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xx社區(qū)居民委員會(huì)工作三年規(guī)劃

（====年=月-====年=月）

根據(jù)《居民委員會(huì)組織法》和xx辦事處關(guān)于社區(qū)建設(shè)的要求，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，擬訂xx社區(qū)====年=月至====年=月社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅(jiān)持鄧小平理論，按照“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞區(qū)黨工委區(qū)辦事處的工作要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是，積極探索社區(qū)建設(shè)與管理的新機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。

社區(qū)的奮斗目標(biāo)：進(jìn)一步建立和完善社區(qū)居民自治組織建設(shè)；建立管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)有序的有效工作機(jī)制；逐步形成較完備的社區(qū)本稿件屬于服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，合理開(kāi)發(fā)配置社區(qū)資源，不斷完善服務(wù)配套設(shè)施，發(fā)揮社區(qū)功能；充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍，形成社區(qū)建設(shè)的骨干力量；構(gòu)建教育與文化陣地，提高居民文明素質(zhì)，推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)向深度、廣度發(fā)展。基本建成管理有序，服務(wù)體系完善，居住環(huán)境優(yōu)美，治安良好，生活便利，社會(huì)風(fēng)尚良好、人際關(guān)系和諧的“安居樂(lè)業(yè)”的文明社區(qū)。

二、主要任務(wù)和具體措施

（一）社區(qū)黨建

發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建為“龍頭”，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織在社區(qū)管理中的戰(zhàn)斗力，按照社區(qū)黨總支部三年工作規(guī)劃要求，落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)。

（二）社區(qū)服務(wù)和社會(huì)保障

以面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)、面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)、面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)、面向弱勢(shì)群體的社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)為宗旨，積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)和社會(huì)保障，逐步建立社區(qū)服務(wù)和社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制。

=、以服務(wù)老年人為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。把搞好社區(qū)老年人的服務(wù)作為重點(diǎn)。進(jìn)一步開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，重點(diǎn)構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，使社區(qū)居家老人能夠獲得就近、便捷、專業(yè)化的護(hù)理照料，逐步形成一個(gè)多層次、多形式、覆蓋面廣的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（=）以扶助弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)保障工作。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，堅(jiān)持“廣覆蓋、?；?、多方位”的原則，認(rèn)真落實(shí)最低生活保障，繼續(xù)做好幫困基金募捐工作。以睦鄰活動(dòng)為載體，使弱勢(shì)群體得到更廣泛的社會(huì)關(guān)懷。

（=）以安置“====”人員為重點(diǎn)，推進(jìn)再就業(yè)工作。依托社區(qū)全方位、多渠道廣開(kāi)門路，群策群力，挖掘、創(chuàng)造有發(fā)展前景、且適合“====”人員就業(yè)項(xiàng)目，

=、社會(huì)治安綜合治理

以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為工作目標(biāo)，以“三增強(qiáng)”（增強(qiáng)社區(qū)黨建的拓展力、增強(qiáng)社會(huì)管理面的控制力、增強(qiáng)社會(huì)治安齊抓共管的合力）、“三降低”（降低刑案發(fā)生率、降低群體*率、降低重新犯罪率）、“三提高”（提高“安全小區(qū)”覆蓋率、提高刑案破案率、提高民事糾紛化解率）的工作思路，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，為社區(qū)居民創(chuàng)造安全、安寧的生活環(huán)境。爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)安全社區(qū)。

（=）鞏固深化“創(chuàng)安”工作。堅(jiān)持“創(chuàng)安”責(zé)任書簽訂、考核評(píng)比等制度，繼續(xù)依托物業(yè)加強(qiáng)燈光、封閉管理、科技防范設(shè)施等工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)居民自防意識(shí)。控制居民區(qū)可防性案件和"六類"惡性案件發(fā)生，社區(qū)刑案總數(shù)低于全區(qū)平均水平。

（=）積極化解人民內(nèi)部矛盾。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、超前排摸糾紛等制度，抓好日常和重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間*和各類不穩(wěn)定因素化解工作。繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，努力把矛盾化解在基層。做到不發(fā)生有重大影響的群訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件，嚴(yán)格控制進(jìn)京*，降低群訪、個(gè)訪和重復(fù)*率。

（=）強(qiáng)化外來(lái)人口管理。堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)效管理”的方針，以暫租房屋綜合管理為突破口，嚴(yán)格證件化和動(dòng)態(tài)化管理，堅(jiān)持教育、服務(wù)相結(jié)合，提高外來(lái)人口素質(zhì)。。

（=）加強(qiáng)社區(qū)法制建設(shè)。充分發(fā)揮司法科、法律服務(wù)所、等社區(qū)法制機(jī)構(gòu)作用；進(jìn)一步利用市民學(xué)校等法制宣傳陣地開(kāi)展法律、道德、治安防范、見(jiàn)義勇為等宣傳教育；發(fā)展培育社區(qū)法律志愿者隊(duì)伍，法律服務(wù)向弱勢(shì)群體和家庭擴(kuò)展；認(rèn)真推進(jìn)“四五”普法教育，強(qiáng)化對(duì)居民的法律服務(wù)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

=、社區(qū)環(huán)境

以建設(shè)綠色生態(tài)社區(qū)為主線，以實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、路暢、居美”為目標(biāo)，逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，使社區(qū)總體水平再上一個(gè)新臺(tái)階。爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)綠色社區(qū)。

（=）結(jié)合城市改造，推進(jìn)綠化、美化工程，逐步提高綠化水平，提高綠化履蓋率和人均占有綠地面積；創(chuàng)建綠化精品小區(qū)。

（=）進(jìn)一步提高小區(qū)管理水平。繼續(xù)深化物業(yè)單位、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)民警共同參與管理的“四位一體”管理模式，在保持管理效率的同時(shí)，降低管理成本，逐步形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。

（=）提高居住環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)拆違補(bǔ)綠、沿河改造等擴(kuò)建綠化面積。積極與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，進(jìn)一步清除淤泥，力爭(zhēng)消除黑臭現(xiàn)象。

=、社區(qū)科、教、文、體事業(yè)

（=）以提高居民素質(zhì)為目標(biāo)，推進(jìn)社區(qū)教育。按照高質(zhì)量文明社區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)，推進(jìn)社區(qū)科、教、文、體等事業(yè)。發(fā)揮社區(qū)力量，形成以素質(zhì)教育為核心、以終身教育為目的，堅(jiān)持全民、全程、全方位的方針，努力發(fā)展縱向銜接、橫向溝通的社區(qū)教育體系。充分發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院、市民學(xué)校、社區(qū)學(xué)?；氐茸饔?，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、娛樂(lè)、休閑的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高社區(qū)居民整體素質(zhì)。深入開(kāi)展學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的學(xué)生素質(zhì)教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育和社會(huì)實(shí)踐鍛煉，豐富和完善學(xué)生課余和課外活動(dòng)內(nèi)容、形式和空間。對(duì)特殊青少年教育形成教育關(guān)心網(wǎng)絡(luò)，控制和降低未成年人違法犯罪率。加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，調(diào)整完善社區(qū)文化中心的項(xiàng)目設(shè)置、場(chǎng)地利用，加強(qiáng)規(guī)劃管理。實(shí)現(xiàn)圖書館電腦化管理，藏書量達(dá)====冊(cè)。創(chuàng)建“萬(wàn)家示范圖書室”。加強(qiáng)社區(qū)科普活動(dòng)中心建設(shè)，建造一定規(guī)模的科普宣傳畫廊，形成“學(xué)習(xí)科技、宣傳科學(xué)”的氛圍。建立“社區(qū)科普網(wǎng)”，創(chuàng)建市級(jí)科普社區(qū)。

（=）以社區(qū)體育、健身苑點(diǎn)為基地推進(jìn)社區(qū)體育。加強(qiáng)社區(qū)全民健身苑的建設(shè)和管理，加大管理力度，做好器材維修、更新工作，建立一支全民健身點(diǎn)活動(dòng)器材志愿者維護(hù)隊(duì)，形成有效管理機(jī)制。積極為社區(qū)居民服務(wù)，積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，建立具有特色的群眾體育隊(duì)伍，開(kāi)展豐富多彩體育活動(dòng)。

=、社區(qū)人口計(jì)生工作

以生殖保健服務(wù)為重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃生育工作。深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和育齡夫婦生殖保健服務(wù)。加強(qiáng)以現(xiàn)居住地計(jì)劃生育的管理（包括外來(lái)流動(dòng)人口），積極開(kāi)展避孕知識(shí)的宣傳教育，確保計(jì)劃生育率達(dá)===%，避孕措施及時(shí)率達(dá)==%以上。

=、社區(qū)精神文明建設(shè)

圍繞把xx社區(qū)建成社會(huì)治安良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、社保體制健全、社區(qū)文化豐富、人民群眾滿意”的安居樂(lè)業(yè)高質(zhì)量的新型社區(qū)的目標(biāo)，不斷推進(jìn)和深化社區(qū)精神文明建設(shè)。創(chuàng)建市級(jí)文明社區(qū)其主要目標(biāo)是：

（=）建立精神文明創(chuàng)建工作新機(jī)制。在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化社區(qū)精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，特別要在運(yùn)行機(jī)制上不斷探索和完善。

（=）加強(qiáng)居民樓組和家庭建設(shè)。樓組和家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是精神文明創(chuàng)建工作重要的著力點(diǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)文明樓組和五好文明家庭的創(chuàng)建工作，文明樓組和五好文明家庭數(shù)要達(dá)到==%，開(kāi)展各類特色樓組的創(chuàng)建活動(dòng)；社區(qū)志愿者活動(dòng)進(jìn)樓組、進(jìn)家庭，廣泛開(kāi)展樓組內(nèi)、鄰里間互幫互助的志愿者活動(dòng)。

（=）以人為本、提高市民的文明素質(zhì)。要達(dá)到“兩提高”目標(biāo)，人的素質(zhì)的提高是根本。要采取各種教育方法和活動(dòng)載體，宣傳社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，培育“四有”新人，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。堅(jiān)持“德治”教育與“法治”建設(shè)相結(jié)合，提高居民的整體素質(zhì)，營(yíng)造良好的社會(huì)新風(fēng)尚。

社會(huì)風(fēng)尚良好。形成以促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心的社會(huì)發(fā)展體系和人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，居民素質(zhì)進(jìn)一步提高，社區(qū)文化豐富多彩，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)形成系列，建成社區(qū)成員具有較高歸屬感和認(rèn)同感的市級(jí)文明社區(qū)。

三、主要措施

為了實(shí)現(xiàn)xx社區(qū)三年規(guī)劃，主要措施是：

=是以社區(qū)黨建為“龍頭”，不斷增強(qiáng)黨組織在社區(qū)管理中的戰(zhàn)斗力。

進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在社區(qū)中的影響力。要加強(qiáng)黨組織對(duì)社區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮社區(qū)工會(huì)等群眾組織的作用，以此不斷增強(qiáng)黨組織在社區(qū)中的感召力和影響力。

=是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高社區(qū)管理水平。

加強(qiáng)社區(qū)工作者的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并形成制度化，規(guī)范化。努力建設(shè)一支高效運(yùn)作并能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，奉獻(xiàn)于社區(qū)建設(shè)事業(yè)的社區(qū)居委會(huì)工作班子，把學(xué)習(xí)提高素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，切實(shí)履行好自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的各項(xiàng)職能。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立“一切為了居民群眾，一切依靠居民群眾，從居民群眾中來(lái)，到居民群眾中去”和“把居民群眾觀點(diǎn)的呼聲作為第一信號(hào)”這一根本宗旨和工作方法。

=是整合社區(qū)資源，形成社區(qū)建設(shè)和管理的合力

首先整合社區(qū)人文資源。一是要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、特別是在職黨員的先鋒模范作用，為他們搭建在社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用的“平臺(tái)”。建立在職黨員聯(lián)絡(luò)站，力爭(zhēng)==%的在職黨員參與社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、幫困結(jié)對(duì)等公益活動(dòng)。二是要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，建立志愿者業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地和志愿者活動(dòng)的服務(wù)基地，不斷壯大志愿者隊(duì)伍，逐步完善志愿者自我服務(wù)、自我管理的工作機(jī)制。第二，充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織在社區(qū)管理中的作用，努力構(gòu)建以街道黨工委為核心、居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)各類黨組織共同參與社區(qū)管理的新格局。二是進(jìn)一步發(fā)揮居民代表在社區(qū)管理中的“宣傳、參與、智囊、監(jiān)督”作用。自覺(jué)接受社區(qū)成員代表大會(huì)和議事會(huì)的監(jiān)督并向其負(fù)責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)的決議決定，落實(shí)好社區(qū)成員代表大會(huì)交辦的各項(xiàng)重要事項(xiàng)，并定期負(fù)責(zé)向其報(bào)告工作；虛心征求并落實(shí)社區(qū)代表提出的意見(jiàn)和建設(shè)。三是積極探索物業(yè)單位、業(yè)主委員會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)民警“四位一體”管理小區(qū)的模式，逐步改善多家管理、多頭管理的狀況，不斷提高小區(qū)管理水平。四是培育、激活社區(qū)各類群眾組織，要充分發(fā)揮社區(qū)中各類群眾組織在社區(qū)中的自我教育、自我管理的作用，同時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，保證社區(qū)各類群眾組織健康發(fā)展。第三，充分發(fā)揮社區(qū)的管理協(xié)調(diào)功能和區(qū)域共建的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的積極性和作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，互惠互利，促進(jìn)共同發(fā)展。

xx社區(qū)居民委員會(huì)

二==四年五月