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提高行政審批和服務(wù)事項(xiàng)現(xiàn)場辦結(jié)率，六是加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。向省里爭取權(quán)限，解決會計(jì)人員資格考試報(bào)名及考試不方便等問題。

縣僅僅圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財(cái)政工作的重點(diǎn)，根據(jù)省、市財(cái)政部門關(guān)于2010年會計(jì)管理工作的安排。對如何加強(qiáng)會計(jì)工作管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做了認(rèn)真研究，以加強(qiáng)會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化會計(jì)人員任命管理，開展會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核，加強(qiáng)會計(jì)法執(zhí)法檢查為重點(diǎn)來開展各項(xiàng)會計(jì)管理工作，較好的完成了各階段的工作任務(wù)。

一、摸清家底。

縣會計(jì)管理工作得到縣委、縣政府的高度重視和支持，2010年。加強(qiáng)會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及任命管理，強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作列入縣委、縣政府常委會議題，縣委、縣政府指示，對會計(jì)人員的培訓(xùn)工作要加強(qiáng)，要求每季度培訓(xùn)一次，并形成制度。依照縣委、縣政府的批示，局與縣監(jiān)察局于2010年2月份聯(lián)合發(fā)文，對全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及各鎮(zhèn)會計(jì)人員配備情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)局部單位會計(jì)人員任命混亂，會計(jì)基礎(chǔ)工作較差，特別是出納人員無證上崗問題突出，為此，局黨組及時(shí)作出決定，于2010年3月2326日組織開展了為期四天的全縣行政事業(yè)單位會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。各鎮(zhèn)、各部門及所屬事業(yè)單位分管財(cái)務(wù)會計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)及會計(jì)人員300余人參加了培訓(xùn)。本著解決操作和實(shí)際工作中存在問題的培訓(xùn)目的對培訓(xùn)方案進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)，由預(yù)算、國庫、財(cái)法、投資等股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任授課教師。培訓(xùn)內(nèi)容包括預(yù)算管理、國庫集中支付管理、非稅收入及票據(jù)管理、投資管理、會計(jì)實(shí)務(wù)操作、財(cái)政監(jiān)督和會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核。并實(shí)行嚴(yán)格的考勤考核制度，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)進(jìn)行了測試，作為考核參訓(xùn)人員培訓(xùn)效果和會計(jì)人員繼續(xù)教育是否合格的依據(jù)。由于培訓(xùn)教師備課充沛，講課認(rèn)真，培訓(xùn)管理嚴(yán)格，學(xué)員學(xué)到真知，起到應(yīng)有的培訓(xùn)效果。

3月份教育，此外。衛(wèi)生、規(guī)劃和建設(shè)局等部門年初建賬會，會計(jì)股應(yīng)邀到會宣傳會計(jì)法，培訓(xùn)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化知識。4月7日為宗教場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會計(jì)法規(guī)知識，提供財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度示范，協(xié)助宗教場所建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度。6月2日到會為全縣宗教場所30余名負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會計(jì)人員進(jìn)行了為期半天的會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《民間非營利組織會計(jì)制度》培訓(xùn)。9月1516日召開了全縣基本建設(shè)財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會，全縣68個(gè)一級預(yù)算單位的分管財(cái)務(wù)會計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)人員和縣財(cái)政局全體職工共160余人參加會議。5月11日，11月16日組織兩次財(cái)務(wù)聯(lián)查會審，對《會計(jì)法》會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》進(jìn)行了培訓(xùn)。7月份，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金檢查，社團(tuán)和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理動員會，均對參會單位負(fù)責(zé)人，會計(jì)人員進(jìn)行《會計(jì)法》宣傳，針對日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了培訓(xùn)。

二、開拓進(jìn)取。

局黨組研究決定，為切實(shí)貫徹省、市會計(jì)工作會議精神和縣委、縣政府的批示精神。自2010年1月1日起由會計(jì)股負(fù)責(zé)全縣68個(gè)預(yù)算單位會計(jì)報(bào)表的催收和審查分析匯總工作，掌握會計(jì)核算規(guī)范性及會計(jì)信息準(zhǔn)確性資料，為縣委、政府決策和會計(jì)培訓(xùn)提供參考信息，并把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)日常工作，每月進(jìn)行、常抓不懈。

局黨組決定，為進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作。全縣范圍內(nèi)開展會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核檢查工作，對原來已經(jīng)達(dá)到規(guī)范化的22個(gè)單位進(jìn)行全面復(fù)查，對尚未開展規(guī)范化的單位，采取選點(diǎn)示范，一點(diǎn)帶面，逐步推廣，用3至5年時(shí)間，力爭全縣所以預(yù)算單位實(shí)行會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，國有企業(yè)，民營企業(yè)也要有樣板。為促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的開展，發(fā)明性地開展了預(yù)算單位財(cái)務(wù)聯(lián)查會審工作，此項(xiàng)工作每季度舉行一次，由會計(jì)股牽頭，其他股室配合，分四個(gè)大組進(jìn)行，每組內(nèi)兩個(gè)單位為一組相互審查其會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表，分管股室負(fù)責(zé)人指導(dǎo)監(jiān)督審查，審查結(jié)束時(shí)，加蓋“審訖”或“不予報(bào)銷”戳記。通過開展兩次聯(lián)查會審，收到明顯的效果，特別是會審發(fā)現(xiàn)的做賬不及時(shí)，原始憑證不規(guī)范、不及時(shí)報(bào)表等問題，通過會審得到較好的改觀。

為加強(qiáng)財(cái)政資金管理和會計(jì)人員配備任命管理。局草擬了關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》報(bào)經(jīng)縣委、縣政府同意，此外。以縣委辦、縣政府辦名義印發(fā)全縣實(shí)施，其中特別強(qiáng)調(diào)了各單位必需加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，按時(shí)做賬和報(bào)賬，對不及時(shí)報(bào)表的單位，財(cái)政部門有權(quán)停撥經(jīng)費(fèi)，今后各單位不得隨意任命會計(jì)人員，各鎮(zhèn)，各部門會計(jì)負(fù)責(zé)人的變化需經(jīng)財(cái)政部門同意，為此，局先后兩次發(fā)文要求各鎮(zhèn)，各部門報(bào)送會計(jì)、出納及分管財(cái)務(wù)會計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)名單，做的胸中有數(shù)，便于監(jiān)控單位會計(jì)人員變化情況。

三、部門聯(lián)動、狠抓會計(jì)執(zhí)法檢查

災(zāi)害恢復(fù)重建收官之年，2010年。也是全面開展各項(xiàng)專項(xiàng)資金、小金庫”治理檢查之年。依照中央、省、市相關(guān)會議和通知精神，局積極承擔(dān)起牽頭組織的任務(wù)，并積極參與各種監(jiān)督檢查，把《會計(jì)法》執(zhí)法檢查與財(cái)政監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來，并圓滿完成了各項(xiàng)檢查任務(wù)，取得了階段性效果。

（一）開展災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金檢查。2010年3月。防止截留、挪用，順利通過中央、省、市的檢查驗(yàn)收，縣委、縣政府組成聯(lián)合檢查組，用2個(gè)月時(shí)間對全縣所有災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查，局會計(jì)、預(yù)算、農(nóng)業(yè)、投資等股室積極參與檢查，針對發(fā)現(xiàn)會計(jì)核算不規(guī)范問題、及時(shí)督促項(xiàng)目實(shí)施單位整改落實(shí)。

（二）開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金自查自糾和重點(diǎn)檢查。2010年6月至9月?？h由財(cái)政、審計(jì)等部門牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查組，對全縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金以來的使用、管理、撥付及賬務(wù)處置情況開展了自查自糾和重點(diǎn)檢查，對自查發(fā)現(xiàn)賬務(wù)處置不規(guī)范等問題，及時(shí)督促項(xiàng)目實(shí)施單位整改落實(shí)。

（三）開展家電下鄉(xiāng)、石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金專項(xiàng)檢查。依照省財(cái)政廳通知精神。于2010年4月和7月，分別開展了家電下鄉(xiāng)和石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金專項(xiàng)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題、進(jìn)行了整改落實(shí)。

（四）開展財(cái)政專項(xiàng)基金、資金自查自糾和重點(diǎn)檢查。根據(jù)省市財(cái)政部門的通知精神。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金核算不規(guī)范、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金撥付不及時(shí)，局部資金改變用途以及自然災(zāi)害生活救助發(fā)放未公示，未建立臺賬等問題責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行了整改落實(shí)。

（五）開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查。根據(jù)省財(cái)政廳的通知要求。對檢查發(fā)現(xiàn)的會計(jì)資料不規(guī)范，會計(jì)賬務(wù)處置不規(guī)范問題，責(zé)令進(jìn)行了整改落實(shí)。

（六）開展非說收入執(zhí)收情況和獎(jiǎng)金津貼發(fā)放情況專項(xiàng)檢查。根據(jù)縣委、縣政府的布置。局財(cái)政監(jiān)督股與國庫、綜合股于2010年7月份。8月5日，與縣監(jiān)察、審計(jì)、人事勞動等部門組成聯(lián)合檢查組，對4個(gè)鎮(zhèn)，4個(gè)部門進(jìn)行了獎(jiǎng)金、津貼發(fā)放情況專項(xiàng)檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成相關(guān)單位整改落實(shí)。

（七）扎實(shí)開展了小金庫”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)中央、省、市關(guān)于在社會團(tuán)體和國有及國有控股企業(yè)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作意見和有關(guān)要求。制定實(shí)施方案，積極開展工作。這次專項(xiàng)治理，采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，從6月中旬起至年底期間，分動員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、集中處置整改建制4個(gè)階段進(jìn)行。全縣53個(gè)社團(tuán)和18戶國有企業(yè)組織自查自糾的基礎(chǔ)上，由縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、民政牽頭，從成員單位抽調(diào)20名業(yè)務(wù)骨干“參與檢查的會計(jì)人員達(dá)到16人”分成四個(gè)檢查小組，對8個(gè)社團(tuán)和8戶國有企業(yè)集中突擊檢查，此外，還配合市檢查組檢查了兩個(gè)社團(tuán)和1戶國有企業(yè)，使重點(diǎn)檢查面達(dá)到納入治理范圍總數(shù)的18%以上。對自查自糾發(fā)現(xiàn)的兩戶國有企業(yè)3.77萬元“小金庫”問題，責(zé)令整改完畢，對重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的社團(tuán)34.74萬元“小金庫”及其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，報(bào)縣委、縣政府進(jìn)行嚴(yán)肅處置，對“小金庫”治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題（如原始憑證不合法、會計(jì)核算不規(guī)范問題）下發(fā)整改通知，責(zé)成相關(guān)單位整改落實(shí)，并通過建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，研究“小金庫”發(fā)生的主客觀原因，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等措施，探索建立預(yù)防發(fā)生“小金庫”長效機(jī)制，進(jìn)一步提高行社團(tuán)和國有企業(yè)收支監(jiān)管水平，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。

四、理論聯(lián)系實(shí)際。

局對會計(jì)準(zhǔn)則制度的宣傳貫徹采取分制定示范、分類指導(dǎo)、偏重解決實(shí)際問題，2010年。提高宣傳效果的方式進(jìn)行。對企業(yè)會計(jì)人員，結(jié)合會計(jì)初級、中級考試要考的準(zhǔn)則、制度內(nèi)容進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。對行政事業(yè)單位系統(tǒng)宣傳培訓(xùn)了行政事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則，新編行政事業(yè)單位會計(jì)制度，國有建設(shè)單位會計(jì)制度，財(cái)務(wù)規(guī)定，內(nèi)控制度等。并將此項(xiàng)工作貫徹到日常的財(cái)務(wù)報(bào)表審查，聯(lián)查會審、會計(jì)檢查之中去，2010年“小金庫”檢查中，特別強(qiáng)調(diào)了關(guān)切企業(yè)財(cái)務(wù)通則，會計(jì)準(zhǔn)則、制度的檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，通過對企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則制度的宣傳指導(dǎo)，企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，效果非常明顯。

五、廣泛宣傳動員。

鼓勵(lì)會計(jì)人員參與初中級考試，為了規(guī)范會計(jì)人員持證上崗管理。提高會計(jì)工作水平，2010年，縣采取在培訓(xùn)會上宣傳，檢查中強(qiáng)調(diào)，反復(fù)發(fā)文，電話通知，日常工作中宣講等措施，組織會計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名兩期118人40人取得會計(jì)從業(yè)資格證書。組織會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名127人。組織各種會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)15期，培訓(xùn)會計(jì)人員1600人次，其中，業(yè)務(wù)培訓(xùn)900人次，電算化培訓(xùn)120人次、從業(yè)培訓(xùn)80人次、繼續(xù)教育培訓(xùn)700人次，懲辦會計(jì)先進(jìn)單位24個(gè)單位，先進(jìn)個(gè)人16人。

搞好行政審批和會計(jì)服務(wù)工作六、進(jìn)駐政務(wù)中心。

方便群眾，為使會計(jì)管理工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政工作服務(wù)。提高辦事效率，局按要求于10月將行政審批事項(xiàng)和會計(jì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心。2010年，全年料理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批一件，現(xiàn)場辦結(jié)事項(xiàng)500件，活動流動紅旗3次，極大的方便了群眾辦事，提高了辦事效率，樹立了財(cái)政的形象。

縣委、縣政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的與會計(jì)管理相關(guān)的工作七、完成省市財(cái)政部門。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控涉及會計(jì)內(nèi)控流程的設(shè)計(jì)，如參與新農(nóng)合基金使用情況調(diào)研檢查。內(nèi)部審計(jì)檢查等。

2011年工作思路及計(jì)劃

穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)會計(jì)管理工作，2011年總體思路是以會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)為中心。切實(shí)規(guī)范會計(jì)工作秩序，提高會計(jì)信息質(zhì)量和行業(yè)公信力。為此，計(jì)劃著力抓好以下工作。

嚴(yán)格會計(jì)人員任命，一是加強(qiáng)會計(jì)人員從業(yè)管理。把好會計(jì)隊(duì)伍入口；

穩(wěn)步提高會計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)；二是狠抓會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

規(guī)范會計(jì)行為；三是開展會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查和會計(jì)信息質(zhì)量檢查。

切實(shí)解決行政事業(yè)單位會計(jì)核算和監(jiān)督存在問題。四是加強(qiáng)會計(jì)工作的日常監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，五是會計(jì)管理工作重心向鎮(zhèn)、存下移。切實(shí)解決鎮(zhèn)村會計(jì)基礎(chǔ)工作單薄問題。