農(nóng)林局年度工作要點
時間:2022-06-07 10:40:00
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年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好今年工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。年市農(nóng)林局工作的總體思路是:以黨的十七屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,圍繞健康、精致、生態(tài)、高效的目標(biāo),以實施“六大工程”為抓手,著力提升農(nóng)業(yè)效益,著力培育經(jīng)營主體,著力推進(jìn)平原綠化,著力構(gòu)建保障體系,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,努力為“十二五”發(fā)展開好局、起好步。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上,農(nóng)民人均純收入增長10%以上,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長3%以上。
一、積極實施“產(chǎn)業(yè)富農(nóng)”工程,著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(一)深入推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)“315”示范工程建設(shè)。進(jìn)一步充實“315”示范工程項目儲備庫和全面完成第一輪建設(shè)項目,精心實施第二輪10個建設(shè)項目,全面落實實施單位和責(zé)任單位,確保工程順利推進(jìn)。加大宣傳力度,擴(kuò)大示范效應(yīng),不斷提高示范工程的建設(shè)成果。積極實施“一村一品”建設(shè)工程,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。
(二)積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在進(jìn)一步制訂和完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上,啟動實施濱海、臨山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等3個綜合區(qū),臨山蔬菜等2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),泗門謝家路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、馬渚西山白楊梅等5個精品園建設(shè)工程。出臺扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施,為園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供資金保障。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加大招商引資力度。
(三)大力推進(jìn)榨菜等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。不斷推廣和應(yīng)用榨菜標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化播種技術(shù),加強(qiáng)榨菜種子新品種的培育、培訓(xùn)和推廣,從源頭上把好榨菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。加大“余姚瀑布仙茗”茶葉加工企業(yè)整合力度,重點培育壯大一批規(guī)模大、帶動力強(qiáng)、經(jīng)營靈活的龍頭企業(yè);著力提升低檔茶附加值,增加中高檔茶比重。著力提升余姚楊梅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(四)繼續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。全面完成為期三年、面積16.8萬畝(年建設(shè)任務(wù)5.32萬畝)的糧食功能區(qū)建設(shè)任務(wù),實施0.9萬畝功能區(qū)提升工程建設(shè)。以糧食功能區(qū)為載體,積極推廣稻-麥、稻-草莓等省工節(jié)本、增產(chǎn)增效栽培模式,著力提升農(nóng)田產(chǎn)出效益。積極開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,探索建立糧食功能區(qū)的溝渠路等田間基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)機(jī)制,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。力爭我市糧食生產(chǎn)獲得省級以上先進(jìn)縣(市)。
二、積極實施“主體活農(nóng)”工程,著力提升農(nóng)業(yè)競爭實力
(一)實施“十龍?zhí)嵘袆印保瑝汛筠r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實力。以加大技改投入力度為抓手,對全市10家龍頭企業(yè)開展以規(guī)范經(jīng)營行為、增強(qiáng)帶動能力為主要內(nèi)容的提升行動,組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品展示推介活動9次以上,著力提升企業(yè)競爭實力,新增寧波市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家以上、技改投資2億元以上,出貨值1.3億美元。
(二)實施“十社提質(zhì)行動”,推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。深化農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化創(chuàng)建活動,選擇10家合作社進(jìn)行重點扶持,切實增強(qiáng)合作社自我造血功能、產(chǎn)業(yè)帶動能力和為社員服務(wù)水平,新增寧波市級示范性合作社2家、省級示范性合作社1家。
(三)實施“百人引入行動”,大力培育發(fā)展新型農(nóng)民。鼓勵和引導(dǎo)有志于農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生和青年農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體中新引進(jìn)高校畢業(yè)生和青年農(nóng)民等新型農(nóng)民100名左右。精心培育土地規(guī)模經(jīng)營大戶,積極發(fā)展現(xiàn)代家庭農(nóng)場。
(四)實施“萬畝流轉(zhuǎn)行動”,提高主體規(guī)模經(jīng)營水平。大力倡導(dǎo)土地多種流轉(zhuǎn)形式,進(jìn)一步強(qiáng)化流轉(zhuǎn)服務(wù)組織建設(shè),著力提高土地規(guī)?;?jīng)營水平,新增流轉(zhuǎn)面積1萬畝。強(qiáng)化指導(dǎo)管理,完善規(guī)范經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。認(rèn)真做好土地承包糾紛調(diào)解工作。
三、積極實施“科技興農(nóng)”工程,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力
(一)不斷完善農(nóng)技責(zé)任體系。探索建立與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體直接相聯(lián)的服務(wù)機(jī)制,大力推行責(zé)任農(nóng)技員分片包干、聯(lián)村帶戶的農(nóng)技推廣模式,組織開展大型農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)7次以上,舉辦各類培訓(xùn)班250期以上,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2.2萬人次。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系。
(二)大力推廣新技術(shù)、新品種。積極組織“科技下鄉(xiāng)”活動,引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式和新工藝,新引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)新品種15只以上,新建立農(nóng)業(yè)套種套養(yǎng)模式5種以上。鼓勵發(fā)展技術(shù)含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)。加快推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品4個、有機(jī)食品1個。
(三)不斷提升農(nóng)業(yè)信息化水平。繼續(xù)實施“農(nóng)民信箱工程”、“百村聯(lián)網(wǎng)工程”和余姚農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站信息維護(hù)更新工作,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)信息化水平。與省農(nóng)科院合作開發(fā)建立農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)多功能、全方位的信息服務(wù)能力。
四、積極實施“生態(tài)優(yōu)農(nóng)”工程,著力提高可持續(xù)發(fā)展水平
(一)積極開展生態(tài)綠化建設(shè)。以“綠色余姚”、“森林余姚”建設(shè)為契機(jī),以平原綠化為重點,大力推進(jìn)生態(tài)綠化建設(shè),新建營造林2255畝,新增森林村莊20個、森林城鎮(zhèn)1個,增劃生態(tài)公益林6萬畝,封山育林5000畝,中幼林撫育4000畝。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。大力推廣節(jié)地、節(jié)水等節(jié)約型農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)技術(shù),深入開展測土配方施肥行動,新增噴滴灌面積5000畝,推廣稻田生態(tài)循環(huán)模式1000畝,完成1.8萬畝地力提升任務(wù),推廣有機(jī)肥料1.85萬噸。積極推廣林牧結(jié)合、漁牧結(jié)合等新型高效農(nóng)作制度,發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)利用模式,新建立各類示范樣板20個以上,建立清潔化生產(chǎn)示范試點牧場2個以上。
(三)大力加強(qiáng)生態(tài)治理和保護(hù)。積極開展農(nóng)業(yè)面源污染整治,推廣秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物無害化、資源化處理技術(shù),應(yīng)用農(nóng)作物病蟲害的物理、生物等綜合防治技術(shù),全面完成15家規(guī)模牧場排泄物治理,農(nóng)業(yè)廢棄物利用率達(dá)到70%以上。以加強(qiáng)護(hù)林員隊伍管理為重點,進(jìn)一步完善森林保護(hù)機(jī)制。
(四)大力建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)。認(rèn)真抓好休閑觀光林業(yè)基地建設(shè),新創(chuàng)建省級林業(yè)觀光區(qū)1個。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動,進(jìn)一步做大做強(qiáng)休閑漁莊,大力挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵。
五、積極實施“強(qiáng)基穩(wěn)農(nóng)”工程,著力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
(一)切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理。重視加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè),健全森林消防工作的長效管理機(jī)制。積極探索漁業(yè)生產(chǎn)安全管理聯(lián)動機(jī)制,防范各類漁業(yè)安全事故的發(fā)生。重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信訪工作,認(rèn)真解決農(nóng)民群眾的合理訴求。認(rèn)真做好局屬國有企業(yè)的整合清理工作、局屬單位的安全生產(chǎn)管理和水稻原種場的拆遷工作。
(二)切實加強(qiáng)動植物疫病防控。重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的強(qiáng)制性免疫工作,確保免疫密度達(dá)到100%、生豬定點屠宰檢疫率達(dá)到100%,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。組織開展重大植物疫病防控行動,確保加拿大一枝黃花防除率100%、松材線蟲病除治達(dá)到“兩下降”目標(biāo)。
(三)切實加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。加強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)合作社管理的制度建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革,全面完成村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作。深化完善村社會計制,并以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,不斷強(qiáng)化對村級“三資”的監(jiān)管。進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,加大檢查力度,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
六、積極實施“依法護(hù)農(nóng)”工程,著力保障農(nóng)民合法權(quán)益
(一)積極開展農(nóng)資執(zhí)法打假行動。集中精力開展3次以上“綠劍”系列執(zhí)法行動,深入開展小農(nóng)資質(zhì)量安全整治和規(guī)范工作,著力構(gòu)建進(jìn)貨一個門、投訴一個號、誠信一塊牌、中心一個店、監(jiān)管一張網(wǎng)的“五個一”工作機(jī)制。與市級有關(guān)部門聯(lián)合開展農(nóng)資打假執(zhí)法行動,著力打造促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
(二)大力開展農(nóng)業(yè)資源保護(hù)行動。以“嚴(yán)打?qū)m椪巍睘檩d體,重點打擊盜伐、濫伐、非法收購林木和亂墾濫挖、非法占用林地、毀林種花等違法行為。深入開展以漁業(yè)資源保護(hù)為重點的專項整治行動,嚴(yán)厲打擊非法電捕魚行為,扎實開展“綠盾護(hù)林”等執(zhí)法專項行動,努力提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理水平。
(三)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管行動。重點對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、飼料加工廠和農(nóng)業(yè)投入品等領(lǐng)域進(jìn)行專項整治,從源頭上做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。進(jìn)一步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理制度,推進(jìn)易查詢的質(zhì)量追溯制度建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的例行監(jiān)測和突擊抽查工作,全年主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢平均合格率要達(dá)到96%以上。