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我縣2010年礦山企業(yè)年檢工作在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《關(guān)于做好2010年全市礦山年檢工作的通知》（漢市國土資發(fā)〔2010〕3號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際認(rèn)真組織安排。在各采礦權(quán)人的積極配合下，本次年度檢查工作已全面結(jié)束，現(xiàn)將年檢工作開展有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、年檢工作基本情況

目前，我縣各類持證礦山企業(yè)共42家，其中省級(jí)發(fā)證企業(yè)8戶，市級(jí)發(fā)證企業(yè)24戶，縣級(jí)發(fā)證10戶。按市局文件通知要求，省級(jí)發(fā)證的8戶企業(yè)由市局負(fù)責(zé)年檢，我局統(tǒng)一收集資料，并如實(shí)填報(bào)了初審意見。因我縣原礦山督查員已退養(yǎng)，被列為礦產(chǎn)督察員督察的縣左溪將軍石石膏礦、縣余家山銅鎳礦兩戶企業(yè)，都無法簽署礦產(chǎn)督察員意見。市局委托我縣年檢的礦山企業(yè)共24戶，均已按時(shí)報(bào)送了年檢資料，簽署了實(shí)地檢查意見?？h級(jí)發(fā)證的礦山企業(yè)共10戶、應(yīng)檢10戶、實(shí)檢10戶。抽查率達(dá)80%以上，合格率達(dá)100%。

年檢參檢企業(yè)均有“三率”考核指標(biāo)，結(jié)合開發(fā)利用方案固體礦產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)工作，礦山企業(yè)做到了依法開采，依法納稅，積極配合年檢工作。但是由于全縣大多數(shù)企業(yè)技術(shù)力量薄弱，加之又是非金屬礦居多，多數(shù)礦產(chǎn)品未深加工，僅銷售原礦，“三率”考核工作難以有效開展。

二、主要做法和成效：

礦山年檢工作是國土資源管理、工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是對(duì)礦山企業(yè)依法采礦、依法納稅、合理開發(fā)利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重要指標(biāo)的考核。我局按照“早動(dòng)員、早部署、早完成”的指導(dǎo)思想認(rèn)真開展工作，將年檢工作與日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，有力地促進(jìn)了年檢工作的順利開展。

(一)高度重視、統(tǒng)一安排部署年檢工作。

接到市局《關(guān)于做好2010年全市礦山年檢工作的通知》后，我局高度重視，及時(shí)組織礦管股全體人員、執(zhí)法大隊(duì)、石材、石膏計(jì)量站及基層國土所負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，明確年檢工作任務(wù)和時(shí)間要求，會(huì)后，向各采礦權(quán)人下發(fā)了縣國土資源局《關(guān)于開展2010年度礦山年檢工作的通知》，對(duì)年檢工作提出了具體要求。

(二)改進(jìn)工作方法，狠抓年檢工作的落實(shí)。

我局成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，礦管股全體人員、整規(guī)成員單位、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、國土所、石膏、石材計(jì)量站相關(guān)人員組成的年度檢查工作組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣礦山企業(yè)進(jìn)行全面檢查，并由具體檢查人員填寫了實(shí)地檢查情況表，各部門負(fù)責(zé)人簽署年檢初審意見。

今年，我縣還將礦山企業(yè)年檢工作與整頓和規(guī)范礦山資源開發(fā)秩序工作相結(jié)合，按市局的要求，做到了書面審查和實(shí)地抽查相結(jié)合，使年檢工作真正落到了實(shí)處，杜絕了“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象，鞏固了2009年我縣北部花崗巖磁鐵粉整治工作成果。

對(duì)所有礦山企業(yè)，審查資源通過“一聽”、“二看”、“三查”的方式進(jìn)行，即聽取礦山企業(yè)的匯報(bào)，看礦山企業(yè)的各種資料，實(shí)地抽查是否按開采設(shè)計(jì)方案開采，礦山企業(yè)對(duì)其動(dòng)用、消耗、損失的資源儲(chǔ)量是否建立檔案和臺(tái)帳，審查資料與抽查相結(jié)合，先審查資料再抽查企業(yè)，對(duì)露天開采的花崗石礦區(qū)，深入實(shí)地，檢查各企業(yè)是否按規(guī)定的作業(yè)面開采，有無越界開采行為，督促到期的企業(yè)及時(shí)辦理采礦權(quán)延續(xù)登記，進(jìn)行了儲(chǔ)量評(píng)審備案的企業(yè)，督促其盡快進(jìn)行采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估、備案、繳納工作；特別對(duì)井下開采企業(yè)，一律要求有資質(zhì)的地勘單位測(cè)制最新的井上井下工程對(duì)照?qǐng)D。對(duì)個(gè)別弄虛作假提供資料的企業(yè)，給予了嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)令限期改正，退回重做，推遲年檢。

三、存在的主要問題：

通過本次年檢，各采礦權(quán)人依法辦礦、守法經(jīng)營的意識(shí)大大增強(qiáng)，多數(shù)采礦權(quán)人能夠很好地執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。但是，也有少數(shù)企業(yè)存在一些問題：一是對(duì)年檢工作重視不夠，未能按時(shí)提交年檢資料，影響了年檢工作進(jìn)度。二是礦山企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)力量薄弱，各企業(yè)主要以賣原礦為主，精深加工企業(yè)較少，導(dǎo)致礦產(chǎn)資源整體效益低下。三是部分企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，開采不規(guī)范、不科學(xué)，只注重生產(chǎn)，不注重治理，從而容易造成人為地質(zhì)災(zāi)害。四是我縣瓦道子石膏整合礦區(qū)，因存在安全隱患，縣安監(jiān)局于2010年4月30日下達(dá)了停產(chǎn)限期整改通知，目前均處于停產(chǎn)整改階段。

四、下一步打算：

針對(duì)以上問題，我們今后需要加強(qiáng)以下幾方面的工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《礦產(chǎn)資源法》的宣傳，提高采礦權(quán)人履行法定義務(wù)的自覺性。

2、加大礦山日常監(jiān)管力度，消除安全隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開采行為。

3、繼續(xù)完善礦山企業(yè)環(huán)境恢復(fù)保證金制度，加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境治理方案工作的落實(shí)。

4、繼續(xù)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源整合，進(jìn)一步規(guī)范全縣礦山開采秩序，促進(jìn)礦業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步科學(xué)合理地開發(fā)利用和保護(hù)資源，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。