煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-03-31 10:32:30

導(dǎo)語:煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

一、總體要求

2016年,我市煙花爆竹安全監(jiān)管工作指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,深化煙花爆竹“打非治違”和隱患治理,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力提升煙花爆竹安全監(jiān)管工作水平,確保煙花爆竹批發(fā)與零售單位的經(jīng)營(yíng)安全,防止各類事故發(fā)生。

二、重點(diǎn)工作

(一)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。

1.繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。我市4家批發(fā)企業(yè)已有2家通過煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)評(píng)審,另2家也要積極創(chuàng)建。通過煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件及告知書的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),把“安全第一”的理念落實(shí)到經(jīng)營(yíng)、管理的全過程。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10號(hào))和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第30號(hào))等要求,做好煙花爆竹倉庫保管、守護(hù)、搬運(yùn)等作業(yè)人員和零售網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)工作。

3.督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和流向登記,嚴(yán)禁銷售、購買和承運(yùn)未按要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。要對(duì)信息系統(tǒng)內(nèi)批發(fā)企業(yè)的出入庫情況進(jìn)行查詢與管理,并在日常檢查中進(jìn)行抽查核實(shí)。

4.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”工作,嚴(yán)防先天性安全隱患。繼續(xù)推動(dòng)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)改進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施,提升煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全條件。切實(shí)落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任,依法查處未按規(guī)定申報(bào)審批的違法違規(guī)建設(shè)行為。

(二)嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法。

5.要進(jìn)一步落實(shí)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府煙花爆竹安全監(jiān)管的職責(zé),明確煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)的主體責(zé)任。通過電視廣播、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳煙花爆竹安全管理知識(shí),推進(jìn)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法履職,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制并積極舉報(bào)非法違法行為。

6.抓好監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃的落實(shí),積極聯(lián)合相關(guān)部門,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)志、流向登記等不合格的產(chǎn)品,依法收繳銷毀;對(duì)經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品的批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn),依法采取措施,責(zé)令限期整改;對(duì)逾期不改以及多次發(fā)現(xiàn)同類非法違法違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)許可證照,維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

7.開展安全監(jiān)管工作督查和考評(píng)。適時(shí)對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查和考評(píng),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))正確理解和把握煙花爆竹安全監(jiān)管的工作要求,幫助基層解決工作上的突出問題,督查和考評(píng)結(jié)果作為年終安全生產(chǎn)綜合考核的參考依據(jù)。

(三)開展打非治違和專項(xiàng)整治。

8.抓住批發(fā)公司這個(gè)源頭,堅(jiān)持不懈地開展打非治違。批發(fā)公司必須從正規(guī)的廠家進(jìn)貨,與零售網(wǎng)點(diǎn)簽訂購銷合同,嚴(yán)禁向無證網(wǎng)點(diǎn)送貨。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹安全與質(zhì)量》標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決打擊經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;杜絕超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)查在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品、將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存、儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞等違法違規(guī)行為。

9.嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把許可初審關(guān),對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不予批準(zhǔn)上報(bào),并嚴(yán)格按照煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行審批,控制數(shù)量。對(duì)存在“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”的零售網(wǎng)點(diǎn)堅(jiān)決取締,不得換發(fā)證。嚴(yán)格遵守安監(jiān)總局令第65號(hào)要求,確保門店之間的安全距離,確保不形成連片經(jīng)營(yíng)。按照省局出臺(tái)的規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可的指導(dǎo)意見,建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管事前問責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。

10.開展零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治。對(duì)存在“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)形式的零售點(diǎn),與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)一律關(guān)閉。嚴(yán)厲打擊無證銷售,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決打擊和制止零售網(wǎng)點(diǎn)超量?jī)?chǔ)存、異地經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)非標(biāo)產(chǎn)品和其他違法違規(guī)行為,對(duì)不能及時(shí)整改違法違規(guī)行為的零售網(wǎng)點(diǎn)要吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

11.建立完善“打非”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全煙花爆竹安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度、跨區(qū)域跨部門“打非治違”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、安全監(jiān)管信息通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)調(diào)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交運(yùn)、供銷聯(lián)社等煙花爆竹聯(lián)席會(huì)議成員單位,加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品流向、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)及運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面排查整治并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。