農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)

時(shí)間:2022-03-01 09:55:15

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是“十三五”規(guī)劃全面完成之年。我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,深入貫徹省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求,認(rèn)真落實(shí)市委“五個(gè)三”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞我縣“田園城市、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng),著力構(gòu)建完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、有力的法治保障體系,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)再上新臺(tái)階,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)法治宣傳教育。成立了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作清單》和《法治建設(shè)工作要點(diǎn)》。印發(fā)了機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度,確定每季一次的干部職工集體學(xué)法,緊密結(jié)合工作實(shí)際,先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治條例》、《農(nóng)用薄膜管理辦法》等法律法規(guī),提高了農(nóng)業(yè)干部運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃工作、解決問(wèn)題的能力。

二是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。 4月2日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在次營(yíng)鎮(zhèn)聯(lián)合開(kāi)展了以“‘春雷’護(hù)農(nóng)保春耕,放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)村”為主題的“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。面對(duì)面為農(nóng)民群眾介紹農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)新技術(shù),講解農(nóng)資識(shí)假辨假、維權(quán)和科學(xué)使用等知識(shí), 接受群眾投訴舉報(bào)、法律咨詢、解讀農(nóng)業(yè)新政、解答種養(yǎng)植新技術(shù)方面的難題。12月4日是第七個(gè)國(guó)家憲法日,11月30日至12月6日是我國(guó)第三個(gè)“憲法宣傳周”。為深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),大力弘揚(yáng)法治精神,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照上級(jí)部門(mén)的有關(guān)部署和要求,在縣城府前廣場(chǎng)開(kāi)展了“12·4”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng)。在“憲法宣傳周”期間,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還組織人員深入我縣寺頭鄉(xiāng)開(kāi)展了“憲法進(jìn)農(nóng)村”主題日活動(dòng)和“農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企入社”活動(dòng),圍繞實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和法治鄉(xiāng)村建設(shè)以及疫情防控、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等內(nèi)容,開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶宣傳,面對(duì)面向群眾宣傳憲法精神,給群眾解讀涉農(nóng)法律政策,把法律送到基層,把服務(wù)送到百姓身邊。

三是開(kāi)展“防控疫情法治同行”專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。在疫情防控期間,充分運(yùn)用微信群和朋友圈疫情防控、春耕生產(chǎn)法律知識(shí)等信息,開(kāi)通了“獲澤農(nóng)事”微信公眾號(hào),讓農(nóng)民足不出戶就可以第一時(shí)間了解掌握最新法律法規(guī)知識(shí)及普法動(dòng)態(tài)。通過(guò)疫情防控開(kāi)展法治宣傳。在疫情防控一線進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控、入戶核查、摸排等工作的同時(shí)開(kāi)展法治宣傳,將防控疫情法治宣傳貫穿疫情防控工作的全過(guò)程,引導(dǎo)群眾依法依紀(jì)防控疫情,自覺(jué)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章制度。通過(guò)為民服務(wù)開(kāi)展法治宣傳。結(jié)合下基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、幫助指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)村莊入農(nóng)戶、下田間到地頭,開(kāi)展疫情防控、保障春耕生產(chǎn)法治宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí),為統(tǒng)籌抓好農(nóng)村疫情防控和春耕生產(chǎn)提供法治保障。

四是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。2020年5月29日,根據(jù)《縣深化市場(chǎng)監(jiān)管等四個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》文件,縣編辦印發(fā)了《關(guān)于組建縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)的通知》,將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等執(zhí)法職能進(jìn)行整合,組建縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)。2020年10月13日,中共縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)出臺(tái)《縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(陽(yáng)編辦字[2020]22號(hào)),對(duì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制作出了具體規(guī)定。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革安排,新的縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于2019年3月15日掛牌成立,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)楊勇軍任執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。目前,3個(gè)執(zhí)法中隊(duì)已經(jīng)成立,在崗執(zhí)法人員7人。

五是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。為規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為,保障我局合法、合理、適當(dāng)?shù)匦惺剐姓幜P自由裁量權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我們印發(fā)了《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)的函》,執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》,確保在案件辦理中綜合考量客觀事實(shí)和相關(guān)證據(jù),提出恰當(dāng)?shù)牟昧恳庖?jiàn)。印發(fā)了按照《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等三項(xiàng)制度》開(kāi)展執(zhí)法工作,確保執(zhí)法檢查公開(kāi)、公平、公正。局里成立了法制審核小組,負(fù)責(zé)所有農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件的法制審核。按要求梳理完成了行政執(zhí)法人員清單、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法音像記錄清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單、行政處罰和行政強(qiáng)制服務(wù)指南等清單并在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。積極組織執(zhí)法人員參加省市以上的執(zhí)法技能網(wǎng)上培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法辦案能力。

六是“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作有序開(kāi)展。今年以來(lái),執(zhí)法隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)放管服和優(yōu)化營(yíng)商的要求,制定了《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》,完成了“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)的監(jiān)管對(duì)象庫(kù)、執(zhí)法人員庫(kù)、抽查事項(xiàng)清單基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理和網(wǎng)上錄入工作,完成了農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、飼料及飼料添加劑5個(gè)分庫(kù)的維護(hù)。在今年農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)、農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”及“農(nóng)資打假秋冬季”專項(xiàng)治理行動(dòng)中,全面遵循“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法人員。重點(diǎn)圍繞種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品強(qiáng)化監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。截止目前,共檢查農(nóng)資門(mén)店132個(gè),抽檢種子6個(gè)品種,立案處罰5起,罰款22575元。檢查結(jié)果信息和5個(gè)行政處罰信息全部在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行了錄入,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享,執(zhí)法信息公開(kāi)率100%。同時(shí),配合縣市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查。根據(jù)縣2020年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查工作計(jì)劃的通知要求,積極與縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合完成對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)合抽查工作,共抽查肥料生產(chǎn)企業(yè)2個(gè),種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)15個(gè),農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)12個(gè),獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)1個(gè),飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3個(gè)。種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑雙隨機(jī)聯(lián)合檢查工作已完成并錄入了檢查結(jié)果。

下一步,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)堅(jiān)持把弘揚(yáng)憲法精神同依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)、依法強(qiáng)農(nóng)結(jié)合起來(lái),深入學(xué)習(xí)、貫徹法治思想,廣泛開(kāi)展憲法、民法典及涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,切實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。