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2015年紀檢監(jiān)察工作，堅持以中紀委十八屆五次全會和國務院第三次廉政工作會議精神為指導，按照省市有關部署要求，以建設廉潔水利、誠信水利、陽光水利、風清水利為目標，堅持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，敢于擔當，銳意進取，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。

一、嚴明政治紀律，扎實推進從嚴治黨要求貫徹落實

認真貫徹落實關于嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述，自覺用“五個必須、五個決不允許”規(guī)范言行，即必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護黨的團結，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動；必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利。堅決聽從黨中央指揮，堅決維護中央權威和黨的集中統(tǒng)一，做到在思想上政治上行動上同以習為總書記的黨中央保持高度一致。對中央的大政方針，對縣委和局黨委的決策部署，要不折不扣地執(zhí)行、一以貫之地落實，防止出現(xiàn)政策落實“中梗阻”和“最后一公里”問題。

二、強化擔當意識，扎實推進“兩個責任”落地生根

黨風廉政建設主體責任，是黨章賦予的政治責任。進一步學習領會關于落實黨委主體責任的重要論述，嚴格按照上級有關部署，認真貫徹貫徹落實《縣水務局黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施的意見》，繼續(xù)推進黨風廉政建設主體責任承諾、報告、約談三項重點制度，進一步細化責任清單，逐一抓好貫徹落實。組織召開黨風廉政建設專題會議，全面部署工作，與機關科室和局屬單位簽訂責任狀，層層分解責任。全系統(tǒng)中層以上干部人人遞交廉政承諾書。

三、加大督查力度，扎實推進作風建設不斷深化

堅持作風建設永遠在路上，開展“四項整治”，對黨員領導干部在企業(yè)違規(guī)兼（任）職務取酬、收受購物卡以及涉農(nóng)專項資金、公有房屋租賃開展專項檢查。加大作風建設監(jiān)督檢查力度。積極開展督查落實年活動，重點圍繞中央八項規(guī)定精神以及省市縣有關規(guī)定，加大明查暗訪力度。繼續(xù)圍繞“三零”目標，即執(zhí)窗服單位零投訴、“三公”經(jīng)費零增長、違規(guī)違紀行為零容忍，在基層站所深入開展“面對面承諾，心貼心服務”活動，創(chuàng)建一批基礎示范站所；加強“三公”經(jīng)費和會議費跟蹤督查力度，最大限度壓縮開支。

四、健全完善制度，扎實推進“五項重點權力”監(jiān)督制約

根據(jù)《關于加強五項重點權力監(jiān)督制約的暫行規(guī)定》，每季度局紀委監(jiān)察室須對人事、財務、行政審批、工程建設項目和財政專項資金五項重點權力進行檢查監(jiān)督，每月抽查不少于三分之一單位。完善“3+5”監(jiān)督工作機制：一是在五項權力總體決策部署上，建立三個工作機制，即分工負責制、民主集中制、末位表態(tài)制，要求凡涉及五項重點權力事項的重大決策，都必須首先由分管領導提出意見，之后經(jīng)黨委班子成員充分發(fā)表意見，最后由黨委主要負責人進行末位表態(tài)發(fā)言，在充分發(fā)揚民主的基礎上，形成集中統(tǒng)一的意見。二是在五項權力分類監(jiān)管上明確重點監(jiān)督工作機制，在人事管理上，重點明確紀檢監(jiān)察部門把關制，即干部調(diào)整特別是提拔和重要崗位人員配備，必須征求局紀委、監(jiān)察室意見；在財務管理上，重點推行工作報告制，即分管領導必須每季度向領導班子匯報財務收支及“三公”經(jīng)費支出情況;在行政審批上，重點推行跟蹤問效機制，即對每一個行政審批項目在進行電子監(jiān)察的基礎上，采取電話訪談和隨機走訪等形式，了解辦理滿意程度；在工程項目建設上，針對近年來水利工程建設項目較多、投入較大等實際，實施“三監(jiān)”聯(lián)動解剖個案的方式，即有效整合紀檢監(jiān)察、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理三個方面的力量，重點確定六個水利工程建設項目，對水利工程建設項目招標投標、合同管理以及竣工驗收等環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督；在財政專項資金管理上，重點推行檢查驗收制，即不定期對專項資金的使用情況和項目、工程建設情況進行檢查驗收，看專項資金是否專款專用，工程項目是否完工，質(zhì)量是否達到規(guī)定的要求。

五、深化“五德”教育，扎實推進黨員干部道德水平不斷提升

積極開展“三警一線”警示教育，開展權力觀教育月活動，“一把手”上廉政黨課，強化黨紀黨規(guī)教育。深化“五德”教育，開展“五德干部”評選活動及“五德示范工程”創(chuàng)建活動。及時開展廉政談話、提醒談話，在黨員干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時，通過廉政談話，扯扯袖子，使黨員干部保持警醒。

六、加強執(zhí)紀問責，扎實推進各項紀律剛性執(zhí)行

繼續(xù)落實“三轉(zhuǎn)”要求，加大執(zhí)紀問責力度，保持對腐敗的零容忍態(tài)度。暢通和拓寬渠道，注意從專項檢查、工程建設管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，聯(lián)合局審計、財務、質(zhì)監(jiān)等部門，密切與上級紀委的協(xié)調(diào)和合作，按照“三嚴”原則，堅決查處違反政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、廉潔紀律等行為。加強對違反中央中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十二項規(guī)定和縣委十項規(guī)定精神行為的執(zhí)紀問責，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題。對權力相對集中、資金較為密集、信訪反映較多的部門開展專項巡查，要精準發(fā)現(xiàn)、定點突破、針對一件事、一個部門、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展巡查，確保查實查細。

七、彰顯行業(yè)特色，扎實推進廉政視野“四大水利”創(chuàng)新發(fā)展

通過全面提升監(jiān)督效能，構建廉政視野的新“四大水利”，即廉潔水利、誠信水利、陽光水利和風清水利。一是從安全水利提出建設廉潔水利，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，引導黨員干部主動守牢廉潔底線。二是從民生水利提出建設誠信水利，解決人民群眾提出的承諾多兌現(xiàn)不夠，反映多解決不夠，投入多效益不夠的問題。三是從資源水利提出建設陽光水利，力推五項重點權力制約，讓權力在陽光下運行。四是從環(huán)境水利提出建設風清水利，落實中央八項規(guī)定，加強作風建設，樹立水利系統(tǒng)風清氣正的水利形象。

八、加強組織領導，扎實推進專項整治工作取得成效

針對水利行業(yè)特點，積極開展“為官亂為、為官不為”專項整治活動。專門成立專項整治工作領導小組，制定專項整治工作實施方案，逐步修訂完善相關制度，建立長效監(jiān)督管理機制，確保專項整治工作取得實效。