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一、各級領導高度重視，老干部工作環(huán)境不斷改善

各級領導把老干部工作擺到重要位置，堅持完善老干部領導責任制，主要領導關心、尊重、愛護老干部。9月29日，我區(qū)召開了全區(qū)老干部工作暨先進離退休干部黨支部和離退休干部先進個人表彰大會。這次會議正逢全國人民喜迎建國六十周年之際，區(qū)委非常重視，市委常委、區(qū)委書記壽永年作了重要講話。區(qū)委副書記、區(qū)長薛維海主持會議，區(qū)委常委、組織部長王自強代表區(qū)委老干部工作領導小組作了工作報告。會上，還向14名離休干部代表頒發(fā)了新中國成立60周年、寧波解放60周年紀念章，對一批先進離退休干部黨支部和離退休干部先進個人進行了表彰。出席會議的領導還有區(qū)人大主任陳明志、區(qū)政協(xié)主席唐軍、區(qū)委副書記陳振國、副區(qū)長蔣明良。副區(qū)（縣）級以上離退休干部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委書記、區(qū)級機關各單位主要負責人、老干部工作者、受表彰的離休干部代表、區(qū)先進離退休干部黨支部書記和離退休干部先進個人共290人參加了會議。這次會議為老干部工作營造了良好的工作氛圍。市委常委、區(qū)委書記壽永年時刻把老干部冷暖記掛在心上，每年春節(jié)前親自帶隊慰問老干部，老干部家庭困難親自上門慰問。3月份，區(qū)委常委、常務副區(qū)長毛春陽帶領有關人員到老干部活動中心，現(xiàn)場辦公，解決老干部活動老大樓東西廂房維修的有關問題。區(qū)委常委、組織部長王自強經(jīng)常過問老干部工作，重大活動親自參加。區(qū)委、區(qū)政府重視老干部活動中心和老年大學投入，撥?？?，在下應街道灣底村籌建老干部農(nóng)事活動基地和老年大學增添電腦等設施，改善老干部學、樂條件。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、區(qū)級各單位主要領導為老干部動真情、辦實事，據(jù)統(tǒng)計，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道每個離退休干部的活動經(jīng)費平均達到了1093元，最高單位達到了每人每年2620元。下應街道與中河街道分離后，原老干部活動中心在中河區(qū)域，下應街道根據(jù)老干部居住的現(xiàn)狀，重新確定了面積達到500平方米的用房作為老干部活動中心，并投資5萬元進行裝修，使老干部活動有了一個新的活動場所。

二、加強思想政治建設，老干部政治待遇得到了較好落實

各單位根據(jù)離退休干部的特點，堅持和完善各項制度，創(chuàng)新思想政治工作方法，使老干部思想政治建設得到了進一步加強。一是落實好老干部政治待遇。區(qū)委、區(qū)政府堅持每季向老干部通報一次工作情況，一至三季度分別由區(qū)委常委、副區(qū)長沈權(quán)、區(qū)風景旅游管理局局長洪光茂、副區(qū)長蔣明良通報了分管工作的有關情況。區(qū)委、區(qū)政府重要會議和重大活動吸收部分老干部參加。各部門單位主要領導也堅持每年進行二次向老干部通報工作情況，每年組織一次以上老干部就近參觀游覽。二是堅持政治理論學習制度。各單位能堅持每月組織一次老干部集中學習活動，組織老干部認真學習黨的十七大、十七屆三、四中全會精神，開展科學發(fā)展觀學習實踐活動。石矸街道在組織老干部開展科學發(fā)展觀學習實踐中，發(fā)動老干部黨員為所在單位提意見和建議，既促進了老干部學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展，又推動了本單位更好更快地發(fā)展。建設局在學習實踐活動中，開展“我為科學發(fā)展獻一計”，共向局黨委獻計獻策19條，較好地發(fā)揮了老干部在推動科學發(fā)展中的作用。三是開展了以慶祝新中國成立六十周年為主題的系列活動，鄞州老干部刊物開設了革命歲月專欄，宣傳離休干部對我國革命作出的卓越貢獻，新四軍研究會組織人員收集解放戰(zhàn)爭時期鄞慈縣地區(qū)革命斗爭故事，編輯出版了《四明魂》一書，老年大學舉辦了文化藝術月，以舉辦書畫、攝影、工藝作品展，組織經(jīng)典歌曲大家唱，舉行文藝演出，組織國慶征文比賽等活動慶祝建國60周年。活動中心老干部書畫協(xié)會開展了慶祝建國六十周書畫作品征集活動，把優(yōu)秀書畫征集作品整理成畫冊出版，以他們獨特方式，慶祝建國六十周年。老干部積極組隊參加鄞州區(qū)第十三屆全運會老年組比賽，活動中心和老年大學組隊分別獲全區(qū)老年組總分第二和第三，為促進老年體育發(fā)展起到了帶頭作用。

三、積極開展“五好支部”創(chuàng)建活動，離退休干部黨支部建設取得了新成效

各單位把離退休干部建設納入基層組織建設的總體規(guī)劃，做到與在職干部黨支部建設工作同重視、同部署、同推進。6月16日至17日，組織部、直屬機關黨工委、老干部局聯(lián)合舉辦了老干部工作者和離退休干部黨支部書記理論業(yè)務學習班，邀請市委老干部局組織人事處副處長張建軍上了老干部工作和離退休干部黨支部建設業(yè)務輔導課，市委黨校教育長、教授陳鵬健為大家上了當前國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢課，還組織參觀了鄞州濱海工業(yè)園區(qū)，通過2天學習班培訓，使老干部工作者和離退休干部黨支部書記提高了業(yè)務能力，加深了對黨的路線方針政策的理解。6至8月份，老干部局組織人員，對離退休干部黨支部建設進行了調(diào)查了解，基本摸清了離退休干部黨支部建設的現(xiàn)狀。各離退休干部黨支部圍繞創(chuàng)建“五好支部”目標，充分發(fā)揮離退休干部黨支部在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的作用，農(nóng)林局離退休干部黨總支努力做好上訪老干部的說服工作，起到了明顯的效果。章水鎮(zhèn)離退休干部黨支部在烈士陵園擴建拆遷中，動員老干部黨員帶頭響應政府號召，在群眾中樹立了良好的形象。龍觀鄉(xiāng)把離退休干部黨員組織起來參與關心下一代工作，建立了青少年教育基地，每年暑期舉辦夏令營，成立了家長學校，建立流動圖書室，形成了關心下一代工作特色，得到了寧波市關心下一代工作委員會的充分肯定。各離退休干部黨支部充分發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務的作用。普遍建立了“五個必訪”，即離退休干部住院必訪、家有喪事必訪、家有特殊困難必訪、家庭突遭不幸必訪、有思想問題必訪。農(nóng)林局離退休干部黨支部每年組織上一至二次健康保健課，經(jīng)常印發(fā)一些學習資料和健康保健知識，起到很好的教育效果。人大、政協(xié)、老干部局等離退休干部黨支部每月定期組織麻將比賽，起到豐富老同志精神生活的作用。

四、立足高齡養(yǎng)老服務，離休干部服務工作有了新進步

針對離休干部普遍進入“雙高期”的實際，更加注重了離休干部的“個性化、親情化、多樣化”服務，老干部局機關繼續(xù)采取干部職工與離休干部結(jié)對服務的辦法，今年來，老干部局組織集中走訪

慰問3次，春節(jié)送慰問金和家政服務費，中秋節(jié)送月餅，國慶節(jié)送紀念章，做到重大節(jié)日有走訪慰問活動，帶去黨對離休干部的關心，傳遞濃濃人間真情。5月12日至21日，組織了離休干部體檢休養(yǎng)，今年我們完全參照市體檢休養(yǎng)標準，時間由原來的7天延長至10天，隨著離休干部年齡增長，能參加體檢休養(yǎng)的人數(shù)也在不斷減少，針對這一實際，相應提高了不參加人員的慰問待遇，每人發(fā)放700元慰問金、200元購物卡和體檢卡，體檢休養(yǎng)結(jié)束后由結(jié)對干部職工送到每個未參加體檢休養(yǎng)的離休干部家中。組織人員赴山東慰問易地離休干部。在行政機關進行的津補貼規(guī)范中，離休干部全部納入范圍，并根據(jù)我們的建議，保留了公用特需費、護理費、房貼、交通費等補貼，使離休干部的

生活待遇普遍有了提高，實實在在地共享改革發(fā)展的成果。

五、硬件與軟件建設同步發(fā)展，老干部活動中心、老年大學陣地建設有了新提高

重視加強老干部活動、學習陣地建設，不斷提高服務、管理水平。一是繼續(xù)加大對活動中心、老年大學的硬件投入，不斷改善老干部樂、學環(huán)境。為了適應老干部活動新需求，在下應街道灣底村租種16畝土地，興建的老干部農(nóng)事活動基地，由于規(guī)劃方案調(diào)整、地塊變動，目前還在籌建中。活動中心老大樓維修工程正在上報立項，維修完工后將為活動中心增添一個新的活動場所。老年大學今年投入30多元，購買40臺電腦和多媒體教育設備，較好地改善了辦學條件。二是不斷提高活動中心的管理服務水平，繼續(xù)落實好雙休日開放、早值班、“三卡”、“五簿一冊、應急救助等制度。做到季季有安排、月月有比賽、天天有活動，元宵節(jié)和老人節(jié)有大型游藝活動。10月26日，活動中心舉行了全區(qū)離退休干部大型游藝活動，活動設有七巧板、定位投籃、套圈、拼圖、投鏢等等6個項目，充滿趣味性和娛樂性。夕陽紅藝術團還專門搭臺進行了文藝演出，活動當天吸引了2000多名老干部參加，老干部們看演出、做游戲、摸獎、拿獎品，讓老干部度過了一個開心難忘的節(jié)日。三是老年大學工作再上新臺階。老年大學以“星級達標活動”為契機，加強隊伍建設，規(guī)范學校管理，努力提高教育質(zhì)量，在寧波市三級老年大學達標考評中，被評為市波市三星級老年大學。今年是老年大學實施免費教育招生的第一年，為了順利實施，學校工作人員編制增加至3名。針對報名人數(shù)增加較多的實際，對不符合免費教育條件老學員認真細致地做好勸退工作，采取限報專業(yè)、擴班、增員、減少課次的辦法，盡量滿足鄞州戶籍就讀老年大學的需求，2009年，共招收學員2109名，比去年增加726人，共開設54個班級，26個專業(yè)，學員數(shù)、班級數(shù)、開設專業(yè)數(shù)、新學員占總學員比例數(shù)創(chuàng)下了建校來新高。

六、服務科學發(fā)展，老干部工作隊伍建設有了新變化。

老干部工作者以高度的政治責任感和歷史使命感，創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化服務手段，提高服務效能，促進老干部工作水平不斷提高。一是扎實開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。以“堅持改革創(chuàng)新，解決重點難題，提高滿意程度，服務科學發(fā)展”為載體，扎實有效地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過學習調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段，達到了黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、老干部服務上臺階的要求，經(jīng)過民主測評老干部對服務工作的滿意度有了明顯提高。二是加強老干部工作人員的能力建設，通過參與中心工作、完成重點任務、組織重要活動等，在干中學習，在干中進步，不斷提高政策業(yè)務水平和實際工作能力。三是改進工作作風，老干部工作者普遍做到了“三勤”，即腦勤，多想為老干部辦實事、解難事、做好事，各單位老干部工作者努力為領導當好參謀，使老干部活動經(jīng)費每年有增長，老干部活動條件每年有變化，如姜山鎮(zhèn)等單位老干部活動經(jīng)費今年增加幅度較大，有力地保障了老干部活動開展。腿勤，多跑醫(yī)院和家中，老干部局堅持每月上醫(yī)院看望一次，干部職工經(jīng)常到老干部家中走訪慰問，老干部去世，及時上門慰問，幫助料理后事；嘴勤，平時多給老干部打打電話，多與老干部聊聊天，老干部遇到想不開的事，主動進行溝通，給老同志送去關懷和溫暖。

我區(qū)老干部工作取得的成績是主要的，但我們也不能忽視存在的問題，主要有以下三個方面：一是新形勢下對老干部工作面臨的新情況、新問題研究不夠，缺少對策和措施，特別是在離休干部不斷減少而退休干部卻在大量增加的情況下，我們老干部工作如何找準正確定位，減少工作的盲目性和被動性上缺少辦法。二是服務意識和服務水平還有待于提高，如何把以人為本、服務為先的要求，體現(xiàn)到老干部管理服務中還有一定的差距，特別是針對“雙高期”離休干部的管理服務工作，服務還缺乏主動性和有效性，對“四就近”服務工作還處于起步階段，方法措施還需進一步完善。三是老干部工作隊伍建設還需加強，部分同志還存在作風不實，工作效率不高，對老同志服務缺乏熱情的現(xiàn)象。