質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng)工作意見

時(shí)間:2022-12-19 08:46:35

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質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng)工作意見

一、充分認(rèn)識(shí)全面開展“質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的重大意義

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以全面貫徹落實(shí)縣開展“質(zhì)量強(qiáng)縣”各項(xiàng)舉措為載體,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)工作。進(jìn)一步建立健全以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,全面提升我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展服務(wù)。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

從明確質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)、完善質(zhì)量工作機(jī)制、推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、夯實(shí)城鎮(zhèn)質(zhì)量基礎(chǔ)、加大產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量“五大質(zhì)量”工作力度著手,全面落實(shí)縣“質(zhì)量強(qiáng)縣”的工作任務(wù),有效推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略深入實(shí)施。

(二)工作目標(biāo)

力爭(zhēng)到2016年實(shí)現(xiàn):全鎮(zhèn)全面開展“質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)”活動(dòng)并通過驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。全民質(zhì)量意識(shí)普遍提高、質(zhì)量工作機(jī)制健全、企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)、城鎮(zhèn)質(zhì)量基礎(chǔ)工作扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量“五大質(zhì)量”水平明顯提升的工作目標(biāo)。具體如下:

1.產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。綜合能源、特色化工、農(nóng)副產(chǎn)品三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速提升,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本成型,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),品牌建設(shè)成效顯著提高。國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)數(shù)、總量及省名牌產(chǎn)品獲證企業(yè)數(shù)、省市質(zhì)量獎(jiǎng)獲得企業(yè)數(shù)穩(wěn)居全縣前列。

2.產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽查合格率及流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)食品監(jiān)督抽查率達(dá)到95%以上,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率達(dá)到94%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率穩(wěn)定在96%以上,水產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率抽查達(dá)到99%,產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全保障長(zhǎng)效機(jī)制建立,應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行良好。

3.工程質(zhì)量??⒐すこ探或?yàn)合格率達(dá)到100%,一般工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。保障性安居工程分戶驗(yàn)收實(shí)施率達(dá)到100%。新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到100%。建筑工程結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)創(chuàng)出率同比逐年提升。項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合眾管理制等建設(shè)制度有效落實(shí)。

4.服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)業(yè)企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證數(shù)量及增長(zhǎng)率位居全縣前列,主要服務(wù)行業(yè)用戶滿意度達(dá)到80%以上。

5.環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系逐步完善。主要污染物排放總量顯著減少,城鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上,聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%,集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,森林覆蓋率、國土綠化覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率位于全縣前列。全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體水平持續(xù)改善。

三、工作重點(diǎn)

(一)完善質(zhì)量發(fā)展機(jī)制

1.強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。成立鎮(zhèn)落實(shí)縣開展“質(zhì)量強(qiáng)縣”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立符合我鎮(zhèn)實(shí)際的質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為實(shí)施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)提供經(jīng)費(fèi)保障;明確產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量“五大質(zhì)量”工作目標(biāo)并落實(shí)任務(wù)分解;建立并落實(shí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期召開質(zhì)量分析會(huì)議,研究部署質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)工作;建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位信息橫向共享制度,動(dòng)態(tài)掌握部門工作推進(jìn)情況,確保工作協(xié)調(diào)穩(wěn)步推進(jìn);合理配置行政資源完善質(zhì)量協(xié)管員網(wǎng)絡(luò),通過強(qiáng)化協(xié)管人員培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)協(xié)管信息反饋收集,不斷延伸觸角,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管無縫覆蓋。

2.加強(qiáng)目標(biāo)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每年簽訂質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任書,政府將質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入考核體系,每年對(duì)相關(guān)工作任務(wù)完成情況逐條考核。

3.強(qiáng)化制度保障。建立健全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,出臺(tái)鎮(zhèn)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法,建立重大質(zhì)量安全事故報(bào)告制度,定期開展產(chǎn)品、工程、環(huán)境質(zhì)量狀況分析。開展質(zhì)量安全預(yù)警管理,建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并有效運(yùn)行,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制及質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查長(zhǎng)效機(jī)制報(bào)告制度。

4.規(guī)范質(zhì)量投訴流程。建立投訴登記、受理、調(diào)查、處理制度,規(guī)范投訴處理流程,搭建快速反映的群眾訴求解決機(jī)制,逐步降低群眾對(duì)質(zhì)量環(huán)境不滿意度;通過抓好涉及民生消費(fèi)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、工程、服務(wù)等方面的質(zhì)量監(jiān)督檢查,重拳打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營行為,逐步提升群眾對(duì)鎮(zhèn)質(zhì)量環(huán)境的贊譽(yù)度。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)

1.加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳。利用“質(zhì)量月”、“3.15”、“全國安全生產(chǎn)月”和“誠信興商宣傳月”等質(zhì)量宣傳活動(dòng)在鎮(zhèn)內(nèi)普遍開展質(zhì)量文化、法律法規(guī)、質(zhì)量相關(guān)知識(shí)宣傳,普及質(zhì)量至上,營造重質(zhì)量氛圍。

2.強(qiáng)化質(zhì)量誠信體系建設(shè)。積極推進(jìn)誠信體系建設(shè)工作,建立以單位組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量信用檔案,開展企業(yè)和相關(guān)行業(yè)信用分類管理,建立質(zhì)量誠信黑名單機(jī)制。對(duì)高污染、高耗能、高排放、資源浪費(fèi)及危及安全的產(chǎn)品,嚴(yán)格生產(chǎn)許可管理和強(qiáng)制性認(rèn)證監(jiān)管,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,對(duì)不能滿足質(zhì)量安全條件和整改后仍難達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決予以取締。建立質(zhì)量信用“黑名單”制度,依法公開質(zhì)量信息違法案件處理結(jié)果。

(三)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任

1.提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。推動(dòng)企業(yè)和相關(guān)單位開展質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng),落實(shí)先進(jìn)質(zhì)量管理方法,積極參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全認(rèn)證;推進(jìn)企業(yè)及相關(guān)單位健全產(chǎn)品、工程、環(huán)境質(zhì)量追溯機(jī)制,建立關(guān)鍵崗位考核機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告及應(yīng)急制度;推動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)骨干企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度,積極應(yīng)用《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》《社會(huì)責(zé)任指南》等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并積極參加國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。

2.推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)強(qiáng)化宣傳教育及員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),逐步提高企業(yè)及企業(yè)員工對(duì)質(zhì)量工作重視程度;督促各企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全工作制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行;督促企業(yè)明確法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任,企業(yè)質(zhì)量管理主管人員對(duì)質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任。

3.推進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)財(cái)稅政策引導(dǎo),激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重不斷增長(zhǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研究,集中力量掌握一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

1.加強(qiáng)技術(shù)資源整合。推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合,優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)資源配置,建設(shè)檢測(cè)資源共享平臺(tái),完善食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢驗(yàn)檢測(cè)手段,提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)涉及國計(jì)民生的產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施有效監(jiān)督。同時(shí)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證的質(zhì)量基礎(chǔ)工作,盡快形成適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M足質(zhì)量工作需求的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證體系。

2.持續(xù)開展質(zhì)量提升活動(dòng)。堅(jiān)持“鞏固、改善、提升”工作思路,常態(tài)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量提升、工程質(zhì)量提升、服務(wù)質(zhì)量提升、環(huán)境質(zhì)量提升,通過不斷開展比較分析、持續(xù)改進(jìn)切實(shí)提高鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)質(zhì)量控制水平。

3.完善質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各質(zhì)量主管部門要落實(shí)質(zhì)量安全隱患排查閉環(huán)管理,認(rèn)真落實(shí)日常巡查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查等監(jiān)管舉措,深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查辦質(zhì)量違法大案要案,建立完善質(zhì)量問題追溯、責(zé)任追究、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,健全質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。質(zhì)量是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、文化和整體實(shí)力的綜合反映,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全面落實(shí)縣委、縣政府開展“質(zhì)量強(qiáng)縣”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)是我鎮(zhèn)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重要舉措,是提高我鎮(zhèn)知名度、提高群眾生活幸福指數(shù)、塑造城鎮(zhèn)良好形象的有效契機(jī),各單位、部門務(wù)必要理清思路,以此次落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)縣”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)為抓手,全面提高對(duì)質(zhì)量工作認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)工作使命感責(zé)任感,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)推進(jìn)工作開展,特成立我鎮(zhèn)“質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)單位、部門務(wù)必落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)納入重要議事日程。突出重點(diǎn),有的放矢,確保工作開展有計(jì)劃、落實(shí)有措施、實(shí)施有成效、效果有檢查。

(三)加大政策扶持。財(cái)政所要逐年加強(qiáng)對(duì)名牌建設(shè)、公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急體系建設(shè)、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量監(jiān)督抽查等經(jīng)費(fèi)投入力度,各相關(guān)部門也要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位服務(wù)力度,引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、質(zhì)量改進(jìn)、專利保護(hù)等方面加大投入,形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障體系。

(四)營造濃厚氛圍。宣傳辦要加大對(duì)質(zhì)量工作宣傳力度,利用報(bào)刊雜志、屏幕櫥窗、宣傳站牌等加大對(duì)質(zhì)量發(fā)展成果、誠信體系建設(shè)、先進(jìn)質(zhì)量典型等宣傳報(bào)道,營造全社會(huì)關(guān)注創(chuàng)建工作、關(guān)心質(zhì)量建設(shè)的社會(huì)氛圍。各相關(guān)部門也要充分利用各類主題宣傳活動(dòng),突出質(zhì)量宣傳主題,推動(dòng)質(zhì)量工作由行政推動(dòng)向全民參與共享轉(zhuǎn)變。

(五)強(qiáng)化檢查考核。目標(biāo)辦要強(qiáng)化對(duì)落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)”活動(dòng)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況督查,“質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組要定期收集匯總各項(xiàng)工作落實(shí)情況,各相關(guān)部門定期向“質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告工作落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織1至2次對(duì)各片區(qū)、各相關(guān)單位、部門的工作進(jìn)行督查和年度檢查,績(jī)效考核結(jié)果報(bào)送鎮(zhèn)政府。