人保局就業(yè)服務工作意見
時間:2022-03-25 04:54:02
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2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的重要一年。促進就業(yè)工作穩(wěn)定發(fā)展,意義重大、任務艱巨。2016年就業(yè)服務工作的總體要求:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和市委四屆九次全會精神,認真落實省委、省政府對就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作的具體要求,以實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務為目標,以提升服務質(zhì)量和效率為著力點,以抓創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以強服務保障就業(yè),全力控制和化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)風險,推動全縣更充分和高質(zhì)量的就業(yè)。2016年的主要工作目標是:全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200人, 下崗失業(yè)人員再就業(yè)850人,幫助就業(yè)困難人員就業(yè)400人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi),農(nóng)村勞動力技能培訓2200人,失業(yè)人員技能培訓150人,創(chuàng)業(yè)培訓100人。做好就業(yè)失業(yè)登記管理、就業(yè)困難人員認定、靈活就業(yè)人員社保補貼審核、公益性崗位管理、青年技能培訓補貼發(fā)放、就業(yè)小額擔保貸款和職業(yè)介紹等工作。
一、貫徹就業(yè)促進政策,全面完成目標任務。
(一)強化意識,確保就業(yè)民生工程目標任務全面完成。認真貫徹就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,突出就業(yè)民生工程工作重點,把就業(yè)民生工程作為首要工作來抓,加強督促檢查,隨時了解工作進展,及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題,完善措施辦法,確保全年目標任務完成。(二)認真落實就業(yè)促進政策。全面落實就業(yè)促進政策,積極開展就失業(yè)登記管理和就業(yè)困難人員認定工作,完善各類補貼審核辦法,發(fā)揮好就業(yè)專項資金促進就業(yè)的積極作用,及時兌現(xiàn)各類補貼。主動與財政部門協(xié)商,統(tǒng)籌安排就業(yè)專項資金,視資金情況適當調(diào)整補貼標準,力爭專項資金使用收支平衡略有結(jié)余。同時,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),落實好其它就業(yè)促進政策,讓就業(yè)惠民政策落到實處。(三)積極實施就業(yè)援助,加強公益性崗位管理。加強就業(yè)困難人員認定管理,對符合條件的人員及時認定為就業(yè)困難人員,并提供政策、崗位和服務等重點援助,全面落實各項扶持政策,做好就業(yè)幫扶工作。加強現(xiàn)有公益性崗位管理,及時了解公益性崗位管理使用中存在的問題,增強用崗單位的管理意識,加大監(jiān)管力度,提升公益性崗位管理水平。挖掘公益性崗位潛力,對享受政策期滿人員進行調(diào)整,清理收集空余崗位重新安排,最大限度地發(fā)揮好援助作用。
二、加強創(chuàng)業(yè)服務,促進“大眾創(chuàng)業(yè)”。
(一)深化創(chuàng)業(yè)服務體系建設(shè)。完善組織領(lǐng)導體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓體系、創(chuàng)業(yè)服務體系和工作考核體系,把創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作引向深入,積極營造“大眾創(chuàng)業(yè)”氛圍。鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(二)加強創(chuàng)業(yè)服務工作。完善創(chuàng)業(yè)指導服務中心,抓好創(chuàng)業(yè)政策落實,實施創(chuàng)業(yè)項目收集儲備制度,認真開展創(chuàng)業(yè)前后服務。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度,強化創(chuàng)業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳工作,積極營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情。(三)積極做好小額擔保貸款發(fā)放工作。擴大貸款扶持范圍,在規(guī)定的貸款規(guī)模內(nèi),優(yōu)先扶持大學畢業(yè)生、退伍軍人、就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體創(chuàng)業(yè)。挖掘資金潛力,加大到期貸款回收力度,將回收到的資金重新進行安排。繼續(xù)開展“充分就業(yè)社區(qū)”、“信用社區(qū)”創(chuàng)建活動,及時兌現(xiàn)獎勵政策。
三、強化職業(yè)技能培訓工作,以培訓促就業(yè)。
(一)以培訓促就業(yè),大力開展職業(yè)技能培訓。加強培訓實名制管理工作,進一步細化失業(yè)人員培訓辦法和監(jiān)管措施。加強與其它部門的合作,整合培訓資源,進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體勞動者的職業(yè)培訓體系。充分發(fā)揮就業(yè)訓練中心作用,開展多形式、多層次、多渠道的職業(yè)技術(shù)培訓,注重提高培訓的針對性、實用性和有效性,堅持深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)上門培訓,確保參訓率和培訓質(zhì)量。(二)認真開展技能培訓工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,組織實施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”,積極開展農(nóng)村勞動力技能培訓、青年職業(yè)技能培訓。培訓要突出操作訓練,圍繞市場需求開展定向培訓,打造專業(yè)品牌,提高農(nóng)民工和青年的擇業(yè)競爭能力。落實青年職業(yè)培訓補貼工作,加強補貼政策宣傳力度,進一步促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè),鼓勵青年參加職業(yè)培訓,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。(三)加強訓練中心建設(shè),不斷改善辦學條件。添置教學設(shè)備設(shè)施,加強硬件建設(shè)。注重師資培養(yǎng),堅持送出去、聘進來的辦法,壯大師資隊伍,提高教員素質(zhì)。適應市場需要,積極創(chuàng)造條件,增加培訓工種。(四)加強技能培訓監(jiān)管工作。建立與培訓質(zhì)量、就業(yè)效果掛鉤的培訓績效考核制度,將培訓合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率以及學員的滿意度作為評估標準,確保技能培訓質(zhì)量和效果。
四、推進失業(yè)保險工作,發(fā)揮好促進就業(yè)作用。
(一)做好五險統(tǒng)一征收后有關(guān)失業(yè)保險的后續(xù)工作的協(xié)調(diào)和處理。積極配合全縣五險統(tǒng)一征收和稽核,強化待遇支付管理,依法及時調(diào)整失業(yè)保險金標準,按規(guī)定按時足額發(fā)放各項待遇,加強與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)銜接,繼續(xù)做好領(lǐng)取失業(yè)保險金人員醫(yī)療保險參保工作,切實維護失業(yè)人員合法權(quán)益。(二)加強失業(yè)保險基金管理。加強失業(yè)保險基金管理,認真開展基金預決算工作,預防各類問題的發(fā)生,確?;鸢踩?。進一步完善和規(guī)范機關(guān)、企事業(yè)單位失業(yè)職工失業(yè)保險待遇申領(lǐng)和發(fā)放工作,做到程序簡化,快捷辦理。(三)提高失業(yè)保險信息化水平,做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作。做實失業(yè)保險待遇發(fā)放記錄,實現(xiàn)失業(yè)保險工作經(jīng)辦流程全面信息化。繼續(xù)做好失業(yè)保險信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整性、準確性清理及與“金保工程”的銜接工作。繼續(xù)搞好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,明確專人負責失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和時效性,保障監(jiān)測工作所需經(jīng)費。
五、加強市場規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮好市場主體作用。
(一)積極推進人力資源市場規(guī)范化建設(shè)。健全規(guī)章制度,完善運行、調(diào)控管理機制,努力把市場建設(shè)成為管理體制統(tǒng)一、運行機制健全、公共服務完善的人力資源市場,最大限度地滿足服務對象多層次、全方位的需要。(二)提高人力資源市場公共服務和社會化服務能力,促進人力資源優(yōu)化配置。加強就業(yè)失業(yè)、市場供求、企業(yè)用工等信息監(jiān)測。認真開展縣內(nèi)企業(yè)招聘活動,服務地方經(jīng)濟發(fā)展。積極開展職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹,促進就近就地就業(yè)。積極探索將就業(yè)服務工作下沉到鎮(zhèn)鄉(xiāng),加強基層就業(yè)服務平臺建設(shè)。(三)繼續(xù)推進“人力資源市場網(wǎng)”建設(shè),提高人力資源服務效率。加強網(wǎng)站管理,及時人力資源供需信息,為服務對象提供高質(zhì)量、高效率服務。
六、加強自身建設(shè),不斷提高服務水平。
(一)落實中央各項規(guī)定,切實改進工作作風。建立干部職工基層聯(lián)系點制度,加強與群眾的聯(lián)系,切實幫助群眾解決實際困難。結(jié)合“四諾”活動和“四風”大排查,加強職工隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)政行為,全面提升服務質(zhì)量,樹立服務規(guī)范、紀律嚴明、作風優(yōu)良的單位形象。嚴格財經(jīng)紀律,廉潔從政,厲行節(jié)約,加強對“風險點”、“風險崗”的監(jiān)督管理,防止各類腐敗行為的發(fā)生。(二)加強機關(guān)黨建和工會工作。依托“群眾路線教育實踐活動”黨建工作成果,進一步加強黨員思想教育和宗旨教育,增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝集力,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。積極開展多種形式的工會活動,豐富職工的精神文化生活,調(diào)動職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。 (三)加強宣傳工作。依托現(xiàn)有條件,強化就業(yè)政策和就業(yè)工作宣傳,提高宣傳質(zhì)量,引導輿論導向,擴大就業(yè)工作影響力,營造良好工作氛圍。