導(dǎo)語：社區(qū)居務(wù)監(jiān)督實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

不斷創(chuàng)新和完善社區(qū)民主監(jiān)督的組織形式和工作機(jī)制，深入推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

建立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）有效整合各種監(jiān)督形式，健全完善以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，居民會(huì)議和居民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu)，居民委員會(huì)為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的居民自治機(jī)制。

（二）建立完善社區(qū)干部權(quán)力行使監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建向社區(qū)組織延伸，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層民主政治建設(shè)等各項(xiàng)制度的落實(shí)。

（三）進(jìn)一步完善社區(qū)民主管理制度，全面推進(jìn)社區(qū)事務(wù)流程化管理，切實(shí)維護(hù)群眾知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，落實(shí)社區(qū)各項(xiàng)政策，充分體現(xiàn)和反映群眾的意愿，切實(shí)保障居民群眾的根本利益。

（二）堅(jiān)持群眾民主監(jiān)督。居民監(jiān)督委員會(huì)是根據(jù)群眾意愿和要求，經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的群眾性民主監(jiān)督組織，同時(shí)接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理安排，突出重點(diǎn)，有組織有步驟地開展工作。根據(jù)不同社區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口分布、風(fēng)俗習(xí)慣等情況，確定居民監(jiān)督委員會(huì)的成員數(shù)量和運(yùn)作方式。

四、方法步驟

從2014年1月10日開始至2月29日結(jié)束。具體分為宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。

（一）第一階段：宣傳動(dòng)員(1月10日至1月31日)

1、成立機(jī)構(gòu)。各社區(qū)要高度重視，成立由社區(qū)主任任組長的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，具體制定完善本社區(qū)成立居民監(jiān)督委員會(huì)。

2、制定方案。各社區(qū)居委會(huì)要根據(jù)文件精神和要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定建立居民監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施方案，明確具體方法和步驟。

3、宣傳動(dòng)員。充分利用廣播、標(biāo)語、橫幅、板報(bào)等多種形式，廣泛宣傳建立居民監(jiān)督委員會(huì)的重大意義、指導(dǎo)思想、方法步驟以及監(jiān)委會(huì)的職責(zé)和權(quán)限，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)群眾熱心支持、積極參與。

（二）第二階段：組織實(shí)施（2月1日至2月25日）

1、明確職數(shù)?！鞍鍓K型”社區(qū)監(jiān)委會(huì)由3人組成，其中主任1人，委員2人。“單位型”社區(qū)監(jiān)委會(huì)具體職數(shù)由紀(jì)工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)召開居民會(huì)議或居民代表會(huì)議，根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況討論決定，原則上由主任、副主任和委員共3—7人組成。

2、候選人資格。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)候選人應(yīng)遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、誠實(shí)守信、公道正派、群眾信任、熟悉社情，有較強(qiáng)的法制觀念和監(jiān)督意識(shí)，有一定的政策水平和參與監(jiān)督的能力等條件。

有下列情形之一的，不能作為社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)候選人：（一）受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，未滿規(guī)定時(shí)限的；（二）犯罪嫌疑人、被判處刑罰或刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿5年的、被勞教或解除勞教未滿3年的；（三）信奉邪教，或經(jīng)常參與賭博和封建迷信活動(dòng)的；（四）涉黑涉惡受處理未滿3年及操縱宗教、宗派勢力干預(yù)社區(qū)正常工作的；（五）非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或操縱破壞選舉的；（六）政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，拒不履行法定義務(wù)，沒有群眾威信的；（七）喪失行為能力或體弱多病不能正常工作的。各辦事處要按照法律、法規(guī)和政策要求，結(jié)合各自實(shí)際，指導(dǎo)各社區(qū)制定監(jiān)委會(huì)成員候選人的具體條件。

3、候選人產(chǎn)生

在社區(qū)黨總支（支部）的組織下，召開居民代表大會(huì)推選居民監(jiān)督委員會(huì)候選人，候選人名單報(bào)街道黨工委備案，并在社區(qū)里醒目位置公示5天。候選人的提名應(yīng)實(shí)行差額，居民監(jiān)督委員會(huì)主任可由社區(qū)黨支部紀(jì)檢委員或德高望眾的社區(qū)居民擔(dān)任；成員一般應(yīng)為居民代表，也可適當(dāng)從離退干部職工、退休教師等群眾認(rèn)可度高的人員中產(chǎn)生。要嚴(yán)格執(zhí)行資格回避制度，社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)成員不得作為監(jiān)委會(huì)候選人。

4、制定選舉辦法。要依照法律、法規(guī)和上級(jí)的政策規(guī)定制訂選舉辦法。選舉辦法中要明確居民監(jiān)督委員會(huì)的職數(shù)、居民監(jiān)督委員會(huì)的任職條件、選舉方式、投票方法、選舉程序、選票的劃寫方法等具體內(nèi)容。

5、大會(huì)選舉。召開居民代表大會(huì)，討論通過《居民監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法》，居民代表采取無記名投票方式，從候選人中差額選舉居民監(jiān)督委員會(huì)成員。選舉工作在街道黨工委指導(dǎo)下進(jìn)行，由黨支部組織實(shí)施，選舉結(jié)果報(bào)街道黨工委備案，并向全體居民公布，任期與居民委員會(huì)相同。

6、建立健全制度。街道紀(jì)工委將結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)各社區(qū)加強(qiáng)監(jiān)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。具體要做到“五有”：即有房子，居民監(jiān)督委員會(huì)有相對(duì)獨(dú)立的辦公場所，有必備的桌椅和辦公設(shè)施；有牌子，在辦公場所的醒目位置懸掛居民監(jiān)督委員會(huì)牌子；有制度，建立健全居民監(jiān)督委員會(huì)章程、監(jiān)委會(huì)職責(zé)、工作流程、組織機(jī)構(gòu)、管理制度等相關(guān)規(guī)定和制度；有章子，居民監(jiān)督委員會(huì)要有公章，并制定公章管理辦法；有記載，居民監(jiān)督委員會(huì)必須有工作記錄，及時(shí)準(zhǔn)確記載工作情況，反映工作軌跡。

（三）第三階段：檢查驗(yàn)收（2月26日至2月29日）

各社區(qū)要進(jìn)行一次“回頭看”，進(jìn)一步聽取居民的意見建議，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。要及時(shí)收集相關(guān)資料，將居民監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法、候選人推薦資格審查表、候選人公示單、選票、選舉結(jié)果公布單、居民監(jiān)督委員會(huì)組成人員基本情況登記表等記載選舉工作流程的所有文件表冊(cè)整理歸檔，并認(rèn)真做好工作總結(jié)。屆時(shí)，區(qū)紀(jì)委和街道紀(jì)工委將統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收，對(duì)敷衍應(yīng)付走過場，不按規(guī)定程序操作、群眾意見大的，要進(jìn)行整改，并重新選舉。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作。建立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是省、市、區(qū)推進(jìn)“陽光居務(wù)工程”建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重大工程。各社區(qū)務(wù)必要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)；組織、民政部門要協(xié)助黨工委、辦事處抓好落實(shí)；紀(jì)工委要充分發(fā)揮牽頭作用。街道各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)工作落實(shí)，支持和指導(dǎo)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法依規(guī)開展工作。

（二）實(shí)現(xiàn)“六有”，規(guī)范名稱。街道、社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)覆行職責(zé)，落實(shí)必要的辦公條件，幫助其做到“六有”，即有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作制度、有履職記錄。各社區(qū)掛牌設(shè)立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，統(tǒng)一名稱為“市區(qū)路街道XXX社區(qū)居民監(jiān)督委員會(huì)（紅字）”。

（三）建立機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。建立工作協(xié)調(diào)制度，社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可以向街道黨工委有關(guān)部門反映情況，街道黨工委和有關(guān)部門將及時(shí)妥善處理。建立工作支持制度，建立健全街道包社區(qū)干部制度、街道紀(jì)委指導(dǎo)制度、社區(qū)兩委工作和監(jiān)委會(huì)工作雙向通報(bào)等制度。建立工作培訓(xùn)制度，對(duì)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員開展經(jīng)常性培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平。各社區(qū)要建立完善工作各項(xiàng)制度和機(jī)制，確保居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。