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2014年全市普法依法治理工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大精神和十八屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委市府“一核一極三區(qū)三基地”總體部署，緊緊結(jié)合“開展黨的群眾路線教育實踐活動”深入開展“六五”普法，傳播法律知識，弘揚法治精神，不斷提高全市社會法治化管理水平，推進民主法制建設，保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定，為建設中國最具吸引力的國際休閑旅游城市營造良好的法治環(huán)境。

一、緊緊圍繞黨的十八大精神，深入開展法制宣傳教育

1.認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對新時期依法治國方略提出的新任務，深刻領會認真貫徹落實黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求，以新的要求，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展，年內(nèi)辦事處將組織普法宣講團深入各社區(qū)進行一次主題為《十八大報告的法治新思維》巡回宣講。

2.加強和創(chuàng)新普法主題宣傳。緊緊圍繞黨的十八大確定的宏偉目標和全市“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務，認真搞好“6.26”“12.4”全國法制宣傳日等主題策劃和宣傳活動。認真學習貫徹落實關于依法治國重要論述精神，突出以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳和創(chuàng)新社會管理、維護社會公平主義等相關法律法規(guī)的宣傳，廣泛宣傳法律在推動科學發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用，推動普法工作創(chuàng)新發(fā)展。

3.圍繞黨工委、辦事處工作大局開展法制宣傳教育。按照市委“一核一極、三區(qū)三基地”的總體部署，圍繞“項目出精品、旅游爭一流、“(兩化)創(chuàng)樣板、文化樹標桿、民生見實效、黨建上臺階”的工作重點，創(chuàng)新開展法制宣傳學習。對照今年重點項目，實施法制宣傳法律服務。深入學習宣傳與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關的法律法規(guī)，為全面建成小康社會營造良好法治環(huán)境。

4.在黨政機關深入開展廉政建設法規(guī)宣傳教育活動。以領導干部和公各人員為重點，加強公務員法、審計法和廉政準則等相關法律法規(guī)的學習宣傳。建立健全辦事處副科級以上領導干部學法檔案。開展多種形式的廉政警示教育活動，大力推進辦事處黨風廉政建設上臺階。

5、進一步發(fā)揮大眾媒體的作用。按照中、省、市“六五普法規(guī)劃中“新聞媒體要承擔開展公益性法制宣傳教育的社會責任”的要求，廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡和移動通訊等大眾媒體要通過開設法制專欄、?？?、專版、專題節(jié)目、微博、手機短信等平臺，以生動直觀的形式開展法制宣傳。轄區(qū)居民要積極收看市法建辦在市電視臺開設的普法專題節(jié)目。

二、深化“法律七進”活動，推進全民學法用法

1、明確職責任務，落實推進措施。圍繞市委、市政府保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生、促穩(wěn)定總要求,以“深化法律七進，推進依法治國”為主題，合理制定“法律七進”活動方案，設計有特色、有針對性的活動載體，明確職責任務，落實推進措施，完善標準，量化指標，確保主題活動順利開展，取得實際效果。

2、扎實推進重點對象的學法用法工作。根據(jù)領導干部、公務員、青少年、企經(jīng)營管理人員和居民等不同重點對象的特點，分類指導，全力推進，以重點對象學法用法帶動和促進全民法制宣傳教育深入開展。

3、突出抓好領導干部學法用法。健全完善領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度，著力提高領導干部運用法治思維和法治許許多多深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。開展領導干部學法用法專項活動，組織開展積極領導干部法律知識考試。

4、加強青少年法制宣傳教育。推進中小學法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。堅持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合，不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。教育部門要提高法律知識在中考中的分值，達到5分以上。團委、教育等部門要組建全市大、中學生法治宣傳志愿者隊伍。

5、努力拓展“法律七進”活動的渠道，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面。堅持面向社區(qū)開展法制宣傳教育，廣泛發(fā)動和組織普法講師團成員、司法助理員、律師、法律工作者、居委會普法責任人和志愿者深入社區(qū)，深入群眾，開展送法進社區(qū)、進小區(qū)院落、進公共場所、進集貿(mào)市場、進建設工地、進景區(qū)、進寺廟教堂等活動，推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸，實現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋。

三、深化“法治”建設，推進依法治市工作

1、深化“法治”創(chuàng)建工作，進一步完善《市創(chuàng)建省級法治建設實施辦法》，使創(chuàng)建目標和責任科學、合理化。加強法治創(chuàng)建活動先進典型的宣傳和推廣，適時組織開展法治創(chuàng)建現(xiàn)場會或推進會，總結(jié)交流開展法治創(chuàng)建活動經(jīng)驗，樹立不同類型法制創(chuàng)建活動的先進典型。充分利用各種途徑加大對法治創(chuàng)建活動公益宣傳，營造“法治”的深厚氛圍，促進全市經(jīng)濟建設的有效開展。

2、進一步加大部門、行業(yè)和基層依法治理力度。加快法治政府建設，深化依法行政，不斷推進司法公平公正，不斷提高各項事業(yè)法治化管理水平。積極開展民主法治社區(qū)、法治機關（單位）、法治學校、誠信守法企業(yè)等基層法治創(chuàng)建活動，促進基層民主法治建設，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。街道辦事處、企事業(yè)單位要聘請律師作法律顧問，提供決策咨詢。完善律師參與信訪部門值班工作制度，加大律師參與信訪案件處理工作力度。力爭將重、難點信訪案件納入法治渠道解決。

3、加強法治陣地建設。各社區(qū)、各企事業(yè)單位、學校要進一步加強法治陣地建設，打造適合本單位實際的法治文化亮點。類似于法治機關、法治企業(yè)、法治公園、法治廣場、法治宣傳長廊、法治茶園等場所建設。加大公共場所電子顯示展、館堂樓宇電視、公交移動電視等動態(tài)法制宣傳陣地建設。2014年市法建辦將在我轄區(qū)打造1個法制文化進社區(qū)樣板亮點。

4、廣泛開展社會主義法治文化活動。將法治文化與機關文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、網(wǎng)絡文化等社會各個層面文化相融合，不斷豐富法治文化活動的載體和形式。發(fā)揮“法治文化建設示范點”引導作用，促進法治文化進一步繁榮。充分發(fā)揮居委會“義務法制宣講隊”的作用，鼓勵各類文化社團參與法治文化宣傳的發(fā)展建設，積極創(chuàng)作和推廣法治文化精品。充分運用各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等集中開展形式多樣的宣傳活動。

四、加強組織領導，認真做好“六五”普法軟件資料年度規(guī)范存檔工作

各社區(qū)、各部門、各單位要不斷強化“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施，各部門齊抓共管、全社會共同參與”法制宣傳工作體制機制，進一步完善普法依法治理領導機構和工作機構，健全工作制度，明確職責，為“六五”普法規(guī)劃順利實施提供堅強的組織保障。各社區(qū)要對“普法工作”進行自查、完善，按年度規(guī)范存檔，妥善保存。