鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點
時間:2022-09-11 09:34:21
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2014年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第二年,更是“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的決勝之年。2014年全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的十八大和中紀(jì)委十八屆二次全會、市紀(jì)委十一屆三次全會、區(qū)委三屆四次會議和鎮(zhèn)第十七次人代會第三次會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”發(fā)展大局。進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,維護(hù)黨風(fēng)政風(fēng)清正;進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),抓好區(qū)委“八項規(guī)定”的落實,保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系;進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,保持政令暢通,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、狠抓落實,為建設(shè)“美麗、美好”提供堅強(qiáng)的政治保證。
一、注重宣傳教育,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍
(一)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育。認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2014—2017年工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)宣傳工作,深入開展黨的紀(jì)律特別是黨的政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促基層黨組織和黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部切實學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,深入貫徹黨的基本路線、方針、政策,在思想上行動上同黨中央保持高度一致,確保政令暢通。
(二)深化反腐倡廉教育。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育,開展崗位廉政教育,結(jié)合廉政風(fēng)險防控工作,進(jìn)一步加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點崗位干部強(qiáng)化理想信念和宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育和誠信教育。運(yùn)用正反兩方面典型,有針對性地開展示范教育、警示教育和作風(fēng)教育。繼續(xù)深化主題教育活動,進(jìn)一步將主題教育活動有機(jī)地同聯(lián)系服務(wù)群眾等活動相結(jié)合,確保真正取得實效。
(三)積極開展廉潔文化“六進(jìn)”活動。塑造廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象;以多種形式的家庭助廉教育活動,推進(jìn)廉潔文化融入到豐富多彩的家庭文化活動中;鼓勵更多的行政村、社區(qū)創(chuàng)建廉潔文化示范點;采取多種途徑,推進(jìn)學(xué)校廉潔文化教育的經(jīng)?;⒁?guī)范化;開展企業(yè)干部職工“廉潔從業(yè),誠實守信”的廉政課;積極開展“廉潔文化進(jìn)工地”活動,把規(guī)范建設(shè)、廉潔建設(shè)、優(yōu)質(zhì)建設(shè)的思想滲透到工程項目建設(shè)的每一個部門和環(huán)節(jié),努力打造廉潔工程、文明工程、優(yōu)質(zhì)工程,確保實現(xiàn)工程安全、干部安全、資金安全。
二、注重監(jiān)督檢查,進(jìn)一步保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)有序
(一)加強(qiáng)對圍繞黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題的監(jiān)督力度。對《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定的執(zhí)行情況以及對鎮(zhèn)黨委、政府新出臺的有關(guān)制度規(guī)定的執(zhí)行情況,通過多種形式進(jìn)行督查,認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部作風(fēng)飄浮、推諉扯皮、效率低下、對群眾態(tài)度生硬等作風(fēng)方面的問題。
(二)充分發(fā)揮監(jiān)察作用,力促鎮(zhèn)黨委、政府的重要決策部署得到有效落實。圍繞全鎮(zhèn)“四區(qū)一園開發(fā)”、“五大節(jié)點建設(shè)”、“五大產(chǎn)業(yè)集聚”等發(fā)展目標(biāo),扎實開展對重點民生實事工程的跟蹤督查,督促各單位切實履行項目監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)肅查處隨意變更工程量、參建單位現(xiàn)場管理人員履職不到位等問題,實現(xiàn)全鎮(zhèn)工程督查的全覆蓋。
三、注重依法促廉,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善制度建設(shè)
全鎮(zhèn)各單位、部門和黨員干部必須嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng),不作為或亂作為,要依法承擔(dān)責(zé)任,要更加注重加強(qiáng)和完善制度建設(shè),讓權(quán)力在法治的軌道上運(yùn)行。一是加大對《2014年鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》貫徹執(zhí)行情況的督察,明確責(zé)任、檢查考核、責(zé)任追究的責(zé)任制度;二是與財政、經(jīng)管、審計等部門加強(qiáng)溝通,開展不定期和年終黨風(fēng)廉政建設(shè)的巡查;三是加強(qiáng)對各項工作的監(jiān)督力度,特別是工程項目招投標(biāo)的監(jiān)督,杜絕暗箱操作的發(fā)生,并對在建工程進(jìn)行實時監(jiān)管;四是會同財政、審計等部門加強(qiáng)對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、單位、部門遵守財政紀(jì)律的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期或不定期進(jìn)行財務(wù)審計和檢查;五是督促指導(dǎo)各村(社區(qū))、單位、部門建立健全各項規(guī)章制度,切實做到用制度管人、管財;六是加大對全鎮(zhèn)集體車輛的管理力度,規(guī)范車輛管理,降低車輛使用成本,提高工作效率。
四、注重作風(fēng)效能建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
(一)加強(qiáng)創(chuàng)新和完善作風(fēng)效能建設(shè)考核。一是根據(jù)被考核單位、部門的實際情況,按照因地制宜的辦法,制定相應(yīng)的基礎(chǔ)工作的考評辦法;二是會同鎮(zhèn)相關(guān)職能部門研究制定作風(fēng)效能基礎(chǔ)工作的差異化考核辦法,將各條線的工作要點、加分點、扣分點等納入基礎(chǔ)工作的考評細(xì)則,充分體現(xiàn)各單位、部門在作風(fēng)效能建設(shè)工作中的成效與差距,形成行之有效的獎懲機(jī)制;三是有針對性地組織被考核單位、部門的服務(wù)對象開展民主評議活動,確保民主評議結(jié)果的客觀性和真實性;四是加強(qiáng)對全鎮(zhèn)作風(fēng)效能建設(shè)的督查指導(dǎo),實行季度抽查、年終綜合考評和半年度機(jī)關(guān)工作人員民主評議;五是堅持每季度編印一期《全鎮(zhèn)作風(fēng)效能建設(shè)工作簡報》,及時刊登各單位、部門在作風(fēng)效能建設(shè)工作中的特色工作、惠民實事、經(jīng)驗做法等,形成互相交流學(xué)習(xí)、趕超比拼的良好氛圍;六是認(rèn)真開展村級“勤廉指數(shù)”測評整改落實工作,深化黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和財務(wù)公開,加強(qiáng)對四務(wù)公開貫徹落實情況的督促檢查。
(二)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系,當(dāng)好人民群眾貼心人為重點的作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),切實糾正責(zé)任心缺失、慵懶散漫、鋪張浪費、脫離群眾等不良習(xí)氣;二是以排查機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題為抓手,加強(qiáng)對《機(jī)關(guān)工作制度》的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部、工作人員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,督促落實整改;三是推行村(社區(qū))事務(wù)受理服務(wù)中心一站式服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范窗口工作人員的言行舉止,增強(qiáng)窗口工作人員的服務(wù)意識和責(zé)任意識,樹立窗口服務(wù)人員的良好形象;四是繼續(xù)抓好民主評議基層站所和政風(fēng)行風(fēng)測評工作,使民主評議工作成為發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平的有效抓手。
五、注重民生為本,進(jìn)一步做好紀(jì)檢接訪和查信辦案工作
一是堅持召開三級互動接訪季度工作會議,聽取各村信訪工作動態(tài),發(fā)掘主要矛盾點和潛在信訪點;二是做好“寒山聞鐘”的督辦工作,謹(jǐn)慎對待每一封咨詢、建議、投訴件,做到及時答復(fù)、認(rèn)真辦理,同時要善于搜集、借鑒、學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦理“寒山聞鐘”信件的成功做法和經(jīng)驗成果;三是做好群眾紀(jì)檢接訪工作,做到來信有登記,來訪有記錄,調(diào)查有筆錄,處理有結(jié)果;四是加強(qiáng)民生糾風(fēng)和作風(fēng)督查。重點抓好人民群眾關(guān)心的熱點、難點和焦點問題,對損害單位形象、影響干群關(guān)系、辦事不用心、形象不端正、服務(wù)不到位、工作不主動的庸懶行為予以懲戒;五是加強(qiáng)案件查辦工作。進(jìn)一步加大線索排查力度和辦案力度,不斷拓寬案源渠道,重點排查一批關(guān)系民生、損害群眾利益的案件線索,堅決查處發(fā)生在工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、征地拆遷、農(nóng)村建房、土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查處黨員干部利用職權(quán)上的便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的案件、重點查處村(社區(qū))黨員干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。
六、注重紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍和組織自身建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉水平不斷提高
一是提升村(社區(qū))紀(jì)檢委員的履職能力,組織開展村(社區(qū))紀(jì)檢委員的教育培訓(xùn),積極發(fā)揮紀(jì)檢委員的本職作用,實現(xiàn)農(nóng)村基層反腐倡廉工作的常態(tài)化和正規(guī)化;二是繼續(xù)發(fā)揮好農(nóng)村黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、企業(yè)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、政風(fēng)行風(fēng)評議員、民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,明確農(nóng)村基層干部行為規(guī)范,加強(qiáng)對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步督促農(nóng)村基層干部正確履行職責(zé)。