鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況總結(jié)
時(shí)間:2022-01-22 02:15:00
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一、基本情況
*市是隸屬于德陽(yáng)市管轄的縣級(jí)市,位于四川盆地西北部,幅員面積1245.3平方公里,其中山區(qū)占54.63%,丘陵占12.48%,平原占32.89%,共有50.1萬(wàn)人口,21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。九龍鎮(zhèn)位于*市西北部,東靠武都鎮(zhèn),南接遵道鎮(zhèn),西臨金花鎮(zhèn),北與天池鄉(xiāng)相鄰,有四個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū),69個(gè)村民小組,板房安置點(diǎn)1個(gè),4729戶,人口11728人。九龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有職工13名,其中:執(zhí)業(yè)醫(yī)師2名,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3名,執(zhí)業(yè)護(hù)師2名,無(wú)專(zhuān)職防保人員,有兼職衛(wèi)生監(jiān)督員2名。村衛(wèi)生室8個(gè),鄉(xiāng)村醫(yī)生13名。個(gè)體中醫(yī)診所1個(gè),執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名。全鎮(zhèn)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位60家,其中:?jiǎn)挝皇程?家(其中學(xué)校食堂2家),餐館1家,小吃店(攤)3家,腌鹵攤點(diǎn)16家,副食品店(攤)24家,鮮肉攤13家,共有從業(yè)人員112名,有衛(wèi)生許可證的單位2家,有健康證的從業(yè)人員5名。飲用水臨時(shí)集中式制水點(diǎn)1個(gè)(國(guó)際紅十字會(huì)援助),分散式供水點(diǎn)21個(gè),村民自家井水2000余口。公共場(chǎng)所單位5家,從業(yè)人員6名,均沒(méi)有衛(wèi)生許可證和健康證。
在“5•12”地震中,九龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院遭受重創(chuàng),職工死亡2人,門(mén)診、病房等房屋及各種設(shè)施、設(shè)備全部毀壞,衛(wèi)生監(jiān)督的各種資料也全部在地震中毀損,衛(wèi)生監(jiān)督工作基本處于癱瘓狀態(tài)。
二、工作開(kāi)展情況
7月22日,××省第二批對(duì)口支援*市醫(yī)療衛(wèi)生總隊(duì)××分隊(duì)1名衛(wèi)生監(jiān)督員到達(dá)*市九龍鎮(zhèn)后,立即與第一批隊(duì)員和衛(wèi)生院的相關(guān)人員進(jìn)行了工作對(duì)接,并迅速投入到了緊張的對(duì)口支援工作中。兩個(gè)月來(lái),共出動(dòng)人員500多人次,出動(dòng)車(chē)輛100多車(chē)次,主要對(duì)全鎮(zhèn)食品、生活飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行監(jiān)督培訓(xùn)指導(dǎo),建立衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案,對(duì)災(zāi)民開(kāi)展健康教育及井水消毒等衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)我們切實(shí)有效的工作,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和村民的衛(wèi)生意識(shí)有了明顯提高,部分有條件文秘雜燴網(wǎng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)我們的意見(jiàn)對(duì)不符合衛(wèi)生要求的設(shè)施進(jìn)行了整改,有些單位正在申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。具體工作開(kāi)展情況有以下四個(gè)方面:
1、對(duì)該鎮(zhèn)60家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家臨時(shí)集中式制水點(diǎn)、2家學(xué)校、5家公共場(chǎng)所單位進(jìn)行了摸底調(diào)查,逐家逐戶填寫(xiě)調(diào)查登記表,收集詳細(xì)的相關(guān)信息,整理監(jiān)督檢查執(zhí)法文書(shū)和相關(guān)軟件資料,建立了比較完整詳實(shí)、分門(mén)別類(lèi)的衛(wèi)生監(jiān)督檔案。
2、幫助建立了鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員2名,村衛(wèi)生協(xié)管員7名,均分別簽訂了“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管責(zé)任書(shū)”,并明確了鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督管理人員的工作職責(zé)。另外,幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立完善了“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案”和“板房集中安置區(qū)衛(wèi)生防疫工作方案”。
3、深入到鎮(zhèn)村對(duì)所有餐館、小吃店(攤)、集體食堂、腌鹵攤、副食品店(攤)、鮮肉攤、臨時(shí)集中式制水點(diǎn)、學(xué)校等單位進(jìn)行了5輪全覆蓋的衛(wèi)生監(jiān)督巡查,根據(jù)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工過(guò)程、洗消、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo),并提出相應(yīng)的監(jiān)督指導(dǎo)意見(jiàn)。新建的九龍學(xué)校板房食堂有近500名師生就餐,施工過(guò)程中,我們先后十多次前往學(xué)校施工現(xiàn)場(chǎng),參與規(guī)劃設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)出詳細(xì)的布局分布圖,提出各功能間的衛(wèi)生設(shè)施要求,將衛(wèi)生監(jiān)督的關(guān)口前移。學(xué)校開(kāi)學(xué)后我們每天到學(xué)校監(jiān)督檢查食堂食品安全管理情況,檢查相關(guān)記錄;幫助協(xié)調(diào)政府和相關(guān)部門(mén),加大臨時(shí)集中式制水點(diǎn)對(duì)學(xué)校的供水量,以滿足學(xué)校師生生活飲用水的需要;親自參與學(xué)校晨檢工作,確保無(wú)呼吸道傳染病的暴發(fā)流行。對(duì)五桌以上的民間家宴進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查指導(dǎo)。對(duì)臨時(shí)集中式制水點(diǎn)的出廠水每天進(jìn)行一次余氯現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè),確保了無(wú)食物中毒、重大食源性疾患和介水腸道傳染病等事件的發(fā)生。兩個(gè)月來(lái),共監(jiān)督檢查食品、生活飲用水、學(xué)校等相關(guān)單位300余戶次,發(fā)放衛(wèi)生安全告知書(shū)47份,發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)49份,監(jiān)督覆蓋率達(dá)到500%以上。同時(shí),對(duì)分散居住村民的飲用井水消毒情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo),對(duì)各村組、社區(qū)、學(xué)校等單位環(huán)境消殺工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治及醫(yī)療廢棄物處置等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,共監(jiān)督檢查相關(guān)單位(戶)300余次。
4、加強(qiáng)督導(dǎo),開(kāi)展了相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理人員、從業(yè)人員以及農(nóng)村居民的宣傳培訓(xùn)工作。對(duì)于從業(yè)人員的培訓(xùn),我們根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,針對(duì)小飲食店、小食品店、小鹵菜攤點(diǎn)等行業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性大、文化水平低、很少接受衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等特點(diǎn),采取了靈活多變的培訓(xùn)方式,把從業(yè)人員培訓(xùn)工作做到了監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合被監(jiān)督對(duì)象的經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生狀況,有針對(duì)性地開(kāi)展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的培訓(xùn),我們堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,做到邊檢查監(jiān)督,邊宣傳培訓(xùn),邊整改規(guī)范。8月15日下午,我們利用半天的時(shí)間,在九龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院帳篷內(nèi),對(duì)全鎮(zhèn)防保醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村組相關(guān)負(fù)責(zé)人和較大規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、臨時(shí)集中式制水點(diǎn)、學(xué)校等單位的近50名管理人員進(jìn)行了食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治以及健康教育等方面法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的集中培訓(xùn),收到了非常好的培訓(xùn)效果。另外,我們對(duì)社區(qū)、村組、學(xué)校等單位的環(huán)境消殺人員進(jìn)行了消殺方法的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行了傳染病防治及醫(yī)療廢棄物處置等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。兩個(gè)月來(lái),共培訓(xùn)相關(guān)單位管理人員、從業(yè)人員200多人,發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料300余份,保質(zhì)保量完成了相關(guān)單位管理人員和從業(yè)人員百分之百培訓(xùn)率的工作任務(wù)。對(duì)分散居住村民的飲用井水消毒方法的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)也在500人次以上。
三、存在問(wèn)題
1、當(dāng)?shù)刂蒯t(yī)輕防的思想觀念非常嚴(yán)重,衛(wèi)生監(jiān)督工作的基礎(chǔ)十分薄弱。該鎮(zhèn)無(wú)專(zhuān)職防保人員及衛(wèi)生監(jiān)督員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺乏有效的管理,轄區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)單位存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)狀況,從業(yè)人員的健康證持證率非常低。*市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所對(duì)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督工作的支持也不夠,無(wú)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及專(zhuān)用物資的配發(fā),對(duì)鎮(zhèn)、村的監(jiān)督檢查力度不足,也是導(dǎo)致九龍鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作得不到有效保障的原因之一。
2、農(nóng)村居民的防病意識(shí)低下,特別是體現(xiàn)在飲用水方面,目前該鎮(zhèn)有21個(gè)臨時(shí)的分散式供水點(diǎn)(由國(guó)際紅十字會(huì)援助的臨時(shí)集中式制水點(diǎn)供水),大多數(shù)村民使用自家淺井水。震后,原有水質(zhì)可能有所改變,但是村民衛(wèi)生意識(shí)還有待繼續(xù)提高,因?yàn)橄舅幤肥褂煤螅瑲埩袈任兜膯?wèn)題,不少村民仍在使用未經(jīng)消毒的井水,有些村民未能掌握正確的飲用水消毒方法,水井周?chē)?0米范圍內(nèi)通常有垃圾堆、糞坑、畜圈等污染源,存在一定的安全隱患。另外,國(guó)際紅十字會(huì)援助的臨時(shí)集中式制水點(diǎn)即將撤回,原供水范圍內(nèi)的單位和村民的生活飲用水將成為問(wèn)題。作為板房區(qū)生活飲用水的鎮(zhèn)畜牧站的兩口水井目前由我們××分隊(duì)監(jiān)督、疾控隊(duì)員負(fù)責(zé)消毒,××分隊(duì)撤回后,板房區(qū)的生活飲用水將無(wú)法保證持續(xù)有效的消毒效果。
3、由于地震影響,多數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的衛(wèi)生設(shè)施嚴(yán)重匱乏,特別是防蠅防塵、清洗消毒等設(shè)施,大多數(shù)餐飲、腌鹵制品加工單位餐用具洗消容器與粗加工洗滌容器混用,餐用具消毒不能正常開(kāi)展。同時(shí),衛(wèi)生管理制度難以落實(shí),許多工作流于形式,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位索證工作未能正常開(kāi)展,特別是當(dāng)?shù)仉琨u攤點(diǎn)比較多,熟食在常溫下銷(xiāo)售存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng),造成安全隱患非常大。
四、下一步建議
1、加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的投入,特別是人員和經(jīng)費(fèi)的投入。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)職防保人員及衛(wèi)生監(jiān)督員,充實(shí)完善衛(wèi)生監(jiān)督檔案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位實(shí)行長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)管理。
2、加大監(jiān)督檢查和檢測(cè)力度,逐步加大行政處罰力度,嚴(yán)把衛(wèi)生行政許可準(zhǔn)入關(guān),做到邊檢查、邊指導(dǎo)、邊整改,逐步使相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位走上正規(guī),符合法律法規(guī)要求。對(duì)餐飲單位特別是學(xué)校食堂要盡快實(shí)行量化分級(jí)管理制度,用制度去管理單位,使餐飲單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),能找到整改的方向,激發(fā)他們自身管理的積極性和主動(dòng)性。對(duì)于生活飲用水的問(wèn)題,要協(xié)調(diào)政府和水利等相關(guān)部門(mén),盡快修復(fù)新建水廠的取水口,開(kāi)始正常供水,以保證國(guó)際紅十字會(huì)援助的臨時(shí)集中式制水點(diǎn)和我們××醫(yī)療衛(wèi)生分隊(duì)撤回后相關(guān)單位和村民的生活飲用水安全。
3、繼續(xù)加大宣傳培訓(xùn)的力度,切實(shí)提高他們的法律意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。對(duì)于相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理人員和從業(yè)人員繼續(xù)實(shí)行集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式,注重培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)于廣大村民防病知識(shí)的宣傳,可通過(guò)媒體宣傳、印發(fā)宣傳資料、上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)講解等方式來(lái)宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),并開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),美化環(huán)境,消除衛(wèi)生安全隱患,形成人人愛(ài)衛(wèi)生、個(gè)個(gè)講文明的良好社會(huì)風(fēng)尚。
4、在開(kāi)展對(duì)口支援衛(wèi)生監(jiān)督工作中,要注重調(diào)查研究,不斷分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容和方法,充分利用各方資源,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,爭(zhēng)取最大效益和最好效果。
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