區(qū)商務(wù)局工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-05 10:18:55
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2013年是加快實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年,做好今年的招商引資工作,對(duì)于不斷推進(jìn)我區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)又好又快發(fā)展具有重要意義。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)區(qū)域性中心為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞培育壯大六大千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)、五大千億元服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)及加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷深化“四招四引”戰(zhàn)略,強(qiáng)化對(duì)基地型、龍頭型企業(yè)和項(xiàng)目定向招引力度,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、高效化招商,全力實(shí)現(xiàn)全區(qū)招商引資和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新突破。
二、工作重點(diǎn)
(一)突出抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)。重大項(xiàng)目是集聚外資利用的載體,是率先發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。2013年,我們著重抓好在手的8個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,爭(zhēng)取盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;做好雨潤(rùn)農(nóng)副產(chǎn)品全球采購(gòu)中心和中心商圈古彭地塊的跟蹤服務(wù)工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域招商。圍繞我市開(kāi)通的多條國(guó)際航線和高鐵便利條件,突出沿線招商。利用我市已開(kāi)通的香港、臺(tái)灣、泰國(guó)航線和即將開(kāi)通的韓國(guó)、日本航線,堅(jiān)持“鞏固港臺(tái),主攻歐美,拓展日韓,突破東盟”戰(zhàn)略。進(jìn)一步深化對(duì)港交流合作,充分利用我區(qū)與香港有關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作平臺(tái),開(kāi)展不間斷的上門(mén)招商活動(dòng),加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接。鎖定香港、臺(tái)灣商貿(mào)物流行業(yè)20強(qiáng)和綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)企業(yè),加大金融、軟件及服務(wù)外包、商貿(mào)物流和旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接,擴(kuò)大港資、臺(tái)資在我區(qū)利用外資中的比重,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)對(duì)港臺(tái)招商新突破,為我區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效支撐。進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣三大經(jīng)濟(jì)圈的招商工作,加強(qiáng)與中央企業(yè)、省屬企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)、中介招商組織的聯(lián)系,構(gòu)建我區(qū)招商網(wǎng)絡(luò),做好項(xiàng)目引進(jìn)工作。
(三)突出重點(diǎn)活動(dòng)招商。重點(diǎn)組織參加每年市委、市政府在深圳、香港、蘇州、無(wú)錫等地組織召開(kāi)的專(zhuān)題招商活動(dòng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系列活動(dòng),借助每年市投資洽談會(huì)和漢文化旅游節(jié)的平臺(tái),圍繞長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)招商區(qū)域和重點(diǎn)招商對(duì)象,組織招商小分隊(duì)上門(mén)招商。同時(shí)結(jié)合市委、市政府活動(dòng)安排,重點(diǎn)圍繞軟件園和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,赴深圳、大連、北京、杭州等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)題客商聯(lián)誼會(huì),切實(shí)提高招商實(shí)效。
(四)突出抓好在手項(xiàng)目外資到位。一是加快增資擴(kuò)股及股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的進(jìn)展速度。一方面抓好新淮海西路項(xiàng)目,全力以赴加快拆遷進(jìn)度,力爭(zhēng)明年初凈地上市,外資到位;另一方面推進(jìn)天佑生物科技股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資項(xiàng)目,爭(zhēng)取注冊(cè)資金明年全部到位。二是加快推動(dòng)洽談成熟項(xiàng)目的注冊(cè)進(jìn)度。主要是加大鑫景泰重工制造、永達(dá)電纜項(xiàng)目等項(xiàng)目的推進(jìn)力度,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一套班子”機(jī)制,明確項(xiàng)目責(zé)任人,落實(shí)具體聯(lián)系人,上門(mén)服務(wù),定期調(diào)度,確保資金全部到位。
(五)是突出抓好外貿(mào)企業(yè)扶持。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)出口企業(yè)扶持力度。對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,了解情況,分析問(wèn)題,加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度,堅(jiān)定企業(yè)出口信心,確保重點(diǎn)企業(yè)自營(yíng)出口額穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策扶持和資金幫扶。積極聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè),為企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金,協(xié)助企業(yè)參加交易會(huì)、展覽會(huì)、博覽會(huì)等,促使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。三是加大引辦新外貿(mào)企業(yè)和對(duì)新引辦企業(yè)的扶持力度。充分利用我區(qū)出臺(tái)的促外經(jīng)貿(mào)發(fā)展鼓勵(lì)政策,通過(guò)各種渠道,引辦外貿(mào)出口大型企業(yè)來(lái)我區(qū)新辦公司,并促進(jìn)新辦企業(yè)增加出口,培育外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、主要措施
(一)健全招商機(jī)制。建立招商引資聯(lián)席會(huì)議制度。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人,分管區(qū)長(zhǎng)為副召集人,發(fā)改經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、項(xiàng)目服務(wù)中心、住建局、重大辦和國(guó)土分局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度,并加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通銜接和協(xié)作配合,提高破解資金、土地等要素制約的成效,形成推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。建立招商項(xiàng)目籌備制度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究、項(xiàng)目研究,積極策劃包裝一大批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,及早立項(xiàng),搶占審批先機(jī),提高審批速度。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳。一要利用招商活動(dòng)宣傳推介。積極參與全市計(jì)劃安排各項(xiàng)綜合招商會(huì)、專(zhuān)題招商活動(dòng)和特色招商活動(dòng),各地、各部門(mén)、各新聞媒體要充分利用這些活動(dòng)搭建的平臺(tái),善于運(yùn)用報(bào)紙、視頻、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳手段,集中宣傳我區(qū)投資環(huán)境,推介招商項(xiàng)目。二要利用異地商會(huì)宣傳推介。借助中介組織搭建的各種宣傳平臺(tái),充分發(fā)揮發(fā)揮商會(huì)人脈資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)在外企業(yè)家向當(dāng)?shù)卮筘?cái)團(tuán)、重點(diǎn)企業(yè)及外資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)宣傳,促使他們來(lái)我區(qū)考察、投資。三要利用多種媒介宣傳推介。
(三)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。一是鼓勵(lì)引進(jìn)外資。按照徐泉委辦〔2011〕115號(hào)關(guān)于《區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知要求,加大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)力度。加大外資外貿(mào)在全區(qū)綜合考核中的比重,未完成外資任務(wù)的街道不得參評(píng)綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。加大對(duì)軟件園、城北開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的考核獎(jiǎng)懲力度。對(duì)引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的部門(mén)負(fù)責(zé)人和直接引進(jìn)人給予重獎(jiǎng)。二是完善經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立全區(qū)招商引資專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于全區(qū)招商活動(dòng)、部門(mén)招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商、小分隊(duì)招商、人員培訓(xùn)以及對(duì)招商業(yè)績(jī)突出的部門(mén)、單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。加大招商活動(dòng)成效督查,確保每項(xiàng)招商活動(dòng)成效最大化。
(四)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。構(gòu)建對(duì)外合作平臺(tái),在與美國(guó)西弗吉尼亞州摩根敦市結(jié)為友好城區(qū)、簽訂合作備忘錄的基礎(chǔ)上,推進(jìn)雙方定期磋商機(jī)制,進(jìn)一步開(kāi)展教育、文化、旅游等領(lǐng)域的友好交流與合作。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度,突出境內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域,充分宣傳我區(qū)優(yōu)越的投資環(huán)境、良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外的影響。對(duì)招商引資案例和先進(jìn)典型及時(shí)進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道,營(yíng)造積極向上的招商輿論氛圍。