導(dǎo)語：在春季造林動員會議上的總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

××年全縣春季造林動員會議就要結(jié)束了。會上×縣長作了動員講話，對××年全縣造林工作進行了全面總結(jié)，肯定了成績和經(jīng)驗，指出了差距和不足，對今春造林工作進行了動員和部署，明確提出了我縣今春造林的任務(wù)、措施和要求。縣林業(yè)局、哈沙吐鄉(xiāng)、新惠鎮(zhèn)、金廠溝梁鎮(zhèn)、敖潤蘇莫蘇木等五個單位作了大會發(fā)言。個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木與縣政府簽定了××年退耕還林工程項目責(zé)任狀。這個責(zé)任狀就是軍令狀，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真對待。關(guān)于今年的造林工作，馮縣長已經(jīng)講得非常具體，我完全同意。希望大家結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、本部門實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，就這次會議內(nèi)容，我再強調(diào)幾點意見。

一、牢固樹立生態(tài)立縣的思想，增強造林綠化的主動性、積極性

生態(tài)建設(shè)是立縣之本。這是經(jīng)過××幾代人、幾十年嘔心瀝血的探索和艱苦卓絕的奮斗得出的結(jié)論。歷史上，××曾是“沙柳浩瀚，檸條遍野，鹿鳴呦呦，黑林生風(fēng)”的好地方，隨著大規(guī)模地開荒種地和人為掠奪性地采伐，加之幾經(jīng)戰(zhàn)火的洗劫，近百年間，良好的植被破壞殆盡。我們的人民是在生存受到威脅，發(fā)展受到阻滯的情況下，演繹了許多可歌可泣，又近乎悲壯的為生存環(huán)境而奮斗的歷史，歷經(jīng)幾十年的艱辛，才有了今天蔭護著我們生存的生態(tài)建設(shè)成果。我們不應(yīng)忘記歷史，必須時刻銘記前人留給我們的慘痛教訓(xùn)和艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程。必須把生態(tài)建設(shè)長期堅持下去，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

生態(tài)建設(shè)是發(fā)展之源。幾十年的生態(tài)建設(shè)，使我們的山變綠了，水變清了，牛羊肥了，土地壯了，萬人民有了賴以生存和發(fā)展的條件，初步走上了可持續(xù)發(fā)展之路。也正是在這個基礎(chǔ)上，我們才相繼提出了產(chǎn)業(yè)化強縣、工業(yè)富縣、科教興縣的基本方略。如果沒有立縣之本，一切強縣、富縣、興縣的目標(biāo)都難以保障。在連續(xù)四年嚴(yán)重旱災(zāi)的情況下，我們還能有較高的糧食產(chǎn)量，沒有出現(xiàn)年大量靠返銷糧維持基本生活的情況，養(yǎng)殖業(yè)還有所發(fā)展，二三產(chǎn)業(yè)還有所進步，主要得益于大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)，初步形成了“林多草多－－畜多肥多－－糧多錢多”良性循環(huán)的態(tài)勢，否則，災(zāi)害的后果不堪設(shè)想。

生態(tài)建設(shè)是西部開發(fā)的重點。國家實施西部開發(fā)戰(zhàn)略生態(tài)先行，每年都注入大量的專項資金。抓住了生態(tài)建設(shè)，也就是把握住了我縣參與國家西部大開發(fā)的切入點。我們參與西部開發(fā)，最有優(yōu)勢的也正是生態(tài)建設(shè)。過去，我們依托科技興林示范縣、生態(tài)建設(shè)示范縣，已經(jīng)爭取了大量投資。尤其是近年來，退耕還林、京津風(fēng)沙源項目的加快實施，投資數(shù)額不斷增大。從“八五”期間到××年，國家投入到我縣的生態(tài)建設(shè)資金已達億元，成為拉動我縣經(jīng)濟增長的重要力量。因此，我們要充分運用政府行為和政策機制，搶占西部開發(fā)的先機，爭取更多的生態(tài)建設(shè)項目和資金投入。

生態(tài)建設(shè)是××的一張王牌?！叭蚣选?、“再造秀美山川先進縣”等殊榮，提高了××的知名度，提高了××的含金量。××成為全國生態(tài)建設(shè)的一面縣幟，這面紅縣不但要飄揚下去，還要把××生態(tài)這個品牌做得更大、更響、更亮。讓××成為名副其實的綠色資源的寶庫，成為吸引眾多投資者的熱土。

生態(tài)建設(shè)是各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點。從去年月日到今年月日，總理對××三次作出批示，朱镕基總理兩次作出批示。國家林業(yè)局把我縣作為聯(lián)系點，國家計委派員到我縣就生態(tài)建設(shè)進行調(diào)研并提出調(diào)研意見?！痢恋纳鷳B(tài)建設(shè)規(guī)劃最終是由國家林業(yè)局確定的?！痢列枰酶嗟男袆?，為西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)作出典范、提供借鑒，需要依托生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，實現(xiàn)跨躍式前進。

生態(tài)建設(shè)是一項長期任務(wù)。生態(tài)的恢復(fù)與建設(shè)是一個漫長的過程，需要幾十年、甚至幾代人的不懈努力，我們確定的八年時間達到國家山川秀美目標(biāo)，也是階段性目標(biāo)。所以，我們?nèi)匀恍枰蝗芜B著一任抓，一代接著一代干，推動生態(tài)建設(shè)不斷走向更高水平。

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體。發(fā)展林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境的最根本、最持久的措施。在貫徹整個可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，我們要賦予林業(yè)以重要地位；在整個生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。今年我縣春季造林形勢比較嚴(yán)峻，降雪分布不均，距造林結(jié)束時間還有長達一個月的時間，干旱缺水仍將是主要制約因素，加之造林任務(wù)較重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木必須予以高度重視。必須堅定這樣的信念，不但要造好林，還要造出新水平，使春季植樹造林工作成為全年工作的第一亮點。

二、加大“六個力度”，提高造林綠化水平

（一）要加大群眾投工投勞力度。

有人片面認(rèn)為，大搞生態(tài)建設(shè)，讓群眾投工投勞，影響群眾生產(chǎn)，實行稅費改革，應(yīng)該取消大會戰(zhàn)，改由國家投資搞生態(tài)建設(shè)，這些想法都是不正確的。農(nóng)牧民每年拿出幾十天搞生態(tài)建設(shè)，使我們的生態(tài)資源優(yōu)勢越來越明顯，發(fā)展環(huán)境越來越好，最終受益的還是當(dāng)?shù)匕傩眨l也搬不走、拿不去，這是利在當(dāng)代、蔭及子孫的好事。組織大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)，就是在實現(xiàn)人民群眾的根本利益，是踐行“三個代表”重要思想的具體行動。國家拿出大量資金扶持生態(tài)建設(shè)，我們也沒有理由不投工投勞。今春我縣總造林面積萬畝，全部為國家投資項目，是歷史年度造林任務(wù)最繁重的一年，也切實需要我們加大投工投勞的力度，保證建設(shè)質(zhì)量，保證按期完成。除了國家投資項目外，我們還有上百萬畝的中幼經(jīng)濟林需要撫育，不能只建設(shè)不撫育，現(xiàn)在已經(jīng)到了建設(shè)與撫育要同步進行的階段。當(dāng)然，這有一個工作方法問題。必須認(rèn)真做好群眾的思想工作，國家計委的調(diào)研報告中指出：“組織農(nóng)民進行生態(tài)建設(shè)，參與退耕造林種草，是在改善自身的生存環(huán)境，同時還開辟了新的生產(chǎn)門路，增加了收入，這不能等同于農(nóng)民出義務(wù)工?！奔词故前磧晒な褂糜嬎悖鲆?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分，也要采取一事一議的辦法，調(diào)動好群眾的積極性，保護好農(nóng)牧民的利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各單位要面對新情況，提出新措施，解決新問題，確保生態(tài)建設(shè)年規(guī)劃（年）的順利實施，促進生態(tài)建設(shè)在未來年時間有更大的發(fā)展。

（二）要加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度。

近幾年來，我縣在林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革方面進行了積極探索，但總體上仍然相對滯后。改革林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在林業(yè)上的延伸和發(fā)展，大力推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，已成為當(dāng)前我縣林業(yè)發(fā)展一項十分重要、緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和各有關(guān)部門要解放思想，大膽探索，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。在國家現(xiàn)行林業(yè)、土地等相關(guān)政策允許范圍內(nèi)，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的實現(xiàn)方式可以多樣化。要繼續(xù)堅持誰投資、誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益的林業(yè)政策，明確所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，搞活使用權(quán)。產(chǎn)權(quán)制度改革的重點是全縣多萬畝集體林地，鼓勵各類投資主體合理開發(fā)利用林草資源，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)長期效益與近期效益的有機結(jié)合，調(diào)動廣大群眾加快營林步伐、增加生態(tài)建設(shè)投入的積極性。

（三）要加大突出經(jīng)濟效益的力度。

在實現(xiàn)基本綠化的條件下，生態(tài)建設(shè)的重點要及時轉(zhuǎn)移到突出經(jīng)濟效益上來。要大力調(diào)整生態(tài)結(jié)構(gòu)，合理布局，依托項目建設(shè)，要大力營造灌木飼料林、經(jīng)濟林和用材林，搞好林業(yè)分類經(jīng)營；要合理劃定分類經(jīng)營面積，讓農(nóng)牧民在積極爭取公益林專項補助中受益；要加快溝道治理，形成不同類型的生態(tài)經(jīng)濟溝建設(shè)模式；要堅持林草同步，在增加植被覆蓋度的同時，服務(wù)于全縣由農(nóng)業(yè)大縣向畜牧大縣轉(zhuǎn)變的大目標(biāo)；要適應(yīng)市場的需求，加強優(yōu)質(zhì)種苗基地、優(yōu)質(zhì)草籽基地建設(shè)，培育出適銷對路的種子種苗，在滿足縣內(nèi)需要的同時，要盯住西部，還要盯住城市綠化、美化，培育一批高附加值的品種，把種子種苗產(chǎn)業(yè)做強做大，使之成為新生產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展林下復(fù)合經(jīng)營，提高產(chǎn)出率。要堅持建設(shè)與管理同步，提高保護和撫育水平，提高生態(tài)資源單位產(chǎn)出能力。要加快重點農(nóng)防林改造，保持生態(tài)用水平衡，提高防護等級。要科學(xué)規(guī)劃，加快生態(tài)資源的合理有序利用。

（四）要加大依靠科技支撐的力度。

要按著以工程為骨架、以質(zhì)量為中心的建設(shè)要求，在操作中堅持按科學(xué)規(guī)劃、按規(guī)劃設(shè)計、按設(shè)計施工、按工程監(jiān)理、按質(zhì)量投資。在生態(tài)建設(shè)規(guī)劃上，要按著分類經(jīng)營的指導(dǎo)思想，根據(jù)不同的自然地理條件和地質(zhì)地貌類型，劃分不同類型區(qū)，開展生態(tài)工程建設(shè)；在工程設(shè)計原則上，堅持因地制宜，因害設(shè)防和適地適樹；在工程措施上，帶、網(wǎng)、片結(jié)合，陡坡地全面整地造林，緩坡和平臺地寬林帶大網(wǎng)格治理，擴大覆蓋面，提高生態(tài)功能；在生物措施上，堅持因地制宜，宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，并遵循草、灌、喬生物群落的演遞規(guī)律；在治理方式上，造、封、飛復(fù)合進行，加大撫育力度，提高生物量；在樹種選擇上，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，豐富綠化品種，多樹種混交，解決樹種單一問題。在提高工程“兩率”上，要使出我們的看家本領(lǐng)抗旱造林系列技術(shù)，更要盡可能多地吸收和引進相關(guān)的先進技術(shù)，進一步研究使用適合沙地、干旱山地等惡劣條件的容器苗造林技術(shù)、覆膜造林技術(shù)和苗木保濕技術(shù)以及應(yīng)用生根粉、保水劑等，提高造林成活率和保存率。在工程監(jiān)管方面，要實行“小監(jiān)理制”，每個林業(yè)技術(shù)人員承包一項工程，全面負責(zé)各項技術(shù)的落實。

（五）要加大退耕還林還草力度。

退耕還林的過程，實質(zhì)上就是對農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整的過程，也是當(dāng)前增加農(nóng)民收入最直接、最有效的辦法。我縣農(nóng)牧民人均畝多耕地，其中很多是不宜耕種的坡耕地和沙化地，每年春季都要為干旱難以下種而發(fā)愁，既使在少有的能按期播種的年份單產(chǎn)也非常低，收益甚微。退耕還林還草，國家無償給農(nóng)民種苗費、生活費和糧食，實際上等同于開倉濟貧，可謂是天上掉餡餅。因此，全縣上下必須抓住機遇，大力建設(shè)基本農(nóng)田，在逐步實現(xiàn)人均畝水澆地或旱作基本田的目標(biāo)前提下，廣泛宣傳，科學(xué)規(guī)劃，加快退耕還林還草進程。國家計委來××調(diào)研后，給予了我們特殊照顧，三年安排退耕萬畝，所帶來的資金投入就是萬元，這是對我們的大力支持。今年全縣退耕還林還草安排了萬畝，明年、后年兩年要完成萬畝。退耕還林投入大、補助高，立地條件優(yōu)于荒山，要保證退一畝成一畝。根據(jù)林間種草按生態(tài)林補助年限補助的精神，我們鼓勵探索不同的林草結(jié)合模式，配合肉羊產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)開發(fā)，走出越種越窮、越窮越種的怪圈，走精種、精養(yǎng)、高產(chǎn)、高效的生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路。

（六）要加大生態(tài)建設(shè)成果保護力度。

保護是維護生態(tài)最經(jīng)濟、最有效的辦法，必須堅持建設(shè)與保護并重、保護第一的方針。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要高度重視生態(tài)建設(shè)成果的保護，既要加大建設(shè)力度，盡快改善項目區(qū)生態(tài)面貌，又要對生態(tài)建設(shè)成果和脆弱區(qū)及退化區(qū)實施強有力的保護措施。要不斷完善措施，層層落實責(zé)任，加大執(zhí)法力度，以森林公安、草原監(jiān)理為核心，各級護林護草隊為依托，保護各項生態(tài)建設(shè)工程，堅決禁止亂砍濫伐、亂撒亂牧和毀林毀草開荒，堅決禁止在修枝、采果等方面的掠奪性、破壞性行為，嚴(yán)禁邊治理、邊破壞的現(xiàn)象發(fā)生。要讓農(nóng)牧戶了解舍飼圈養(yǎng)對提高養(yǎng)殖質(zhì)量和效益的作用，繼續(xù)實施綿羊階段性舍飼，山羊全年禁牧。要加強森林防火工作，在“防”字上下功夫，千方百計提高撲火能力。對突發(fā)性火災(zāi)，各部門做到有人出人，有物出物，保證一線需要。要切實加強森林病蟲害防治工作，蟲害甚于火災(zāi)，結(jié)合造林要搞好以松毛蟲、青楊天牛、山杏扁平疥為重點的蟲情調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時組織撲滅。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保造林綠化各項任務(wù)全面完成

造林綠化涉及面廣，時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府必須加強領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，克服自滿傾向、厭戰(zhàn)傾向和畏難傾向，立足于抗旱，立足于早安排、早部署、早準(zhǔn)備、早動手、早落實，保證造林工作的正常開展。各縣處級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，造林動員會后，帶領(lǐng)小康工作隊，到聯(lián)系點開展工作，實行面對面的領(lǐng)導(dǎo)，注意解決造林綠化工作中存在的一些難點問題，所興辦的綠化點，要辦成精品工程、典型工程、樣板工程，具有說服力和指導(dǎo)意義。各有關(guān)部門在植樹造林工作上，要步調(diào)一致，密切配合，從自身行業(yè)優(yōu)勢和職責(zé)出發(fā)，給予植樹造林工作足夠的支持，全社會都來支持、關(guān)心造林綠化工作。林業(yè)部門要做好造林技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，搞好苗木的調(diào)劑供應(yīng)。計委、畜牧、水利、糧食等部門，要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，突出抓好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等造林綠化工程中所承擔(dān)的任務(wù)；交通部門要抓好公路沿線寬帶綠化；城建部門要抓好城區(qū)綠化和綠地建設(shè)。宣傳、新聞等有關(guān)部門要集中一段時間，突出綠化宣傳，調(diào)動各方積極性，形成全社會關(guān)心支持，全民參與搞綠化的良好氛圍。全縣上下要狠抓任務(wù)落實、政策落實和資金落實，按照規(guī)定要求不折不扣地全部落實到位。縣委政府督查室要組織聯(lián)合督促檢查。要進一步改進和完善植樹造林獎勵評比辦法，評規(guī)模，評質(zhì)量，評管理，評效益，不斷創(chuàng)新激勵機制。

同志們，又是一年春來早，植樹造林正當(dāng)時。讓我們以飽滿的熱情和務(wù)實的態(tài)度，動員全縣廣大干部群眾不移創(chuàng)業(yè)之志，再固立縣之本，做好××年林業(yè)各項工作，取得春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一仗的全面勝利。