食藥監(jiān)局科學(xué)發(fā)展觀整改落實工作總結(jié)
時間:2022-12-10 08:42:00
導(dǎo)語:食藥監(jiān)局科學(xué)發(fā)展觀整改落實工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為認(rèn)真做好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實階段的各項工作,我局針對前一階段查擺出來的問題和征求的意見,制定了詳細的整改方案。整改方案將我局的整改措施分為7大類28項,做到了“三明確一承諾”,即:明確整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任,整改落實方案制定后,我局以文件形式下發(fā),并在局內(nèi)網(wǎng)公布,做出公開承諾。為了將整改工作落到實處,我局確定由一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織牽頭和監(jiān)督檢查,各部門各單位具體落實的工作格局。局黨組多次召開會議研究部署整改落實工作,廖小平局長親自掛帥,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實,先后四次主持辦公會議和局務(wù)會,研究部署和督促落實整改工作。分管領(lǐng)導(dǎo)韓英偉同志多次組織協(xié)調(diào)會,聽取各部門各單位整改落實情況的匯報。各單位各部門都認(rèn)真制定了整改方案,細化目標(biāo)措施,確保責(zé)任到人,落實到位。對可立即整改的問題立即整改,對一時難以整改,需要在日常工作中逐步整改的問題,則設(shè)定整改時限,出臺整改措施。廣大黨員干部圍繞制定、落實整改落實方案,積極建言獻策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作,為順利完成各項整改工作奠定了基礎(chǔ)。我局還組成督查組對各部門整改工作跟蹤督查,促進問題解決。經(jīng)過全局黨員干部和職工的共同努力,我局列入整改方案的7個方面的突出問題,大部分得到整改落實,一些需要長期解決的問題特別是體制機制的創(chuàng)新也獲得了突破性進展。
針對食品藥品監(jiān)管體制改革還未到位,保健食品的監(jiān)管權(quán)責(zé)不統(tǒng)一,省局和直屬局事權(quán)劃分不盡合理,工作關(guān)系還不夠順暢,省局機關(guān)一些環(huán)節(jié)還存在職能劃分不夠清晰等問題。我局開展了對食品藥品監(jiān)管體制,特別是對保健食品監(jiān)管體制的調(diào)查與研究,書面向省政府提出進一步理順食品藥品監(jiān)管機制的建議,推動省政府以體制和機構(gòu)改革為契機,進一步理順食品藥品監(jiān)管機制,特別是食品安全綜合協(xié)調(diào)機制。合理劃分了省局和市縣局監(jiān)管的職能,強化基層的行政和執(zhí)法權(quán)力,先后將21項審批權(quán)限下放到各市縣直屬局。屬于省局權(quán)限范圍內(nèi)的審批項目,我局已按省政府審批項目集中辦理的要求,移交省行政許可審批中心辦理。進一步理順內(nèi)部工作機制,對局機關(guān)各部門的職位做了重新整理,起草了新的職位說明書,對原來分工不清的特殊藥品管理、藥品召回、行政執(zhí)法監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理方面的對外交流與合作等工作職能進行了重新界定。建立了處室、直屬單位工作協(xié)調(diào)機制,有效解決了工作中出現(xiàn)的職能交叉,相互推諉的現(xiàn)象。出臺了《**省食品藥品監(jiān)督管理局行政許可審批管理暫行規(guī)定》,進一步完善受理、審核、審批相分離的行政許可機制。對全局行政許可事項進行梳理,對《辦事指南》進行了修訂,使審批流程更加科學(xué)、優(yōu)化。我局還認(rèn)真做好制度的廢、改、立的工作,對原來的一些內(nèi)部管理、行政審批、人事財務(wù)、認(rèn)證檢查和基建工作等方面的制度進行了清理、補充和完善,印制了《**省食品藥品監(jiān)督管理局制度匯編》,各項工作走上制度化的軌道。
針對群眾非常關(guān)心的食品安全問題,我局深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治等一系列食品安全專項整治行動,加強了春節(jié)期間的食品安全整治,強化了對各市縣食品安全工作的監(jiān)督檢查,深入開展了食品安全宣傳教育工作,廣泛推進食品安全知識進課堂、進社區(qū)、進農(nóng)村活動,春節(jié)期間的食品安全形勢比較穩(wěn)定。
針對藥品注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)存在安全隱患等人民群眾關(guān)心的問題。我局開展了藥品注冊現(xiàn)場核查專項整治工作,主動撤回存在真實性問題的藥品注冊申請431個,注銷藥品批準(zhǔn)文號69個,有效遏制藥品注冊申報中的虛假行為。開展了對藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專項整治,嚴(yán)控注射劑等高危品種安全風(fēng)險?;就瓿闪俗⑸鋭╊惛呶F贩N藥品生產(chǎn)工藝和處方核查,對每個品種按批準(zhǔn)文號逐一建立完整監(jiān)管檔案。對藥品生產(chǎn)企業(yè)實行了派駐監(jiān)督員制度,加大對麻醉藥品和精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管力度,進一步完善了疫苗、中藥注射劑、血液制品和特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)的電子監(jiān)管。
為了加強對藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我局創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立和完善**省藥品流通市場日常監(jiān)督巡查制度,對管理轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)、藥品使用單位進行定期或不定期、全方位、綜合性的日常監(jiān)督巡查。為解決目前藥學(xué)專業(yè)人才嚴(yán)重不足與人民群眾用藥需要與用藥安全的矛盾,我局從**實際出發(fā),開展了藥品零售企業(yè)分級管理試點工作,探索建立適應(yīng)藥品監(jiān)管和流通發(fā)展的藥品零售分級管理制度,建立和完善保障公眾用藥安全的長效機制。按照藥品零售企業(yè)經(jīng)營范圍、經(jīng)營類別、藥學(xué)技術(shù)人員服務(wù)能力及經(jīng)營條件的不同,將藥品零售企業(yè)劃分為四級,分別規(guī)定了可以經(jīng)營的藥品類別(按藥品安全風(fēng)險分類)。藥店級別實行升降級的動態(tài)管理,同時實行統(tǒng)一的分級管理標(biāo)志,既方便了群眾,又將用藥風(fēng)險減到最低程度。我
局還積極推進藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(adr)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為230家基層監(jiān)測機構(gòu)開通了網(wǎng)上申報,使藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作水平邁上新臺階。
針對為企業(yè)服務(wù)方面存在的問題和不足,我局加強對企業(yè)的法律法規(guī)宣傳和咨詢服務(wù)。建立了與醫(yī)藥企業(yè)的懇談會制度,定期舉辦與企業(yè)的懇談會,向企業(yè)通報最新的法律法規(guī)和一些監(jiān)管信息,認(rèn)真聽取企業(yè)和監(jiān)管相對人的意見建議,使之成為我局與醫(yī)藥企業(yè)信息交流與溝通的平臺。在行政審批受理方面更多采取人性化措施,方便企業(yè)辦事。局審批辦把平時服務(wù)企業(yè)的一些好的做法制度化,形成了《審批辦學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀優(yōu)化行政服務(wù)措施》。推出九項具體措施,進一步強化政務(wù)公開,建立行政許可審批網(wǎng)頁,將示范文本、法律法規(guī)及審批結(jié)果適時上網(wǎng)。在辦理各類行政審批事項時,盡可能提高工作效率,縮短辦事時間,努力為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。
針對干部隊伍建設(shè)方面存在的問題,我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,對干部的教育培訓(xùn)、考核評價、選拔任用、輪崗交流等進行了全面規(guī)劃。建立多層次、多渠道、科學(xué)、合理、規(guī)范的培訓(xùn)體制。實施分類培訓(xùn)制度,按照“主要干部重點培訓(xùn)、優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓(xùn)、新進干部抓緊培訓(xùn)、年輕干部強化培訓(xùn)”、“缺什么,補什么”的原則,組織開展了一批培訓(xùn)項目。進一步完善了《干部綜合考評實施辦法》及績效考評表,初步形成了一套比較完整的考核評價評分標(biāo)準(zhǔn)。
針對黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足,我局按照標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的要求,穩(wěn)步推進我局教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。制定了周密的學(xué)習(xí)計劃,在機關(guān)大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。制定了一系列黨風(fēng)廉政方面的規(guī)章制度,印制了《**省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)廉政制度匯編》。建立和完善受理、審核、審批相分離的行政許可機制,推出了集體審評制度,努力從源頭上預(yù)防腐敗。
針對法制建設(shè)方面存在的問題,我局加強了藥品監(jiān)管地方立法工作,起草了《**省藥品監(jiān)督管理條例》,已被列為**省四屆人大常委會立法規(guī)劃之一?!?*省醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械管理辦法》已完成草稿,并已向省衛(wèi)生廳、省人口與計劃生育局征求書面意見,擬報送省政府,申請作為省政府規(guī)章立項。制定了《**省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)范性文件審核備案制度》,進一步規(guī)范抽象行政行為。
針對直屬局普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后等問題,我局加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,直屬局基礎(chǔ)建設(shè)獲得較大進展。目前三亞局(所)、儋州(所)、臨高局和??诰郑ㄋ⑽逯干骄郑ㄋ?、昌江局、瓊中局、文昌局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目初步設(shè)計方案和概算等材料,已報請省發(fā)改委批復(fù)同意;三亞藥監(jiān)藥檢大樓已于2009年12月26日正式奠基開工建設(shè);臨高局與該縣檔案館、質(zhì)監(jiān)局合建辦公樓主體工程已經(jīng)完成,進入室內(nèi)裝修階段,預(yù)計2009年3月份可以入住辦公;文昌局綜合樓項目已在施工建設(shè)中;儋州、??凇⑽逯干骄?、所和昌江、瓊中等直屬局建設(shè)項目已經(jīng)落實建設(shè)用地,正在辦理相關(guān)手續(xù),近期即可啟動建設(shè)。我省生物制品、醫(yī)療器械及藥品包裝材料檢驗檢測體系項目,目前已經(jīng)落實了項目經(jīng)費,建設(shè)正在穩(wěn)步推進中。
學(xué)習(xí)實踐活動的成果歸根到底要體現(xiàn)在推動工作、促進發(fā)展上。我局黨組在學(xué)習(xí)實踐活動過程中始終堅持把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志和謀劃科學(xué)發(fā)展的思路對策。特別是在全球金融危機的背景下,局黨組堅決貫徹省委省政府應(yīng)對危機的戰(zhàn)略決策,自覺使食品藥品監(jiān)管工作服從于全省社會經(jīng)濟發(fā)展大局,采取了一系列措施幫助醫(yī)藥企業(yè)排憂解難,為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境,千方百計促發(fā)展,兢兢業(yè)業(yè)保民生。2009年,在其它行業(yè)經(jīng)濟增長速度都在放緩甚至大幅下滑的情況下,我省醫(yī)藥工業(yè)逆勢走高,快馬加鞭,一路領(lǐng)先,出現(xiàn)歷史上從未有過的良好增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,2009年我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價)45.74億元,比2009年(36.75億元)增長24.5%;全年完成工業(yè)增加值16.82億元,同比增長21.6%。遠超同期全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平均增長速度。一批制藥企業(yè)規(guī)模迅速擴張,已經(jīng)有24家企業(yè)產(chǎn)值在1億元以上。醫(yī)藥企業(yè)間的并購重組風(fēng)起云涌,產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)初步顯現(xiàn),發(fā)展后勁十足。