鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作要點

時間:2022-04-24 05:01:42

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作要點

2015年,全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作總體思路是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,深入學(xué)習(xí)貫徹落實十八大、十八屆三中、四中全會和系列講話精神,突出全面從嚴治黨主線,堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風(fēng)要求從嚴、組織建設(shè)從嚴、制度執(zhí)行從嚴,優(yōu)化工作作風(fēng)、找準工作定位、創(chuàng)建工作品牌、提升工作質(zhì)量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的組織保證。

一、強化思想教育,落實從嚴治黨

1、加強思想理論教育。在全鎮(zhèn)黨員干部中集中開展思想理論教育活動,加強對黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀、道德品行、中國特色社會主義法制教育,突出抓好黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí),特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí),通過全面學(xué)和專題學(xué)相結(jié)合,反復(fù)學(xué)和跟進學(xué)相結(jié)合,集中研討和個人自學(xué)相結(jié)合等方式,讀原著、學(xué)原文、懂原理,更好地掌握總書記講話的核心要義和精神實質(zhì),把學(xué)習(xí)成果落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔(dān)當上。充分利用“黨委中心組理論學(xué)習(xí)”、“專題組織生活會”、“”等載體開展培訓(xùn),提高教育質(zhì)量和效果,全面塑造黨員干部“守紀律、講規(guī)矩、敢擔(dān)當、有作為”的對外形象。

2、加強能力素質(zhì)提升。各級黨組織負責(zé)人要牢固樹立黨建工作“第一責(zé)任人”意識,全面實施每月走訪基層黨員10人、每季專題研究黨建工作一次、半年梳理回頭看、全年對賬銷號的黨建工作法;健全民主集中、集體決策議事機制,各黨組織負責(zé)人每年至少上黨課一次、組織召開專題民主生活會1次、以普通黨員身份參加專題組織生活會1次,認真組織實施村干部“一諾雙述雙評”工作,建立軟弱渙散基層黨組織動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)整頓機制,不斷完善黨要管黨、從嚴治黨體系。

3、加強教育陣地建設(shè)。全面改善提升“先鋒在線工作站點”、“現(xiàn)代全程教育站點”等載體建設(shè),積極開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué),擴大覆蓋培訓(xùn)面,督促開展好“干部在線學(xué)習(xí)”,充分發(fā)揮黨校職能作用,以強化功能、服務(wù)群眾、做好群眾工作為重點,邀請相關(guān)專家組織開展黨員干部黨性修養(yǎng),服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展,服務(wù)群眾、凝聚人心,協(xié)調(diào)關(guān)系、維護社會和諧等能力提升工程的教育培訓(xùn)活動。

二、鞏固教育實踐成果,持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)

4、抓好整改落實,深化專項整治。深入貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴格對照區(qū)委確定的5類22項專項整治任務(wù)(見黃群組發(fā)[2014]25號文件)逐項排查、整治到位,努力做到“共性病”、“個性病”一起治,持之以恒整治“四風(fēng)”;落實好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整改方案,切實鞏固和拓展教育實踐活動成果;建立領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況定期分析機制,把作風(fēng)狀況作為年度考核重要內(nèi)容,通過工作檢查、重點督查等方式,多渠道了解干部作風(fēng)情況;繼續(xù)對現(xiàn)有制度進行梳理,堵塞制度漏洞,規(guī)范權(quán)力運行。適時組織開展整改落實工作和鞏固拓展成果情況進行專項檢查,對整改不力、問題反彈的嚴格問責(zé)。

5、嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定,總結(jié)好教育實踐活動中專題民主生活會、組織生活會和民主評議黨員的成功經(jīng)驗和做法,把堅持“”、民主生活會、民主評議黨員等制度常態(tài)化;堅決貫徹執(zhí)行民主集中制,落實好“三重一大”議事規(guī)則,加大對有關(guān)執(zhí)行情況的檢查力度,推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。

6、深入開展“三嚴三實”專項教育活動。各基層黨組織“七一”前后,以踐行“三嚴三實”為主題,召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會;各級黨組織書記帶頭講一次黨課,推動形成落實“三嚴三實”的濃厚氛圍;選樹一批踐行“三嚴三實”先進典型、編寫一本先進典型事跡材料,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用;利用反面典型開展警示教育,做到警鐘長鳴、警惕長存;通過專題教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認識“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)。

三、堅持固本強基,進一步加強服務(wù)型黨組織建設(shè)

7、抓好帶頭人隊伍建設(shè)。強化“抓書記、書記抓”要求,基層黨組織書記在加強自身建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好黨小組和村民組呼應(yīng)作用的發(fā)揮,強化村級后備力量和年輕優(yōu)秀青年的組織發(fā)展工作;加強基層黨組織書記教育培訓(xùn),組織開展4次黨組織書記培訓(xùn);全力推進選派干部和大學(xué)生村官隊伍建設(shè);建立黨委班子成員結(jié)對聯(lián)系基層黨組織書記工程,個別談話不少于12次,集體談話不少于4次;通過教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等途徑,推動基層黨組織干部強化群眾立場、增進群眾感情,提高帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法治理基層事物的能力。

8、加強黨員隊伍建設(shè)。扎實推進黨員干部教育培訓(xùn),全年組織開展2次村“兩委”干部培訓(xùn)、2次黨員干部培訓(xùn)、1次組織發(fā)展培訓(xùn)和4次“雙培雙帶”培訓(xùn)活動;深化基層黨組織結(jié)對共建,創(chuàng)新農(nóng)村無職黨員管理方式,推廣村干部跨村交流、互比互學(xué),提高村級黨組織和廣大黨員綜合能力;嚴格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,建立“全程公開、全程紀實、全程審核、全程問責(zé)”的新模式全面推行差額推薦發(fā)展黨員;深入實施非公企業(yè)黨支部黨員服從管理、維護商譽、增加效益的“愛崗敬業(yè)”大練兵活動;繼續(xù)開展“我是一名怎樣的共產(chǎn)黨員、我要做一名怎樣的共產(chǎn)黨員和我怎樣做一名合格的共產(chǎn)黨員”的守紀律、講規(guī)矩大討論活動;努力健全農(nóng)村黨員教育管理長效機制,建立健全黨員行為量化指標考核機制,不斷加大農(nóng)村違紀黨員、不合格黨員處置力度,重點解決農(nóng)村黨員政治立場不堅定,創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強的問題。

9、抓實民生民計建設(shè)。把群眾滿意不滿意作為衡量基層黨建工作成效的重要標準,堅持把服務(wù)群眾作為基層黨組織的核心任務(wù)和黨員干部的基本職責(zé),圍繞創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強化服務(wù)功能,深入開展“為基層黨建獻一策、為服務(wù)群眾謀一事”的承諾履諾活動,探索通過黨員亮牌承諾建立健全民生工程的長效管護機制;全面推行黨組織和黨員幫扶活動,完成1個軟弱渙散黨組織和6名后進黨員的整改提升,繼續(xù)大力開展黨員干部走訪慰問活動,推動黨員干部下基層、接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng),實行村民事務(wù)全程服務(wù),將服務(wù)群眾“最后一公里”變?yōu)椤傲憔嚯x”。

10、推進集體經(jīng)濟健康發(fā)展。鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村外出經(jīng)商能人帶資金、帶項目、帶經(jīng)驗回村創(chuàng)辦、領(lǐng)辦集體經(jīng)濟實體企業(yè),發(fā)展人脈經(jīng)濟;盤活存量資產(chǎn),積極整合對于閑置的辦公樓、場地等集體資產(chǎn)作價投資,參與企業(yè)經(jīng)營,提高閑置存量資產(chǎn)利用率,發(fā)展合作經(jīng)濟;吃深吃透各級涉農(nóng)項目精髓,抓住各級鼓勵支持村集體經(jīng)濟發(fā)展的切入點,發(fā)展政策經(jīng)濟;強化村級民主管理,規(guī)范村級財務(wù)支出,按照“量力而行、盡力而為、適度超前”的原則,加大村集體經(jīng)營性事務(wù)的投入,穩(wěn)步增加村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。

四、加大督查考評力度,夯實黨建工作基礎(chǔ)保障

11、進一步健全黨建工作季度督查考評機制,督促各級黨組織抓好黨員教育管理、服務(wù)群眾等黨建工作落實,把落實黨建工作責(zé)任制情況作為各級黨組織書記、村“兩委”干部考核的重要內(nèi)容。探索建立黨員“守紀律、講規(guī)矩、敢擔(dān)當、有作為”巡查機制,結(jié)合黨建工作季度督查活動的開展,深入基層走訪,多方了解掌握黨員平時工作生活狀況,結(jié)果和黨員量化考核結(jié)合運用。推行村級黨建逐級聯(lián)評制度,通過群眾(代表)評黨員、黨員評班子、班子評書記的方式,逐級聯(lián)評,檢驗村級組織服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力和群眾對黨建工作的滿意度,并建立健黨組織書記抓黨建工作向鎮(zhèn)黨委述職制度,對2名抓黨建工作突出的書記進行表彰(村和其他黨組織各1名),對黨建工作成效不明顯,年度考核不理想的的黨組織負責(zé)人予以誡勉談話,切實提高黨組織書記履職責(zé)任意識。不斷健全黨建工作經(jīng)費和村干部報酬“三位一體”保障的可持續(xù)增長機制,黨建經(jīng)費投入增長15%以上,村干部待遇增長比例達到同期農(nóng)民人均純收入的增長水平。