導(dǎo)語：縣民政局年度黨風廉政建設(shè)實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2005年全局黨風廉政建設(shè)堅持“從嚴治黨”、“從嚴治局”方針，狠抓黨風廉政建設(shè)，以先進性教育促進黨風廉政公務(wù)員之家建設(shè)新發(fā)展。為此，根據(jù)《**縣2005年黨風廉政建設(shè)工作要點》（縣委辦〔2005〕18號）文件要求，結(jié)合本局工作職能特點，制訂出臺年度全局黨風廉政建設(shè)工作實施意見。

一、指導(dǎo)思想與工作目標

認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，增強黨員干部自覺接受監(jiān)督的意識，建立和完善加強民主監(jiān)督的制度與機制，增強民主監(jiān)督的及時性和有效性。進一步貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，加大預(yù)防腐敗工作力度，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極創(chuàng)新體制和制度，從源頭上防治腐敗。貫徹實施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，加強對行政不作為和亂作為的處理力度。同時成立了局行政執(zhí)法過錯責任追究委員會，出臺《民政局行政執(zhí)法錯案責任追究制》，把黨風廉政建設(shè)貫穿于整個民政執(zhí)法工作之中，使全局形成廉潔從政、務(wù)實高效的工作新格局。

通過本年度黨風廉政建設(shè)實施意見的具體實施，結(jié)合先進性教育活動，進一步推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，努力達到公務(wù)員之家同志提出的“求真務(wù)實”和“群眾利益無小事”的具體要求，實現(xiàn)思想、組織、作風和業(yè)務(wù)環(huán)環(huán)過關(guān)的目標；在貫徹執(zhí)行“嚴肅黨的紀律、加大預(yù)防力度”的過程中，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提升工作效能，力爭在思想方法、思想觀念，工作方式、工作方法，人員素質(zhì)、工作作風等方面與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力塑造“可親、可信、可敬”的民政人新形象，建設(shè)一支高素質(zhì)的適應(yīng)民政事業(yè)的干部隊伍，為**的跨越式發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、實施重點與方法

首先，調(diào)整了局班子成員黨風廉政建設(shè)責任范圍，健全黨風廉政建設(shè)組織機構(gòu)。由局長（黨委書記）負全責，并把具體工作任務(wù)分解落實到三位副局長（黨委委員），抓好局機關(guān)及6個下屬單位黨風廉政建設(shè)，形成一級抓一級，層層抓落實的組織機構(gòu)。其次，全面實施“保持共產(chǎn)黨員先進性，提高機關(guān)工作效能”活動，營造“以民為本，為民解困”的民政工作效應(yīng)，進一步促進以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨風廉政建設(shè)得以深入開展，各項措施落實到位。

1、加強專題教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。組織開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的專題學習，緊密聯(lián)系思想和工作實際，真正從思想上解決好“為誰當官、怎樣掌權(quán)”的問題，把“從政十德”的要求，落實到實際工作中去。采取扎實有效的措施，把“保持共產(chǎn)黨員先進性，提高工作效能”的活動不斷推向深入。同時，積極探索新形勢下有效的教育方法，增強教育的針對性和實效性，努力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍和工作環(huán)境。

2、倡導(dǎo)廉潔從政，抓好隊伍管理。以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是加強教育預(yù)防，增強對領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念教育和機關(guān)工作人員的作風教育，2--3月份，全局開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育學習培訓”專題教育月活動。二是建立健全監(jiān)督制約機制，制訂并實施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部廉潔自律三項制度，有效地對局中層干部及基層單位負責人廉潔自律情況進行量化管理。三是開展黨員干部“四項禁令”專項治理活動。四是進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、身邊工作人員和單位財會人員的“三廉”教育，責任到人。

3、深化效能建設(shè)，維護群眾利益。結(jié)合本局實際，在明確責任范圍、責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人的同時，確定好各責任科室的工作任務(wù)，依托民政八大服務(wù)平臺，構(gòu)建“以民為本、為民解困”的長效機制：①以“雙服務(wù)”活動網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立行政服務(wù)平臺；②以低保對象應(yīng)保盡保和提高五保集中供養(yǎng)率為突破口，建立社會保障平臺；③以調(diào)研高山、海島、偏遠地區(qū)梯度移民和行政村；④以規(guī)模調(diào)整為基礎(chǔ)，建立移民安置平臺；⑤以規(guī)范公墓建設(shè)倡導(dǎo)文明健康崇尚科學的社會風氣為落腳點，建立殯葬改革平臺；⑥以鞏固雙擁成果為基礎(chǔ)，建立優(yōu)撫安置服務(wù)平臺；⑦以創(chuàng)建文明安全社區(qū)為目標，建立社區(qū)建設(shè)平臺；⑧以社會福利社會化為目標，建立民政福利平臺。通過八大服務(wù)平臺，著力維護群眾利益，真正做到為民所系，利為民所謀。

4、堅持嚴肅執(zhí)紀，嚴厲懲處腐敗。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，通過黨性分析、民主評議等途徑，認真解決損害群眾利益的突出問題，通過四個“加大”，全方位開展全局的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

①加大督查力度。認真貫徹落實《黨紀處分條例》，以局內(nèi)部管理細則為依據(jù)，通過定期匯報、定期檢查，及時掌握實施意見責任制落實情況，對措施不力、問題較多的科室和下屬單位，通過全局會議公開批評，責令改正等形式進行督促和整改，使全局黨員干部對黨風廉政建設(shè)工作真正做到思想到位、認識到位、落實到位。

②加大考核力度。不斷完善責任制考核辦法，嚴格考核程序，做到自查與抽查相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，定期考核與不定期考核相結(jié)合，把考核結(jié)果作為干部實績評定、獎勵懲處、選拔任用的依據(jù)。

③加大責任追究力度。建立責任追究具體規(guī)定，規(guī)范責任追究范圍、程序和辦法，圍繞縣委提出的對領(lǐng)導(dǎo)干部抓責任制工作“五個一”要求的落實情況，實施責任追究。既要敢于運用紀律處分手段，又要善于運用誡勉談話、整改通知書、通報批評、責令辭職、免職、降職等組織處理手段進行追究。

④加大自查力度。自查工作宜在半年度工作小結(jié)時開展。首先各科室、下屬單位以小組形式開展工作討論、交流；接著個人工作實績小結(jié)；然后進行自我檢查，并將自評表按局要求，在規(guī)定時間內(nèi)上交辦公室，再由辦公室分類匯總，書面上報局黨委。

5、完善黨風廉政建設(shè)責任制，推進源頭治腐。從五個方面著手，以加強管理和整改為途徑，進一步促進黨員干部廉潔從政，努力實踐“三個代表”的重要思想，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。

①認真落實廉潔自律各項規(guī)定，查糾黨員干部違法違紀行為。一是繼續(xù)落實關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準收受與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人和外商、私營企業(yè)主的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的規(guī)定。二是禁止領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的費用。三是繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。不準領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女利用該領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利；不準領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為配偶、子女在自己管轄范圍為經(jīng)商辦企業(yè)以及拉存款、贊助、保險、工程承發(fā)包等謀取非法利益提供便利條件。四是不斷規(guī)范公務(wù)接待制度。完善公務(wù)接待制度，堵塞各種漏洞，真正把縣紀委的規(guī)定落到實處。五是繼續(xù)抓好黨員干部參與賭博專項治理活動。要結(jié)合“創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)”活動，深化“雙服務(wù)”民主評議，組織黨員干部在民主生活會上對“四項禁令”積極開展批評和自我批評。六是深化領(lǐng)導(dǎo)干部違反住房規(guī)定專項清理和住房普查回頭看工作。同時要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部購房建房申報審批工作，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀房、以房謀利的突出問題。對上述的違紀行為決不姑息，加大查處力度，保持黨內(nèi)傳統(tǒng)性。

②認真依法辦事，加強對辦事規(guī)律的研究。按照《行政許可法》的要求，通過執(zhí)法監(jiān)察、審計監(jiān)督、專項清理等方法發(fā)現(xiàn)案件線索、主動挖掘線索，樹立關(guān)于從細小的線索中發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的意識，并集中力量予以查處。不斷總結(jié)在與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合中積累的經(jīng)驗，充分借用執(zhí)法執(zhí)紀部門的力量，如在開展農(nóng)村最低生活保障資金使用情況的專項執(zhí)法監(jiān)察進程中，必須做到互相尊重，協(xié)同作戰(zhàn)，互不越權(quán)，互不代替，依紀依法辦案，確保低保金足額及時到位。充分發(fā)揮黨紀國法的威懾力和政策的感召力，教育和挽救大多數(shù)，孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子。同時，要重視紀檢監(jiān)察信訪工作，充分發(fā)揮信訪舉報工作在黨風廉政建設(shè)中的積極作用，暢通群眾支持和參與反腐敗斗爭的渠道，積極化解矛盾。各科室、下屬單位都要以對黨和人民高度負責的精神，認真辦理、熱情接待群眾的來信來訪，把發(fā)生在基層的問題解決在基層，切實維護社會穩(wěn)定。

③扎實抓好“創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)”民主評議活動。按照縣委、縣政府確定的評議對象、內(nèi)容和步驟認真抓好落實。注重評議結(jié)果的運用，通過評議活動，進一步促進各科室轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、提高效率、改進作風，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

④深化行政審批制度改革。進一步健全行政審批制度，規(guī)范政府審批事項的審批程序。根據(jù)工作的性質(zhì)不同，不斷縮減辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)水平，加強對已取消審批核準事項落實情況的跟蹤督查，防止明減暗不減問題的發(fā)生。

⑤積極探索標本兼治的新舉措。強化對廉政合同實施及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立“購物公示”制度，完善公示形式、擴大公示范圍、明確公示程序；加大督促檢查和查處力度。加強對財政性資金的監(jiān)督管理，建立有效的監(jiān)管機制，防止違紀違規(guī)問題的發(fā)生，確保全局性資金的規(guī)范動作。同時，全面實施黨務(wù)公開制度，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新格局。