導(dǎo)語(yǔ)：旅游經(jīng)濟(jì)扶持發(fā)展總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

州人民政府:

根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府工作報(bào)告調(diào)研起草工作方案的通知》要求，我局對(duì)年以來(lái)的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真回顧和總結(jié)，對(duì)2012年及今后5年的工作進(jìn)行了研究和分析，現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：

一、年以來(lái)的工作回顧及存在的困難和問題

（一）年以來(lái)的工作回顧

過去6年是旅游發(fā)展承上啟下、承前啟后的轉(zhuǎn)折期，州委、州政府始終把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來(lái)抓，作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來(lái)扶持，明確提出了“文旅”的發(fā)展思路，堅(jiān)持把民族文化與發(fā)展旅游結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞構(gòu)建“三基地、一品牌”戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮民族文化資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，積極采取各種有力措施，全面推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了一增長(zhǎng)、二改善、三創(chuàng)新、四突破。

1、保持了旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)

—（年為預(yù)計(jì)數(shù)）六年間全州累計(jì)接待海外旅游者7.85萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)12.32%；累計(jì)接待國(guó)內(nèi)旅游者752.73萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)10.96%；累計(jì)完成旅游業(yè)總收入40.16億元，年均增長(zhǎng)11.79%。

年—年全州旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況

2、旅游基礎(chǔ)條件和旅游服務(wù)條件得到不斷改善

（1）旅游基礎(chǔ)條件的改善主要表現(xiàn)在道路交通的不斷改善上：金六、六曼二級(jí)路通車，結(jié)束了無(wú)高等級(jí)公路的歷史，劍蘭二級(jí)路即將全線貫通。六丙二級(jí)路一期、德貢路、六庫(kù)二橋交通環(huán)線等重點(diǎn)工程開工建設(shè)。六片油路改造工程順利完成；公路改造加快推進(jìn)。

福維、麗蘭公路以及機(jī)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目的前期工作有序推進(jìn)。

（2）旅游服務(wù)條件的改善主要表現(xiàn)在：過去6年間，全州各類賓館、飯店增加了81家，增長(zhǎng)72.97%，房間數(shù)增加了2691間，增長(zhǎng)233.59%，床位增加了4220床，增長(zhǎng)109.16%。從業(yè)人員增加1170人。

以五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、總投資3億元的風(fēng)光假日酒店主體工程已基本完成。民間資本投資建設(shè)準(zhǔn)星級(jí)酒店9家。申報(bào)旅行社6家，完成了13家酒店的旅游星級(jí)評(píng)定，取締了5家星級(jí)酒店的星級(jí)資格；成立了一家擁有50余輛旅游車的旅游汽車公司。

編制了《旅游行業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn)材料匯編(酒店服務(wù)知識(shí))》、《導(dǎo)游》。

3、創(chuàng)新了對(duì)外宣傳載體、創(chuàng)新了區(qū)域合作機(jī)制、創(chuàng)新了節(jié)慶品牌培植平臺(tái)

（1）在宣傳載體創(chuàng)新上:先后在、、香港等主要客源地，組織舉辦旅游推介會(huì)，宣傳推介我州豐富的旅游產(chǎn)品，拓展旅游市場(chǎng)。在常規(guī)宣傳促銷基礎(chǔ)上，組織開展了：中國(guó)日（節(jié)）——原生態(tài)民俗風(fēng)情旅游促銷、在等您、國(guó)慶“七彩民族村歡樂闊時(shí)行”等大型主題促銷活動(dòng)，參加了香港旅游峰會(huì)、馬來(lái)西亞新加坡旅游推介、張家界“中國(guó)文化旅游精品推介展演周”、第二屆中國(guó)西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和年第二屆中國(guó)寧夏國(guó)際自駕車旅游節(jié)、天津北方旅游交易會(huì)、精品自駕線路網(wǎng)絡(luò)投票推選等大型推介活動(dòng)。各種活動(dòng)把雄、險(xiǎn)、奇、秀的自然風(fēng)光以及多姿多彩、積淀濃厚的民族文化推出、推向全國(guó)、推向世界。州委、州政府“文旅活州”的發(fā)展思路在旅游發(fā)展實(shí)際工作中得到充分體現(xiàn)和積極落實(shí)。

建立了旅游宣傳網(wǎng)站，與人民廣播電臺(tái)合辦了《旅游之聲》欄目，《畫報(bào)?旅游》期刊創(chuàng)刊發(fā)行，完成旅游徽標(biāo)征集，攝制制作了《和諧之谷》、《走》、《旅游風(fēng)光片》、《旅游推介片》等宣傳片，廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、雜志、電視等多種媒介推介旅游，豐富了宣傳內(nèi)涵，拓寬了宣傳渠道，提高了認(rèn)知率和認(rèn)知度。

旅游宣傳魔方、扇子、T恤、帽子等旅游宣傳品，《牽手》、《峽客行?逍遙游寶典》、《在等你?原生態(tài)民俗文化旅游》、《在等你旅游圖》、《旅游指南》等宣傳資料的制作發(fā)放，以更加方便、快捷、靈活、機(jī)動(dòng)的形式，打開了多扇旅游對(duì)外宣傳促銷之門。

“中國(guó)國(guó)際旅游節(jié)”活動(dòng)連續(xù)五年獲一等獎(jiǎng)；連續(xù)三年獲“中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、優(yōu)秀展臺(tái)獎(jiǎng)；年被人民網(wǎng)旅游頻道評(píng)為“中國(guó)最具民族文化特色的旅游目的地”；年榮膺“中國(guó)最俱影響力旅游目的地”獎(jiǎng)項(xiàng)，州長(zhǎng)榮獲“中國(guó)旅游品牌建設(shè)先鋒人物”殊榮；中國(guó)日（節(jié)）被省旅游局領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)為省參加活動(dòng)以來(lái)規(guī)模最大、效果最好、組織最有力、內(nèi)容最豐富的推介活動(dòng)。

（2）在節(jié)慶品牌培植創(chuàng)新上:按照“一年突出一個(gè)主題，打造文化精品和旅游品牌，構(gòu)建大開放平臺(tái)”的“闊時(shí)”節(jié)辦節(jié)思路，連續(xù)三年開展了“闊時(shí)”旅游文化節(jié)系列活動(dòng)，成功舉辦了“4+2旅游論壇”、“首屆民族服裝服飾文化節(jié)”、“首屆少數(shù)民族酒歌大賽”、年傈僳“闊時(shí)”文化旅游節(jié)暨首屆中國(guó)皮劃艇野水國(guó)際公開賽（民族體育大沖關(guān)），在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響，有力地推進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)旅游品牌的知名度不斷提高，旅游產(chǎn)業(yè)體系逐步加快形成，旅游業(yè)拉動(dòng)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加人民群眾收入的作用日益顯現(xiàn)。通過節(jié)慶賽事活動(dòng)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“闊時(shí)節(jié)”、品牌以及旅游知名度和美譽(yù)度較大提升，逐步成為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”和“催化劑”。

（3）在促進(jìn)區(qū)域旅游合作機(jī)制的形成上:倡導(dǎo)承辦了由省旅游局、、、、、、共同舉辦的首屆“4+2”旅游合作論壇。論壇本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，攜手共建，互惠共贏的原則，圍繞整合新優(yōu)勢(shì)，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場(chǎng)，創(chuàng)造新亮點(diǎn)，簽署了《聯(lián)合（六庫(kù)）宣言》和《旅游區(qū)域合作協(xié)議》，構(gòu)建了六州市旅游區(qū)域合作框架，開啟了六州市旅游區(qū)域合作的新紀(jì)元，駕起了政府、旅游局、旅行社、媒體間廣泛交流的橋梁。

4、在景區(qū)規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、項(xiàng)目資金申報(bào)、旅游人才培養(yǎng)等四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新突破

（1）景區(qū)規(guī)劃建設(shè)：在過去6年間，全州共建重點(diǎn)景區(qū)觀景臺(tái)10個(gè)，景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌38個(gè)，停車場(chǎng)9個(gè)，旅游公廁16個(gè)；建旅游安全設(shè)施（含消防、安全警示牌）195個(gè)。完成了《旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃》、《、景區(qū)修建性詳規(guī)》、《縣鄉(xiāng)五個(gè)旅游特色村修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《旅游開發(fā)總體規(guī)劃》。

（2）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展：申報(bào)了10個(gè)旅游特色村建設(shè)項(xiàng)目，首批旅游特色村—重丁村和新建村已經(jīng)省旅游局驗(yàn)收，省、州、縣共計(jì)投入資金99萬(wàn)元；第二批旅游特色村—大羊場(chǎng)、臘竹底村、霧里村等建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn)；第三批旅游特色等建設(shè)已啟動(dòng)。

編制完成了《自治州縣村修建性旅游詳細(xì)規(guī)劃與建筑外部風(fēng)貌改造》設(shè)計(jì)、《自治州縣新建設(shè)四戶建筑外部風(fēng)貌及環(huán)境改造示范設(shè)計(jì)》、《丙中洛重丁社區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃》。

扶持建設(shè)和帶動(dòng)發(fā)展了農(nóng)家樂112戶，規(guī)劃建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，培植了非專職的民族文化展演隊(duì)3個(gè)。

（3）項(xiàng)目資金申報(bào)：6年間共爭(zhēng)取資金近5700萬(wàn)元（5000萬(wàn)元），其中旅游規(guī)劃資金500萬(wàn)元，旅游重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)資金3000萬(wàn)元，省政府加快發(fā)展專題會(huì)議確定資金落實(shí)1300萬(wàn)元（600萬(wàn)元）；爭(zhēng)取10個(gè)旅游特色村150萬(wàn)元建設(shè)資金。

全州各級(jí)、各部門在旅游規(guī)劃建設(shè)上累計(jì)投入資金6464.3萬(wàn)元（5764.3萬(wàn)元）。

（4）旅游人才培養(yǎng)：重點(diǎn)舉辦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技能、酒店英語(yǔ)、旅游服務(wù)禮儀、農(nóng)家樂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及技能要求等培訓(xùn)，大力提升從業(yè)人員素質(zhì)；組織旅游主管、旅游企業(yè)中層以上人員參加省旅游局、市政府舉辦的旅游專業(yè)培訓(xùn)，提高旅游管理人員素質(zhì)。按照《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要（—2015）》和《關(guān)于開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)的通知》要求，組織開展了首屆旅游知識(shí)競(jìng)賽、旅游服務(wù)技能大賽、旅游行業(yè)十佳評(píng)選以及頒獎(jiǎng)晚會(huì)等旅游服務(wù)質(zhì)量提升年系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)機(jī)制、觀念和質(zhì)量、培訓(xùn)機(jī)制和行業(yè)建設(shè)上的四突破，政府重視旅游發(fā)展、社會(huì)關(guān)注旅游建設(shè)、行業(yè)注重旅游績(jī)效、群眾參與旅游開發(fā)的氛圍正逐步形成。

舉辦培訓(xùn)班38次45期，培訓(xùn)各類人員5600多人次。

（二）旅游發(fā)展中存在的困難和問題

旅游發(fā)展在過去6年間取得了一定成效，但只是剛剛起步，與兄弟州（市）旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相比，還存在著較大的差距，旅游發(fā)展處于全省旅游發(fā)展后位的狀況沒有變，處于“起步遲、欠開發(fā)、慢發(fā)展”的初始階段沒有變，發(fā)展中還存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是交通和人才仍然是制約旅游發(fā)展的兩大瓶頸

地處邊緣，旅游產(chǎn)業(yè)也是邊緣化產(chǎn)業(yè)。目前的通達(dá)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的需要，“腸梗阻”和回頭路等瓶頸依然明顯，缺乏大旅游的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系。

旅游管理人才，特別是旅游策劃、營(yíng)銷、產(chǎn)品開發(fā)方面的人才十分緊缺；旅游從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低，參與旅游開發(fā)的意識(shí)不足，旅游接待服務(wù)水平較低，離打造世界級(jí)知名旅游品牌的需要相差甚遠(yuǎn)。

二是投資乏力是旅游發(fā)展最大的難題

重視旅游重在投入，但由于我州財(cái)政造血功能弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期處于大動(dòng)脈貧血現(xiàn)狀，加之旅游投融資機(jī)制不健全，招商引資舉步維艱，收效甚微，導(dǎo)致交通為主的旅游基礎(chǔ)條件與旅游品牌建設(shè)形成強(qiáng)烈的反差。

三是導(dǎo)向作用還不夠明朗，部門間協(xié)調(diào)力度不夠

近幾年政府主導(dǎo)作用明顯強(qiáng)化，但在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、投融資導(dǎo)向措施方面還不夠明朗。州委州政府出臺(tái)了相關(guān)決定和實(shí)施意見，但執(zhí)行起來(lái)有一定難度，部門協(xié)調(diào)以及行政資源和社會(huì)資源的整合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是觀念制約，認(rèn)識(shí)還不到位

旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的觀念在全州還沒有真正樹立起來(lái)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的重視不夠，還沒有擺到重要的戰(zhàn)略位置，認(rèn)識(shí)還較為膚淺，包括對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延、以及發(fā)展，僅僅是初步的認(rèn)識(shí)，重視旅游的理念沒有很好的樹立起來(lái)，影響了我們對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和，也影響了我們對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)作。同時(shí)也缺乏把旅游業(yè)做成大產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

二、年工作總結(jié)

年是“十二五”開局之年，也是鞏固和發(fā)展“十一五”成果的關(guān)鍵之年，旅游局在服從服務(wù)于州委、州政府中心工作大局的同時(shí)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以擴(kuò)大和提升對(duì)外旅游知名度為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，全力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提升旅游規(guī)范化服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了全州旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）旅游經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

1、年預(yù)計(jì)：

——完成接待海外旅游者1.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10.39%。

——接待國(guó)內(nèi)旅游者163.65萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.85%。

——完成旅游總收入8.78億元，同比增長(zhǎng)9.75%。

2、1—10月，全州累計(jì)完成：

——接待海外旅游者1.25萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)5.46%，完成年

計(jì)劃的77.16%。

——接待國(guó)內(nèi)旅游者137萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10.77%；完成年計(jì)劃的84.18%。

——旅游業(yè)總收入7.12億元，同比增長(zhǎng)8.03%，完成年計(jì)劃的89%。

（二）規(guī)劃發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階

1、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃全面結(jié)束：《旅游開發(fā)總體規(guī)劃》、《特色旅游村、景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《自治州縣村修建性旅游詳細(xì)規(guī)劃與建筑外部風(fēng)貌改造》設(shè)計(jì)、《自治州縣新建設(shè)四戶建筑外部風(fēng)貌及環(huán)境改造示范設(shè)計(jì)》等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃經(jīng)過招標(biāo)評(píng)標(biāo)、實(shí)地調(diào)研、設(shè)計(jì)規(guī)劃、分析論證、修訂完善等相關(guān)程序，通過各級(jí)專家評(píng)審，已全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、預(yù)可研：開展和完成了丙中洛、石月亮、片馬等七個(gè)景點(diǎn)的預(yù)可研工作，儲(chǔ)備了一批旅游發(fā)展項(xiàng)目。

3、縣級(jí)規(guī)劃評(píng)審：完成《蘭坪白族普米族自治縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《福貢縣旅游發(fā)展規(guī)劃（——2020年）》評(píng)審論證工作。

4、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址：游客服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目用地已于年5月9日經(jīng)六庫(kù)城市規(guī)劃委員會(huì)同意（六規(guī)辦〔〕1號(hào)）研究同意按排，用地安排在上江鄉(xiāng)新建村大南茂，金六公路以東，占地8畝。鑒于全州土地監(jiān)察治理和全省土地工作會(huì)議要求，規(guī)委會(huì)對(duì)相關(guān)規(guī)劃正作進(jìn)一步調(diào)整，我局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)前期工作正加緊協(xié)調(diào)。

5、景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)：由久副州長(zhǎng)帶蘭坪縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及州縣相關(guān)部門共同向劉副省長(zhǎng)就蘭坪景區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行了專題匯報(bào)，爭(zhēng)取到項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。同時(shí)通過州級(jí)和省級(jí)發(fā)改部門將蘭坪旅游區(qū)的可研報(bào)告、多媒體匯報(bào)材料等逐級(jí)上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委，已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委研究通過，項(xiàng)目建設(shè)資金1500萬(wàn)。

6、項(xiàng)目資金申報(bào)：繼續(xù)加大對(duì)省政府加快發(fā)展專題會(huì)議確定項(xiàng)目資金申報(bào)力度，提出了天體沐浴登埂澡堂會(huì)、特色文化示范村、沿岸標(biāo)識(shí)系統(tǒng)服務(wù)設(shè)施等三個(gè)旅游建設(shè)項(xiàng)目，通過向省政府及省旅游局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的不斷匯報(bào)、請(qǐng)示、溝通，協(xié)調(diào)，省政府安排500萬(wàn)元的旅游項(xiàng)目資金。

7、旅游特色村申報(bào)：4月9日至11日，省旅游局政策法規(guī)處李世先副處長(zhǎng)率省旅游局第二批旅游特色村檢查驗(yàn)收和相關(guān)工作調(diào)研組在州縣旅游部門相關(guān)人員陪同下深入到我州、兩縣對(duì)第一批旅游特色村縣新建村，第二批旅游特色村村和第三批旅游特色村村實(shí)地檢查、調(diào)研。驗(yàn)收通過第二批特色旅游村建設(shè)。同時(shí)將縣初步樹立緊扣年“中華文化游”主題，把握和創(chuàng)造各種宣傳機(jī)遇，以“天境?心靈呼吸的地方”為主題，開展了系列宣傳推介活動(dòng)，集中展示多元民族文化和旅游資源魅力，塑造峽谷旅游文化品牌形象，做大、做強(qiáng)、做出旅游宣傳效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)世界旅游品牌知名度的有效提升。

1、原生態(tài)民俗文化旅游宣傳推介系列活動(dòng)

（1）國(guó)際文化旅游節(jié)拉開原生態(tài)民俗文化旅游宣傳序幕。國(guó)際文化旅游節(jié)期間隆重舉行了原生態(tài)民俗文化旅游宣傳推介系列活動(dòng)，活動(dòng)由原生態(tài)民族文化廣場(chǎng)展演、原生態(tài)民俗文化旅游推介會(huì)以及原生態(tài)民俗音樂舞蹈大巡游等三個(gè)篇章組成，在4天時(shí)間里共組織11場(chǎng)演出，發(fā)放了近5萬(wàn)冊(cè)旅游宣傳資料，約15萬(wàn)人次觀看了演出，28家旅游企業(yè)和26家媒體應(yīng)邀參加和報(bào)道了活動(dòng)。

（2）中國(guó)日（節(jié)）原生態(tài)旅游宣傳推介活動(dòng)盛況空前。年7月14日—7月28日我州在舉行了歷時(shí)15天的原生態(tài)旅游宣傳推介活動(dòng)，活動(dòng)由旅游推介會(huì)、原生態(tài)民族歌舞展演、幸運(yùn)大抽獎(jiǎng)、生產(chǎn)生活展示、現(xiàn)場(chǎng)宣傳促銷等內(nèi)容組成。

活動(dòng)中對(duì)各民族生產(chǎn)生活場(chǎng)景進(jìn)行了展示，展示均按風(fēng)土人情進(jìn)行設(shè)計(jì)布置，腳碓、手磨、織布機(jī)、紡線機(jī)，桃樹、竹子、神樹，木楞石片頂房、茅草房等等充分展示了生態(tài)、原始、古樸、多元的區(qū)域化旅游環(huán)境和民族習(xí)俗。

在現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)中，游客參與度很高，現(xiàn)場(chǎng)共抽出一等獎(jiǎng)8人，送出弩弓30把，民族包120個(gè)，笛哩吐160個(gè)，T恤衫300件、鼠標(biāo)墊300張，帽子500頂，扇子1000把，旅游寶典1000冊(cè)。

整個(gè)推介展演活動(dòng)共演出45場(chǎng)次，每場(chǎng)演出均有200—300人次固定觀眾，600—800人次的流動(dòng)觀眾，發(fā)放了旅游圖3000份，旅游通行寶典（旅游護(hù)照）2000冊(cè)，旅游光碟300張，各種旅游圖冊(cè)14000多冊(cè)，宣傳單4000多份。各大報(bào)刊宣傳20余次，電視報(bào)道2次，電臺(tái)報(bào)道1次。

（3）國(guó)慶黃金周原生態(tài)民俗文化旅游宣傳推介再掀高潮。

年國(guó)慶黃金周期間（9月30日至10月7日），為持續(xù)推進(jìn)我州原生態(tài)旅游品牌打造，在民族村隆重舉行了“七彩民族村歡樂闊時(shí)行”活動(dòng)。

活動(dòng)主要目的是借助民族村的品牌和人氣優(yōu)勢(shì)，以推介傈僳“闊時(shí)”節(jié)節(jié)慶品牌為重點(diǎn)，致力于把“闊時(shí)”節(jié)提升到十大節(jié)慶品牌之列，同時(shí)通過與游客的零距離接觸與互動(dòng)，全面促銷推介原生態(tài)民族文化旅游資源。

活動(dòng)由新聞、旅游推介、現(xiàn)場(chǎng)展演、幸運(yùn)大抽獎(jiǎng)、獲獎(jiǎng)觀眾“免費(fèi)游”等項(xiàng)目組成。在旅游推介會(huì)上，我局與民族村有限責(zé)任公司簽訂了旅游民族文化發(fā)展合作協(xié)議，與畫報(bào)社簽訂了《畫報(bào)?旅游》期刊合作協(xié)議，與省財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游學(xué)院簽訂了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究合作協(xié)議。

活動(dòng)中，百余幅相關(guān)圖片深深吸引旅客眼球，織布、釀酒、石板烤粑粑等各民族“生、耕、勞、作”生活習(xí)俗和氣息的展示活動(dòng)，讓游客流連忘返，民族歌舞、傈僳語(yǔ)多聲部合唱、“上刀山、下火海”民族民間特技、“沙灘埋情人”等倍受游客青睞也得到積極參與體驗(yàn)。

各項(xiàng)活動(dòng)為旅游文化資源的宣傳推介開創(chuàng)了新的思路，標(biāo)志著我州旅游文化工作與州外相關(guān)企業(yè)及單位的交流、合作又邁出了重要和可喜的步伐。

2、首次東南亞旅游客源市場(chǎng)推介拓展成效顯著

年5月20日到6月1日，我局主要領(lǐng)導(dǎo)隨同州政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省人民政府組團(tuán)赴馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)開展旅游推介促銷活動(dòng)。我局制作的民族特色包、特色旅游宣傳魔方和扇子深受來(lái)賓青睞，我局就旅游資源、多元民族文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、旅游基礎(chǔ)環(huán)境架構(gòu)等進(jìn)行的綜合性推介，得到普遍關(guān)注，推介效果顯著。受推介活動(dòng)影響，7月16日，馬來(lái)西亞和新加坡自駕車旅游團(tuán)一行76人24部境外車由駛?cè)肓?，?jīng)澡塘?xí)?、、石月亮、丙中洛返回六?kù)，沿途體驗(yàn)了雄、險(xiǎn)、奇、秀的自然風(fēng)光，感受了原生態(tài)、多元、和諧的民族文化特質(zhì)，過溜索，品嘗手抓飯、石板粑粑、酥油茶、狹拉；觀看多聲部演唱等等活動(dòng)給他們極其震撼的視覺沖擊和心靈感悟。

3、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)碩果累累

中國(guó)國(guó)際旅游交易在州委、州政府的高度重視下，本著廣交朋友、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，推介旅游產(chǎn)品、提升知名度的參展理念，我局克服了經(jīng)費(fèi)緊、人員少等諸多困難，提前謀劃，合理規(guī)劃，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。

在展館設(shè)計(jì)上以體現(xiàn)和族為主線，貫穿了族民居建設(shè)理念和特色，融入了族民族元素；在交易洽談中，通過族手工工藝制品展示和族、、怒族民間藝人現(xiàn)場(chǎng)民族歌舞表演，從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)、視覺和聽覺等多角度、多方位展示了我州原始古樸、生態(tài)和諧、多元民族文化共融、神秘獨(dú)特的旅游資源，成果豐碩。在展館28個(gè)特裝展區(qū)、160個(gè)標(biāo)準(zhǔn)商品展區(qū)、485個(gè)展臺(tái)中脫穎而出，榮獲“最佳展臺(tái)獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

整個(gè)旅游交易會(huì)期間，共散發(fā)宣傳品9.6萬(wàn)份，接待客商游客8萬(wàn)人次；簽訂組團(tuán)人數(shù)249人次，簽訂合同12份，金額達(dá)75萬(wàn)元；意向組團(tuán)人數(shù)約870多人次，達(dá)成意向性協(xié)議約50份，總金額約200萬(wàn)元；達(dá)成意向性旅游投資開發(fā)——溫泉精品酒店開發(fā)項(xiàng)目協(xié)議1份，投資概算達(dá)7.5億元。

4、多格局、多渠道宣傳促銷全力推進(jìn)

一是參加第二屆中國(guó)西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和年第二屆中國(guó)寧夏國(guó)際自駕車旅游節(jié)，加大開拓自駕車客源市場(chǎng)力度，全力推介自駕車線路產(chǎn)品。

二是組織參與“第二屆中國(guó)國(guó)際自駕游交易博覽會(huì)”活動(dòng)，經(jīng)全國(guó)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)投票，我州代表省申報(bào)的“省穿越自駕游線路”、“省——西藏察隅新滇藏神界之旅自駕游線路”和“省穿越“三江并流”自駕游線路”被選為第二屆中國(guó)國(guó)際自駕游交易博覽會(huì)精品自駕游線路。

三是積極參加由國(guó)家旅游局和天津市人民政府舉辦的“中國(guó)旅游節(jié)暨北方旅游交易會(huì)”，力求通過宣傳推介，逐步打開東北旅游客源市場(chǎng)。

四是舉辦了“最美”新浪微博手機(jī)拍客大賽，通過攝影圖片更為直觀的宣傳、推介、體驗(yàn)，為關(guān)注旅游發(fā)展的人士搭建一個(gè)溝通交流的平臺(tái)和橋梁。

五是開展了交通安全“小黃帽”捐贈(zèng)活動(dòng)，共捐贈(zèng)2100頂小黃帽和部份《牽手》等旅游書籍及旅游宣傳品，教育培訓(xùn)從孩子抓起。

六是發(fā)起了“共同牽手旅游、關(guān)注關(guān)心關(guān)愛未來(lái)”主題活動(dòng)，以活動(dòng)促進(jìn)首個(gè)“中國(guó)旅游日”的宣傳。

（四）旅游宣傳促銷載體進(jìn)一步創(chuàng)新

1、設(shè)計(jì)制作了一批特色旅游紀(jì)念品。為實(shí)現(xiàn)成本最小化和宣傳效應(yīng)最大化，在對(duì)外宣傳上獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)新載體，設(shè)計(jì)制作了：印有形象宣傳語(yǔ)的帽子、T恤衫，印有自然旅游資源、民族文化產(chǎn)品、旅游節(jié)慶活動(dòng)圖片的魔方和扇子，通過動(dòng)眼、動(dòng)手的方式，讓游客更容易接觸、更能直觀感受，更樂于接受。中國(guó)文化旅游節(jié)、馬來(lái)西亞和新加坡旅游推介、自駕游旅游產(chǎn)品促銷等活動(dòng)發(fā)放結(jié)果表明，宣傳效應(yīng)明顯，達(dá)到事半功倍的效果。

2、創(chuàng)辦了《畫報(bào)旅游》期刊。按《畫報(bào)社旅游》部分發(fā)行網(wǎng)絡(luò)發(fā)行3300本，分別通過12個(gè)機(jī)場(chǎng)的候機(jī)廳和貴賓廳，316個(gè)高檔餐廳、會(huì)所和酒樓，29個(gè)重點(diǎn)星級(jí)以上酒店的高檔房間和大堂休息廳，國(guó)家旅游局駐洛杉磯、多倫多、巴黎、倫敦、首爾、新加坡和香港亞洲旅游交流中心等16個(gè)旅游促銷辦來(lái)進(jìn)行綜合推介。

3、設(shè)計(jì)制作旅游對(duì)外宣傳圖冊(cè)。一是是編制了《旅游指南》，制作了《在等你?旅游圖》、《峽客行?逍遙游寶典》、《在等你?原生態(tài)民俗文化旅游》等宣傳圖冊(cè)。

二是制作了以“天境—心靈呼吸的地方”為主題的旅游宣傳片與旅游推介片，綜合、全面、多角度的推介。

（五）旅游幫扶工作穩(wěn)妥推進(jìn)

1、規(guī)劃：在《旅游總體規(guī)劃》、《五個(gè)旅游特色村修建性詳細(xì)規(guī)劃》基礎(chǔ)上，開展了《旅游集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》編制工作。

2、旅游特色村建設(shè)：五個(gè)特色村的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)全部完成，普卡旺特色村的招投標(biāo)已完成并于年5月10日一期工程（村落建設(shè)）正式開工建設(shè)，龍?jiān)⒌险?dāng)、獻(xiàn)九當(dāng)、巴坡、欽郎當(dāng)旅游特色村的招投標(biāo)已完成，各項(xiàng)建設(shè)工作正積極推進(jìn)。

3、資金到位及使用情況：鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)族整族幫扶綜合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃在資金方面安排了旅游總體規(guī)劃和五個(gè)民族特色村修建性詳細(xì)規(guī)劃費(fèi)370萬(wàn)元，旅游小集鎮(zhèn)規(guī)劃費(fèi)220萬(wàn)，目前規(guī)劃費(fèi)590萬(wàn)元已經(jīng)全部到位，按合同已撥付給規(guī)劃公司，由方面幫扶的普卡旺旅游特色村一期工程資金320.4萬(wàn)元已全部到位。

4、旅游教育培訓(xùn)：結(jié)合鄉(xiāng)一直比較閉塞，信息交流不暢等問題，改變培訓(xùn)方法和對(duì)象，改變對(duì)成年人轟炸式的培訓(xùn)轉(zhuǎn)而對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的中小學(xué)生進(jìn)行拓展視野和意識(shí)提升培訓(xùn)，先后開展了鄉(xiāng)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)示范戶服務(wù)培訓(xùn)；鄉(xiāng)、丙中洛鄉(xiāng)中小學(xué)生夏令營(yíng)活動(dòng)；安排鄉(xiāng)、丙中洛鄉(xiāng)4名品學(xué)兼優(yōu)的中學(xué)生到北京參加“我到北京上大學(xué)”主題夏令營(yíng)活動(dòng)。

（六）旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有效實(shí)施

1、全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。與省旅游學(xué)校聯(lián)合在、蘭坪兩縣分別舉辦了《旅游星級(jí)飯店劃分與評(píng)定》（GB/T14308—）版宣貫培訓(xùn)、旅游從業(yè)人員素質(zhì)提升培訓(xùn)及公務(wù)接待禮儀培訓(xùn)，培訓(xùn)特別邀請(qǐng)了省旅游學(xué)校專家老師，就如何樹立和提高服務(wù)意識(shí)、熟練掌握服務(wù)技能、禮儀禮節(jié)等方面內(nèi)容進(jìn)行了為期4天兩期的講授，近600名酒店服務(wù)人員、管理人員及公務(wù)員參加了培訓(xùn)。

2、大力提升服務(wù)接待水平。以《旅游星級(jí)飯店劃分與評(píng)定》（GB/T14308—）新標(biāo)貫宣為契機(jī)，以星級(jí)酒店評(píng)定為抓手，大力提升服務(wù)接待水平。完成4家兩星級(jí)酒店復(fù)核，四家兩星級(jí)酒店評(píng)審，三家三星級(jí)酒店評(píng)定（其中二家通過評(píng)審，一家正在整改）。

截止年底，全州共有兩星級(jí)酒店8家，三星級(jí)酒店2家。星級(jí)酒店覆蓋全州四縣，改變了福貢、無(wú)星級(jí)酒店的歷史。

（七）旅游安全保障不斷強(qiáng)化

1、旅游安全組合保險(xiǎn)統(tǒng)保工作全面啟動(dòng)。根據(jù)國(guó)家、省級(jí)旅游部門的相關(guān)要求，會(huì)同省旅游安全保障救援中心、中國(guó)財(cái)保分公司等，組織全州各旅行社就旅游安全組合保險(xiǎn)、網(wǎng)上購(gòu)買保險(xiǎn)填報(bào)保單具體操作方法、旅行社開立組合保險(xiǎn)專用賬戶所需的資料和辦理程序等進(jìn)行了全面宣傳、培訓(xùn)，全面啟動(dòng)我州旅游安全組合保險(xiǎn)統(tǒng)保工作。

2、旅游安全監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。一是積極開展高層建筑消防安全隱患排查整治；二是加大旅游節(jié)慶、重大旅游宣傳促銷活動(dòng)的應(yīng)急監(jiān)督管理力度，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制；三是增強(qiáng)旅游安全防范意識(shí)，通過為參展（演）人員購(gòu)買保險(xiǎn)等形式加強(qiáng)安全監(jiān)管。

四是根據(jù)省旅游局、省食品藥品監(jiān)督管理局及州食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)要求，在全州星級(jí)飯店開展食品非法添加、濫用食品添加劑、地溝油等安全大檢查，有效防止和杜絕各種食品安全事故的發(fā)生。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)

1、政府四項(xiàng)制度建設(shè)持續(xù)開展。按照“鞏固完善、調(diào)整創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效”的原則，緊緊圍繞全局中心工作和旅游發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)政府自身建設(shè)各項(xiàng)工作。一是規(guī)范旅游行政審批，對(duì)旅游局行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了再檢查，確保旅游行政審批規(guī)范化、合法化；積極配合省旅游局推進(jìn)旅行社、旅游項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)送審批工作，減化工作程序，提高審批效率。二加強(qiáng)行政行為監(jiān)督，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行業(yè)管理科、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政行為的監(jiān)督管理，確保各崗位、各環(huán)節(jié)工作透明、高效、廉潔。三是加強(qiáng)重點(diǎn)工作通報(bào)。認(rèn)真組織落實(shí)年州人民政府10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重要工作中涉及旅游發(fā)展方面的工作，做到定期檢查，定期向州政府督查室、州審計(jì)局進(jìn)行通報(bào)，通過信息、公示、公告、聽政等方式，努力提高政務(wù)公開力度。四是嚴(yán)格服務(wù)機(jī)制。將全年旅游工作分解成42項(xiàng)，將工作任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)間分解落實(shí)到科室、崗位及人員，實(shí)現(xiàn)主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任和目標(biāo)倒逼制。在已公開服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理承諾事項(xiàng)和內(nèi)容，狠抓承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)，做到該承諾的全面承諾，承諾事項(xiàng)全面落實(shí)，落實(shí)情況及時(shí)通報(bào)。加強(qiáng)96128政務(wù)查詢專線建設(shè)，專人、專機(jī)開展專項(xiàng)服務(wù)。五是嚴(yán)格部門預(yù)算，細(xì)化內(nèi)部控制，全面嚴(yán)格推行公務(wù)卡結(jié)算，規(guī)范單位會(huì)議和公務(wù)用車，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)和一般性開支，將有限的工作經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大效益。遵循公務(wù)用車配備和使用管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)用車管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修制度，降低車輛運(yùn)行成本。年內(nèi)我局未涉及違規(guī)聘用臨時(shí)人員、違規(guī)購(gòu)置車輛等情況。六是配合省旅游局、省審計(jì)廳開展了年度旅游發(fā)展資金審計(jì)。通過檢查審計(jì)，檢查組對(duì)資金使用情況表示滿意。

2、積極償試建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。以健全和完善單位各項(xiàng)規(guī)章制度入手，根據(jù)旅游局職能職責(zé)，結(jié)合旅游工作實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了梳理、修訂、補(bǔ)充、完善，制定了11個(gè)部分57個(gè)細(xì)項(xiàng)的工作制度，內(nèi)容分為包括：職能、職責(zé)、工作、學(xué)習(xí)、后勤、保密、廉政、黨建以及政府自身建設(shè)等方方面面，先后三次對(duì)匯編涉及的內(nèi)容進(jìn)行了逐篇、逐段、逐字討論、修訂、完善、校對(duì)，目前已完成匯編制工作，即將印制成冊(cè)。該手冊(cè)是我局規(guī)章制度匯編的第一冊(cè)，必將對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)民主管理、規(guī)范公務(wù)人員行為起到積極推動(dòng)和促進(jìn)作用。

3、深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是進(jìn)一步健全和完善干部職工學(xué)習(xí)制度，以制度規(guī)范學(xué)習(xí)、規(guī)范行為。二是積極組織干部職工參加在線教育學(xué)習(xí)以及其他相關(guān)部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力提升行政素質(zhì)。三是組織開展“學(xué)楷模、找差距、比貢獻(xiàn)、見行動(dòng)”活動(dòng)，以學(xué)習(xí)、為契機(jī)，以學(xué)有榜樣、行有準(zhǔn)則、進(jìn)有方向?yàn)槟康?，立足崗位比貢獻(xiàn)，真抓實(shí)干見行動(dòng)、出成果。四是積極組織參與系統(tǒng)內(nèi)部開展的基層模范、優(yōu)秀導(dǎo)游等各種爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，有兩位同志已推薦至省級(jí)參與評(píng)選。