全鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)工作意見
時間:2022-04-21 09:43:02
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為認真抓好2021年煙葉生產(chǎn)工作,穩(wěn)固煙葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,提升我鄉(xiāng)煙葉質(zhì)量,為助力脫貧攻堅,推動煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,特制定本工作意見。
一、指導(dǎo)思想
按照“穩(wěn)定煙農(nóng)、市場運作;調(diào)減規(guī)模、優(yōu)化布局;打牢基礎(chǔ)、提質(zhì)增效”的工作思路,穩(wěn)煙農(nóng)、穩(wěn)面積,圍繞完善產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)體系,強化技術(shù)支撐,提升煙葉質(zhì)量,推動煙葉產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅工作中產(chǎn)業(yè)扶貧作用,推動煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
2021年全鄉(xiāng)種植烤煙1250畝,收購商品煙葉33.24萬斤,實現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值482.10萬元,創(chuàng)煙葉稅106.04萬元。
三、工作措施
(一)合理布局,科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)定我鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)。一是合理安排布局。在煙草行業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢下,調(diào)減煙葉種植規(guī)模,優(yōu)化布局,引導(dǎo)煙葉向有基礎(chǔ)、有勞力、可輪作、效益好的村委、村組和基本煙農(nóng)傾斜,重點培育種植面積10-20畝的煙農(nóng),基本做到一戶一烤房的規(guī)模,提升烤煙質(zhì)量。側(cè)重發(fā)展和壯大舍龍、汀溪村優(yōu)質(zhì)田地連片種植面積,提升輪作種植連片面積。創(chuàng)新煙葉大戶種植模式,引導(dǎo)大戶聘請有經(jīng)驗、懂技術(shù)、具有專業(yè)管理能力人員發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè),帶動煙葉產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。二是引導(dǎo)貧困戶發(fā)展煙葉。滿足貧困戶的種煙需求,注重引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶積極發(fā)展煙葉,引導(dǎo)扶持加入合作社,加強技術(shù)指導(dǎo),幫助貧困戶發(fā)展煙葉脫貧致富。三是穩(wěn)定煙農(nóng)思想。2020年是我縣煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效的第一年,我鄉(xiāng)煙葉質(zhì)量和品質(zhì)有了大幅提升,產(chǎn)值效益大幅提高,尤其是舍龍南東的煙葉品質(zhì)得到了上級部門的認可;但全鄉(xiāng)總體發(fā)展還不平衡,有些村煙農(nóng)還是存在老舊思想,用肥偏多、打頂偏早偏重,煙葉品質(zhì)不升反降,經(jīng)濟效益下降,在一定程度上積極性受到打擊。各村委應(yīng)正確認識當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢,積極做好宣傳和動員,在按下達的計劃任務(wù)將煙葉種植面積分解到村組、落實到農(nóng)戶和田塊的同時,多做煙農(nóng)的思想疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)和組織煙農(nóng)有序發(fā)展煙葉生產(chǎn),完成計劃任務(wù)及產(chǎn)值稅收任務(wù)。
(二)強化措施,科技創(chuàng)新,提升我鄉(xiāng)煙葉質(zhì)量。堅持市場導(dǎo)向,全面推行煙葉精益生產(chǎn),提升生產(chǎn)技術(shù)水平。一是推廣成熟技術(shù)。在育苗管理上,實行商品化供苗;在耕作上,全面實行深翻耕、深開溝、高起壟、營養(yǎng)土深栽;在土壤改良上,使用生石灰改良土壤;在科學(xué)施肥上,實行平衡施肥、套餐式施肥、個性化精準(zhǔn)施肥與水肥一體化;在病蟲害防治上,推廣黃色粘板、性誘捕器、蚜繭蜂等綠色防控技術(shù);在科學(xué)烘烤上,堅持按部位成熟標(biāo)準(zhǔn)采烤,推進采烤分一體化和專業(yè)化烘烤。二是提升技術(shù)服務(wù)水平。堅持技術(shù)員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人,運用現(xiàn)代化通訊手段,向煙農(nóng)及時政策、技術(shù)、氣象等信息,提高服務(wù)效率。三是把握技術(shù)落實的時間節(jié)點。嚴(yán)格按照煙葉生產(chǎn)季節(jié)時令和各階段工作,落實好煙葉生產(chǎn)技術(shù)措施。四是強化煙技員管理,發(fā)揮好煙技員的技術(shù)指導(dǎo)作用。2021年要求每個煙技員做好一個煙葉示范戶的示范工作,分階段落實好技術(shù)措施標(biāo)準(zhǔn)。在各自片區(qū)能對煙農(nóng)起到示范作用。分階段考核評分,優(yōu)秀者年終推選列為優(yōu)秀煙技員推薦人選。
(三)加強合作,點面結(jié)合,狠抓規(guī)范化生產(chǎn)。一是各村要按我鄉(xiāng)煙葉合作社服務(wù)部要求的運行模式。積極組織專業(yè)服務(wù)隊開展規(guī)范化生產(chǎn),爭取煙葉部門扶助資金。二是積極開展專業(yè)化服務(wù)。積極為煙農(nóng)提供育苗、石灰等物品、服務(wù)機械等各種備用,提早落實煙葉種植計劃,備齊生產(chǎn)農(nóng)機,合作社服務(wù)部可通過提供專業(yè)化服務(wù),出租農(nóng)業(yè)機械設(shè)備及場地等方式實現(xiàn)自我經(jīng)營、自我發(fā)展。三是積極培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。加強從事煙葉生產(chǎn)操作的專業(yè)服務(wù)人員培養(yǎng)。通過提高操作水平、作業(yè)質(zhì)量,勞動效率來保障專業(yè)服務(wù)隊的合理收入,并為煙農(nóng)提供高質(zhì)量的專業(yè)化服務(wù),努力改變每戶煙農(nóng)參與全過程農(nóng)事操作的現(xiàn)狀。
四、相關(guān)政策
1.嚴(yán)格考評。將煙葉生產(chǎn)列入2021年度村級重點工作目標(biāo)管理考評,考評項目為煙葉收購量、收購均價、集中連片、專業(yè)化服務(wù)交易、階段性督查、產(chǎn)后稅收等指標(biāo)。
2.對村委的獎勵及處罰
依照煙葉收購量、收購均價、集中連片、專業(yè)化服務(wù)交易、階段性督查、產(chǎn)業(yè)稅收等六項指標(biāo),繼續(xù)實行煙葉稅獎勵政策。村委完成當(dāng)年分配稅收任務(wù)的按實際產(chǎn)生稅收的14%的比例獎勵,另按2020年煙葉稅收任務(wù)數(shù)為基數(shù),2021年稅收增加部分按30%的比例獎勵;沒有完成當(dāng)年分配稅收任務(wù)的按實際產(chǎn)生稅收的12%的比例獎勵。其他獎勵依據(jù)上級有關(guān)文件精神執(zhí)行。
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