示范中隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-08-12 08:29:57
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為進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),不斷滿足城市管理發(fā)展的需要,全面提升城市管理工作水平,經(jīng)局研究,決定在全市各城管執(zhí)法中隊(duì)中開(kāi)展“示范中隊(duì)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),創(chuàng)樹(shù)城管中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)樣板,促進(jìn)城管中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。特制定本實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神,圍繞“推動(dòng)城市管理精致化精細(xì)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)“示范中隊(duì)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、“城管文化建設(shè)年”、“執(zhí)法規(guī)范建設(shè)年”,切實(shí)提升城市管理工作水平,著力營(yíng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。
二、爭(zhēng)創(chuàng)范圍
各城管執(zhí)法中隊(duì)
三、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)
圍繞“基層基礎(chǔ)建設(shè)好、城管文化建設(shè)好、執(zhí)法規(guī)范建設(shè)好、工作成效展現(xiàn)好”的“四個(gè)好”爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展示范中隊(duì)評(píng)定(示范中隊(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1)。并對(duì)示范中隊(duì)創(chuàng)建中單項(xiàng)工作突出的評(píng)定單項(xiàng)先進(jìn)。
1、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
(1)示范中隊(duì)
示范中隊(duì)綜合考核分值需達(dá)到90分以上(含90分)。示范中隊(duì)評(píng)定不受名額限制。
(2)單項(xiàng)先進(jìn)
按照“基層基礎(chǔ)、城管文化、執(zhí)法規(guī)范”三個(gè)類別評(píng)定“單項(xiàng)先進(jìn)”,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:示范中隊(duì)創(chuàng)建綜合考核分值不低于85分,且單項(xiàng)工作突出、考核分值達(dá)到23分以上(含23分),執(zhí)法規(guī)范單項(xiàng)先進(jìn)必須獲得市“執(zhí)法規(guī)范示范點(diǎn)”稱號(hào)。單項(xiàng)先進(jìn)評(píng)定不受名額限制(評(píng)為示范中隊(duì)的不再參與單項(xiàng)先進(jìn)評(píng)比)。
2、評(píng)定準(zhǔn)入制
城區(qū)中隊(duì)月度考核分值連續(xù)三個(gè)月或累計(jì)四次以上(含四次)排名第一或月度績(jī)效考核全年加權(quán)平均分95分以上(含95分);派駐中隊(duì)重點(diǎn)工作扎實(shí)完成、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)一條市市容管理示范路、違法建設(shè)管控查處率100%;當(dāng)年度獲得市法制辦“規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)”稱號(hào)或市級(jí)以上榮譽(yù)。
3、一票否決制
有下列情形之一的,示范中隊(duì)和單項(xiàng)先進(jìn)評(píng)創(chuàng)實(shí)行一票否決:
(1)受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)或問(wèn)責(zé)處理的;
(2)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)出現(xiàn)重大群體性事件、群體上訪的;
(3)有重大惡性事件曝光并查實(shí)的;
(4)有行政訴訟敗訴、行政復(fù)議撤銷(變更)的;
(5)有責(zé)任事故或刑事犯罪案件的;
(6)中隊(duì)月度考核分值連續(xù)二次或累計(jì)三次(城區(qū)中隊(duì)累計(jì)四次)排名末位的;
(7)中隊(duì)受到黃牌警告及以上處分的;
(8)創(chuàng)建臺(tái)賬資料虛、假、空,綜合考評(píng)中弄虛作假的。
四、驗(yàn)收辦法
“示范中隊(duì)”爭(zhēng)創(chuàng)工作按照不定期抽查、年中初評(píng)、年終自評(píng)、綜合考評(píng)的程序?qū)嵤?/p>
1、不定期抽查:在上、下半年度各組織一次不定期抽查,督促各中隊(duì)落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)工作,著力抓重點(diǎn)抓亮點(diǎn)、抓日常抓經(jīng)常。
2、年中初評(píng):半年度,爭(zhēng)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各中隊(duì)的爭(zhēng)創(chuàng)情況進(jìn)行考核初評(píng),并將初評(píng)情況反饋各中隊(duì)。
3、年終自評(píng):各中隊(duì)對(duì)照爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自評(píng),填寫(xiě)《“示范中隊(duì)”爭(zhēng)創(chuàng)自評(píng)表》(見(jiàn)附件2),并上報(bào)局爭(zhēng)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(組織人事科)。
4、綜合考評(píng):年終,爭(zhēng)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),以“日常檢查考核和年終集中考評(píng)相結(jié)合”為原則,按照月度目標(biāo)績(jī)效考核分值占20%,年中初評(píng)分值占30%,年終考評(píng)分值占50%的比例,形成綜合考核分值,并對(duì)各中隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行綜合評(píng)估,報(bào)局研究決定。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、表彰授牌。對(duì)示范中隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)考核合格的,進(jìn)行書(shū)面通報(bào)表彰并命名授予“示范中隊(duì)”獎(jiǎng)牌。對(duì)單項(xiàng)性工作突出的,進(jìn)行書(shū)面通報(bào)表彰并分別命名授予“基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)中隊(duì)、城管文化建設(shè)先進(jìn)中隊(duì)、執(zhí)法規(guī)范建設(shè)先進(jìn)中隊(duì)”獎(jiǎng)牌。
2、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“示范中隊(duì)”命名表彰的中隊(duì)和獲得“單項(xiàng)先進(jìn)”的中隊(duì),給予相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、評(píng)先掛鉤。在“示范中隊(duì)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中,年終綜合考核分低于80分的中隊(duì),年終不得評(píng)為先進(jìn)單位。執(zhí)法大隊(duì)、機(jī)關(guān)科(辦)年終考評(píng)與定點(diǎn)聯(lián)系中隊(duì)示范創(chuàng)建工作掛鉤。
六、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。“示范中隊(duì)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)是扎實(shí)推進(jìn)城市管理規(guī)范化建設(shè)的重要載體,也是大力推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)年”的有力舉措。所有中隊(duì)一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立全局意識(shí),全心全意參與到爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中來(lái),切實(shí)把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)日常工作擺上重要位置,抓緊抓實(shí)抓出成效。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“示范中隊(duì)”爭(zhēng)創(chuàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展,局成立“示范中隊(duì)”爭(zhēng)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)“示范中隊(duì)”爭(zhēng)創(chuàng)工作指導(dǎo)和考核評(píng)定工作。各中隊(duì)也要相應(yīng)成立以中隊(duì)負(fù)責(zé)人為“第一責(zé)任人”的爭(zhēng)創(chuàng)工作班子,積極參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),采取扎實(shí)有效措施,營(yíng)造良好的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)氛圍,做好爭(zhēng)創(chuàng)各項(xiàng)工作。
3、突出重點(diǎn),注重實(shí)效。各中隊(duì)要對(duì)照爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合中隊(duì)實(shí)際,明確爭(zhēng)創(chuàng)工作目標(biāo),有的放矢地采取工作措施,健全各項(xiàng)工作制度,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)有目標(biāo)、有措施、有制度、有計(jì)劃、有落實(shí)。各派駐中隊(duì),要不斷提升“兩個(gè)示范”創(chuàng)建水平,扎實(shí)開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)市容管理示范路創(chuàng)建工作;要嚴(yán)格落實(shí)“路長(zhǎng)制”,繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)管理、督查通報(bào)等長(zhǎng)效工作機(jī)制,加大違法建設(shè)管控力度,鞏固國(guó)省干道、旅游干線環(huán)境秩序管理和農(nóng)業(yè)看護(hù)房整治改造工作成果,抓好鎮(zhèn)級(jí)城市化管理工作。執(zhí)法大隊(duì)、各職能科室要對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)加強(qiáng)檢查督促,從實(shí)處著手,做到職責(zé)分明,團(tuán)結(jié)協(xié)助,切實(shí)把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)引向深入。同時(shí)要通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),提升城市管理和行政執(zhí)法水平,提高城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力,彰顯城市管理工作成效。