濃、隊(duì)伍管理更嚴(yán),以自身建設(shè)新成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺(tái)階。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。堅(jiān)持有所為有所不為,進(jìn)一步清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范監(jiān)督檢查的工作內(nèi)容、工作流程,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改的能力,切實(shí)把工作聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)和反腐敗工作上。狠抓素質(zhì)提升。廣泛開展教育培訓(xùn),深化崗位練兵,推進(jìn)干部交流,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性,激發(fā)隊(duì)伍活力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積極參加社會(huì)實(shí)踐,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平。帶頭改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展,切實(shí)糾正紀(jì)檢監(jiān)察干部“四風(fēng)”問題。組織“三員”開展活動(dòng),引導(dǎo)干部群眾加深對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作的理解支持。加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受黨組織、人民群眾和媒體輿論監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督意識(shí)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,剛正不阿、鐵面執(zhí)紀(jì),切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的歷史使命。
第七篇
一、認(rèn)清新形勢(shì),增強(qiáng)廉潔建設(shè)的責(zé)任感使命感
1.堅(jiān)持反腐倡廉道路高度自信。深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵;深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位;深刻把握全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);深刻把握?qǐng)?jiān)持改革開放的重大部署;深刻把握推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的時(shí)代責(zé)任。堅(jiān)持走中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)的正確方向,做到思想上堅(jiān)信不疑、行動(dòng)上堅(jiān)定不移。反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。
2.推動(dòng)廉潔政治建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。準(zhǔn)確理解和把握廉潔政治建設(shè)的重要意義和深刻內(nèi)涵,圍繞干部清正、政府清廉、政治清明三大目標(biāo),以新一輪懲防體系建設(shè)為主抓手,堅(jiān)決果斷剎風(fēng)整紀(jì),有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,深入推進(jìn)改革,完善體制機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)廉潔思想、廉政要求深入人心,使風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境成為高新區(qū)發(fā)展的重要特征和廣大干部的自覺追求。
3.確立人民群眾滿意根本標(biāo)準(zhǔn)。以人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)反腐倡廉工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)委將黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度納入基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民理念,體現(xiàn)了成效要由人民評(píng)判、成果要讓人民共享的目標(biāo)要求。要堅(jiān)持從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,切實(shí)維護(hù)全區(qū)廣大人民群眾的根本利益和社會(huì)公平正義,以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。
二、明確新任務(wù),維護(hù)黨章黨紀(jì)的嚴(yán)肅性權(quán)威性
1.以模范遵守黨章為“第一生命”。遵守黨章規(guī)定,堅(jiān)持按黨章辦,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本保證。各級(jí)黨組織要將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓。全區(qū)廣大黨員要對(duì)照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù),恪守黨員標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真改進(jìn)不足,提高黨性修養(yǎng);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章規(guī)定的六項(xiàng)基本條件,帶頭執(zhí)行黨章規(guī)定,模范履行黨員義務(wù)。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢查的重要職責(zé),對(duì)黨章意識(shí)不強(qiáng)、不按黨章規(guī)定辦事的要及時(shí)提醒,對(duì)嚴(yán)重違章規(guī)定的行為要堅(jiān)決糾正,堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
2.以堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)為“第一責(zé)任”。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律作為根本職責(zé)和首要任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,堅(jiān)決反對(duì)并嚴(yán)肅處理一切違反政治紀(jì)律的行為。決不允許泄露黨和國(guó)家秘密,決不允許參加各種非法組織和非法活動(dòng),決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止。
3.以服務(wù)保障大局為“第一要?jiǎng)?wù)”。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策、改革發(fā)展穩(wěn)定的重要工作、支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大項(xiàng)目、廣大人民群眾切身利益的重大問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。切實(shí)做好堅(jiān)持群眾路線、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中央、省市區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)的跟蹤督查工作。重點(diǎn)開展對(duì)現(xiàn)代化指標(biāo)體系分解目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查,以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口不斷健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化行政問責(zé)力度,全力保障攻堅(jiān)現(xiàn)代化目標(biāo)的完成。
三、落實(shí)新規(guī)定,凸顯作風(fēng)建設(shè)的新氣象新風(fēng)尚
1.不折不扣貫徹執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)新規(guī)定。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、《市委貫徹落實(shí)中央、省〈關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾〉相關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見》和區(qū)委制定的實(shí)施意見,深入分析作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,拿出具體行動(dòng),落實(shí)具體措施。進(jìn)一步改文風(fēng)、轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)、促作風(fēng),打造精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)新形象。厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出。大力開展“三解三促”等群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入基層接地氣,服務(wù)群眾辦實(shí)事,真正贏得群眾的信任和支持。認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的相關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,努力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔。
2.全力以赴攻堅(jiān)決勝現(xiàn)代化。在全區(qū)開展以“攻堅(jiān)現(xiàn)代化,誓爭(zhēng)第一流”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。凝心聚力,攻堅(jiān)克難,全面加速率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程。牢固樹立不進(jìn)則退的危機(jī)感、非快不可的緊迫感、又好又快的使命感,硬化績(jī)效指標(biāo)考核體系,提升服務(wù)效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。深化“好班子555創(chuàng)建工程”,以領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)示范激發(fā)高新區(qū)干部隊(duì)伍的昂揚(yáng)銳氣和蓬勃朝氣。鞏固“最優(yōu)項(xiàng)目”創(chuàng)建成果,掀起對(duì)標(biāo)找差活動(dòng)熱潮,開創(chuàng)高新特色品牌,形成“全國(guó)有影響,全省有地位,全市當(dāng)排頭”的工作新格局。實(shí)施“正風(fēng)提效365”行動(dòng),強(qiáng)化督查抓落實(shí),以攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一流作風(fēng)確保爭(zhēng)率先走在前列,惠民生干在實(shí)處。用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效,全面提升工作效能和執(zhí)行力。
3.扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。注重發(fā)揮“兩代表一委員”、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員以及群眾代表評(píng)議監(jiān)督作用,圍繞人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理。深化“廉潔示范工程”創(chuàng)建成效,積極推進(jìn)市場(chǎng)中介組織治理工作,有效促進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗。進(jìn)一步發(fā)揮政風(fēng)熱線“四位一體”媒體聯(lián)動(dòng)模式作用,積極整合資源、創(chuàng)新方式途徑,拓寬“問事、問責(zé)、問效”新渠道。繼續(xù)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,深入開展人民滿意基層站所(服務(wù)窗口)創(chuàng)建活動(dòng)。深化“收費(fèi)在觀察、減負(fù)在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)行政服務(wù)中心、公共資源交易市場(chǎng)、“12345”熱線、“三合一”陽光政務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建決策、監(jiān)管、執(zhí)行相互制約的政務(wù)服務(wù)體系。
4.鞏固深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督組織作用,鞏固并深化農(nóng)村集體“三資”督查成果。健全村(居)民主管理制度,實(shí)施“村居廉線”增效工程,豐富完善服務(wù)、監(jiān)管等功能,不斷提升綜合效果。以農(nóng)村基層懲防體系“5+1+3”指標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系為抓手,深入開展村級(jí)組織“勤廉指數(shù)”雙向綜評(píng),大力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)監(jiān)督,健全國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢組織,發(fā)揮職能作用,保障國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行安全。實(shí)施“非公廉建555工程”,積極開展非公企業(yè)黨的紀(jì)律監(jiān)督和預(yù)防腐敗工作,保障非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
四、把握新規(guī)劃,提升懲防體系的科學(xué)性實(shí)效性
1.繼續(xù)加大查辦腐敗案件工作力度。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)肅查處征地動(dòng)遷、工程建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等領(lǐng)域黨員干部的腐敗問題,加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)、組織人事等部門的協(xié)調(diào)配合,深化“監(jiān)審合一”特色做法,進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制,著力提升案件線索發(fā)現(xiàn)、大案要案突破和辦案安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。暢通和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,提高信訪案件直查快辦水平。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,確保案件審理質(zhì)量。強(qiáng)化查辦案件的治本功能,做到查建并重、查管共促、查改結(jié)合,最大程度減少和預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
2.切實(shí)提升反腐倡廉宣傳教育效果。扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉宣傳和教育工作,營(yíng)造清正廉潔、干凈干事、風(fēng)正氣順的發(fā)展環(huán)境。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念教育、廉潔從政教育和保持黨的純潔性教育,強(qiáng)化政治品質(zhì)和道德品行修養(yǎng)。以身邊人講身邊事,身邊事育身邊人的教育方式,把培育廉潔價(jià)值理念貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。與群眾路線實(shí)踐教育相結(jié)合,積極開展反腐倡廉“走基層”宣講教育活動(dòng),以編輯農(nóng)村基層和國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作手冊(cè)為抓手,搭建立體式宣教框架,構(gòu)建全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。深度挖掘廉政教育資源,傾力打造一批富有高新區(qū)特色的廉政文化知名品牌,增強(qiáng)廉政文化的滲透力和感染力。
3.著力健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督,深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,完善“三重一大”議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉述法、誡勉談話等制度,完善網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置機(jī)制和網(wǎng)上輿論引導(dǎo),暢通公開傾聽群眾意見、接受群眾訴求的網(wǎng)絡(luò)渠道。結(jié)合“智慧城市”規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)“制度+科技”防治腐敗工作,切實(shí)發(fā)揮“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)察功能,建立健全效能監(jiān)察問責(zé)機(jī)制,促進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
4.積極創(chuàng)新預(yù)防腐敗體制機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央即將出臺(tái)的《建立健全懲防體系2013~2017年工作規(guī)劃》,從創(chuàng)新體制機(jī)制入手,大力實(shí)施“預(yù)防腐敗深化工程”。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,整合監(jiān)察審計(jì)資源,完善監(jiān)察審計(jì)工作機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)審合力優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革的監(jiān)督檢查,推動(dòng)干部考核評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障機(jī)制的不斷完善。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善“三重一大”、招投標(biāo)管理等制度建設(shè)。建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力。
五、樹立新形象,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性表率性
全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要將自身建設(shè)作為永恒主題,持之以恒抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。以思想政治建設(shè)為根本,堅(jiān)定理想信念,忠誠(chéng)履行職責(zé)。以能力建設(shè)為關(guān)鍵,鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部通過參加經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐,跟蹤、服務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,提高履職水平。以組織建設(shè)為基礎(chǔ),完善組織網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大組織覆蓋,增強(qiáng)生機(jī)活力。以作風(fēng)建設(shè)為保證,牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí),錘煉良好作風(fēng),努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。