導(dǎo)語：全省地稅工作思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2007年，將迎來黨的十七大的勝利召開，因此，做好今年的工作意義重大。全省地稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第八次黨代會(huì)以及全國稅務(wù)工作會(huì)議的精神，堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨，繼續(xù)圍繞組織收入中心，著力推進(jìn)依法治稅，著力強(qiáng)化科學(xué)管理，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力優(yōu)化稅收服務(wù)，著力營造和諧氛圍，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!

2007年，全省地稅工作要實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)主要目標(biāo)：一是通過加強(qiáng)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化各稅種和社保費(fèi)的管征，確保地稅收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長，圓滿完成省政府下達(dá)的稅收和社保費(fèi)收入任務(wù)。二是進(jìn)一步落實(shí)征管制度，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)征管質(zhì)量和效率的穩(wěn)步提高。完善并有效落實(shí)內(nèi)部管理制度，使各級地稅機(jī)關(guān)的行政管理進(jìn)一步規(guī)范。三是加大對基層的投入力度，強(qiáng)化對基層的管理監(jiān)督，基層工作、生活環(huán)境進(jìn)一步改善，管理水平和人員素質(zhì)不斷提高。四是各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力不斷提高，廣大地稅干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升，精神文明創(chuàng)建工作取得新的成效，地稅部門的形象更加良好。

為了確保實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo)，2007年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、確保各項(xiàng)收入持續(xù)增長。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“又好又快發(fā)展”的精神實(shí)質(zhì)，精心做好組織收入工作，確保高質(zhì)量地完成省政府下達(dá)的稅收和社保費(fèi)收入任務(wù)。

(一)進(jìn)一步提高稅源管理水平。以落實(shí)稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制為抓手，努力提高稅源管理水平。強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析。既要圍繞各級政府確定的加快發(fā)展的重大舉措，了解地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息；又要強(qiáng)化對稅收總量增減變化特點(diǎn)、稅負(fù)水平及變動(dòng)趨勢、稅收增長彈性的分析，以全面掌握稅源基本情況，找準(zhǔn)稅源管理方向和重點(diǎn)。深化納稅評估，特別要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源戶、虧損企業(yè)、零申報(bào)企業(yè)的納稅評估；進(jìn)一步建立和完善預(yù)警指標(biāo)和評估指標(biāo)，堅(jiān)持案頭評估與實(shí)地查驗(yàn)相結(jié)合，認(rèn)真查找原因，有針對性地采取措施加強(qiáng)管理，及時(shí)補(bǔ)繳稅款，促進(jìn)納稅人正確申報(bào)。管理部門要將工作中發(fā)現(xiàn)有偷逃稅嫌疑的線索及時(shí)提供給稽查部門，稽查部門在查案中發(fā)現(xiàn)征管上的問題要提出整改意見并反饋給管理部門，進(jìn)一步建立起分析、評估、稽查各環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地強(qiáng)化稅源管理，努力將潛在的稅源轉(zhuǎn)化稅收收入，促進(jìn)收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。

(二)加強(qiáng)營業(yè)稅管理。加強(qiáng)分行業(yè)管理，認(rèn)真做好公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸發(fā)票稅控系統(tǒng)推廣工作，繼續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)、貨運(yùn)業(yè)和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理。

(三)加強(qiáng)所得稅管理。按照“核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評估、分類管理”的要求，深化企業(yè)所得稅基礎(chǔ)管理；推廣總局個(gè)人所得稅征管軟件，著力推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額管理和完稅證明的開具工作，以抓好年所得12萬元以上的納稅人自行申報(bào)管理為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)高收入行業(yè)和高收入者的管征工作；做好內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”審議通過后的宣傳解釋、部署實(shí)施等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(四)加強(qiáng)地方稅費(fèi)管理。繼續(xù)挖掘地方稅費(fèi)新增長點(diǎn)，建立健全房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅的稅源數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，運(yùn)用稅源數(shù)據(jù)加強(qiáng)稅款征收；利用國稅的增值稅、消費(fèi)稅信息，提高城建稅、教育費(fèi)附加的管理水平；認(rèn)真貫徹車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例，重點(diǎn)做好外資企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅和行政機(jī)關(guān)及財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位車輛征收車船稅的宣傳與管理工作，加大土地增值稅清結(jié)算力度，繼續(xù)加強(qiáng)資源稅、煙葉稅管征。

(五)加強(qiáng)國際稅收和涉外企業(yè)稅收管理。加大外籍個(gè)人所得稅管理和外國企業(yè)承包工程、勞務(wù)稅收監(jiān)管力度，健全反避稅工作機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)管理和對避稅嫌疑大戶的稅務(wù)審計(jì)，做好預(yù)約定價(jià)談簽及監(jiān)控執(zhí)行工作。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)社保費(fèi)的征繳。繼續(xù)抓住“擴(kuò)面、擴(kuò)人、增基數(shù)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立重點(diǎn)費(fèi)源和欠費(fèi)監(jiān)控體系以及分片掛點(diǎn)落實(shí)責(zé)任制，不斷提高社保費(fèi)征管水平；繼續(xù)推進(jìn)“五險(xiǎn)合一地稅統(tǒng)征”工作。認(rèn)真做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶實(shí)行按月實(shí)時(shí)分解記帳工作，在6月底前完成參保人員繳費(fèi)數(shù)據(jù)庫(省政府要求)；做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)繳費(fèi)人參保積極性。以全系統(tǒng)規(guī)費(fèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)立為新起點(diǎn)，抓好人員配備、業(yè)務(wù)崗位職責(zé)明確等工作，確保完成社保費(fèi)征繳任務(wù)。

二、進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法水平。深入貫徹落實(shí)總理提出的“完善稅收法律法規(guī)，堅(jiān)持依法征管、依法治稅”要求，嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，做到規(guī)范、文明、高效執(zhí)法。

(七)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加大稅收執(zhí)法檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為；修改完善《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究；完善重大稅務(wù)案件審理辦法，加強(qiáng)對重大稅務(wù)案件查辦情況的監(jiān)督；研究制定《稅務(wù)案件審理規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)案件審理工作；落實(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)窗口代開發(fā)票管理制度，提高開票人員的業(yè)務(wù)水平。

(八)深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，補(bǔ)充完善和全面推廣應(yīng)用執(zhí)法責(zé)任制自動(dòng)考核系統(tǒng)，并強(qiáng)化對執(zhí)法自動(dòng)考核工作的監(jiān)督檢查。

(九)進(jìn)一步深化稽查單位規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范稽查案件定性，提高案件定性準(zhǔn)確性；規(guī)范文書、案卷歸檔及證據(jù)取證，提高證據(jù)的合法性、有效性和充分性；抓住稅收違法案件和稅收專項(xiàng)檢查兩個(gè)重點(diǎn)，開展房地產(chǎn)、建筑安裝、高收入等行業(yè)的納稅情況專項(xiàng)檢查，加大大要案查處力度，繼續(xù)整頓規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化納稅環(huán)境；推行分級分類稽查辦法，提高稅收專項(xiàng)檢查質(zhì)量與效率；完善稽查子系統(tǒng),實(shí)行“陽光稽查”。

(十)進(jìn)一步規(guī)范稅收制度建設(shè)。對全系統(tǒng)制定的稅收規(guī)范性文件再次進(jìn)行清理，并將其納入省局行政管理信息系統(tǒng)的法規(guī)庫中；做好稅法公告工作。建立規(guī)范性文件執(zhí)行情況的跟蹤問效、分析評估和定期清理制度。

(十一)抓好稅收政策的執(zhí)行、監(jiān)督和反饋。加強(qiáng)對已取消的企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目和稅收減免項(xiàng)目的后續(xù)管理；不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；認(rèn)真貫徹稅收減免管理辦法，加強(qiáng)對納稅人申請減免稅情況的審核把關(guān)，杜絕擅自擴(kuò)大政策執(zhí)行范圍，違規(guī)減免稅收的行為，并建立減免稅動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控機(jī)制。

(十二)加強(qiáng)稅法宣傳。結(jié)合第16個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)和“五五”普法工作，加強(qiáng)稅法宣傳，強(qiáng)化誠信納稅意識(shí)，提高公眾的納稅遵從度。

三、繼續(xù)夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。繼續(xù)遵循科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的管理思路，依托信息化平臺(tái)，以完善征管信息系統(tǒng)為載體，強(qiáng)化稅源和征收管理，提高征管質(zhì)量和效率。

(十三)加強(qiáng)納稅人戶籍管理。鞏固換證工作成果，在2006年全面換證工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)納稅人戶籍靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，規(guī)范非正常戶、外出經(jīng)營以及未達(dá)起征點(diǎn)戶的管理；繼續(xù)加強(qiáng)與國稅、工商、銀行、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，做好信息共享比對和清理漏征漏管戶工作。

(十四)建立稅管員工作平臺(tái)，完善和落實(shí)稅管員制度。突出管理重點(diǎn)，強(qiáng)化戶籍管理、欠稅清理、發(fā)票比對、稅源調(diào)查和納稅評估等重點(diǎn)職責(zé)，切實(shí)形成“管理到戶、責(zé)任到人”的一線稅源管理機(jī)制。

(十五)規(guī)范雙定戶管理。貫徹執(zhí)行總局《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》及我省實(shí)施辦法，開發(fā)定期定額管理軟件，強(qiáng)化雙定戶稅收征管。

(十六)按照省政府批轉(zhuǎn)的稅控機(jī)實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥地開展稅控收款機(jī)推廣試點(diǎn)工作。

(十七)規(guī)范和強(qiáng)化發(fā)票管理。落實(shí)發(fā)票集中印制管理，規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)、建安發(fā)票使用管理，繼續(xù)加強(qiáng)鐵道、民航、金融等專業(yè)發(fā)票管理。

(十八)加強(qiáng)地稅發(fā)展戰(zhàn)略的研究，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的前瞻性，提高稅收科研服務(wù)稅收管理實(shí)踐的水平。

四、加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

(十九)優(yōu)化以網(wǎng)上辦稅為龍頭的納稅服務(wù)。在泉州試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步推廣對外服務(wù)系統(tǒng)，開展網(wǎng)上申報(bào)、表報(bào)下載和網(wǎng)上報(bào)送財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等工作，實(shí)現(xiàn)納稅人申報(bào)、繳稅、入庫的電子化一條龍服務(wù)。

(二十)貫徹落實(shí)總局《進(jìn)一步推行辦稅公開意見》。繼續(xù)完善和推行稅庫行聯(lián)網(wǎng)無紙化劃繳稅款等多元化申報(bào)和繳款方式，方便納稅人繳稅。加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo)，拓展12366熱線覆蓋面，進(jìn)一步發(fā)揮地稅網(wǎng)站服務(wù)功能。

(二十一)切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理，大力簡化辦稅程序，落實(shí)《納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理辦法》，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提高工作效率；結(jié)合推進(jìn)效能建設(shè)，開展窗口問卷調(diào)查，建立基層監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè)制度，拓寬民意訴求渠道，解決納稅人反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高服務(wù)實(shí)效；堅(jiān)持文明服務(wù)、禮貌待人，努力營造融洽的辦稅氛圍。逐步完善納稅服務(wù)評估體系，引導(dǎo)納稅人誠信納稅、公平競爭，共同構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

五、加快稅收信息化建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議精神，不斷提高我省地稅信息化建設(shè)水平。

(二十二)落實(shí)“一體化”要求，繼續(xù)做好我省金稅工程三期總體規(guī)劃和實(shí)施方案。從業(yè)務(wù)、流程、機(jī)構(gòu)以及信息技術(shù)等方面對全省地稅信息化建設(shè)進(jìn)行全面、綜合的規(guī)劃，制定出符合我省實(shí)際的“金稅三期”總體規(guī)劃和實(shí)施方案，為我省“金稅三期”的順利實(shí)施打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

(二十三)加快基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。做好硬件設(shè)備的采購配備，提高信息化裝備水平。升級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)寬帶，建設(shè)省局?jǐn)?shù)據(jù)處理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)省級數(shù)據(jù)大集中；繼續(xù)深化信息化安全工作，根據(jù)省級集中后的網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用架構(gòu)改造現(xiàn)有的安全系統(tǒng)，深化安全審計(jì)，進(jìn)行深度防御，提升整網(wǎng)安全。

(二十四)完善和推廣應(yīng)用自行開發(fā)的各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)。繼續(xù)完善稅務(wù)登記軟件，開發(fā)并推廣應(yīng)用社保個(gè)人明細(xì)賬戶系統(tǒng)、國稅“兩稅”信息比對等軟件。逐步對征管信息系統(tǒng)進(jìn)行三層改造，整合已經(jīng)開發(fā)和投入應(yīng)用的各類系統(tǒng)。加快視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)步伐。全面推廣應(yīng)用行政管理系統(tǒng)二期模塊，力爭上半年前推廣到位。

(二十五)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。建立規(guī)范完整的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，統(tǒng)一口徑，開發(fā)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、建立數(shù)據(jù)倉庫，同時(shí)嚴(yán)格數(shù)據(jù)從采集到等環(huán)節(jié)的工作要求和崗位職責(zé)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、一次采集、多方使用，切實(shí)提高數(shù)據(jù)資源的利用率和共享度。拓展數(shù)據(jù)的增值應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)比對的層次和效率，利用數(shù)據(jù)分析的成果更好地指導(dǎo)基層一線的稅收管理。

(二十六)堅(jiān)持分級管理，采取多種形式，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批高級技術(shù)人員，提高廣大干部的信息應(yīng)用能力。

六、繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部素質(zhì)能力。堅(jiān)持人本觀，圍繞和諧穩(wěn)定抓隊(duì)伍建設(shè)，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力的組織保證和良好的人才支持。

(二十七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的要求，扎實(shí)推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好三年一度的市縣（區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉以及黨組工作規(guī)則落實(shí)的檢查；認(rèn)真貫徹落實(shí)系統(tǒng)班子建設(shè)規(guī)劃和干部選拔任用實(shí)施辦法，落實(shí)選任、轉(zhuǎn)任、任期制及具體規(guī)定，適時(shí)組織競爭上崗，選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)和改進(jìn)干部管理監(jiān)督工作，嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律。

(二十八)加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育。增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，切實(shí)提高干部素質(zhì)。省局重點(diǎn)辦好縣（市、區(qū)）局局長任職培訓(xùn)班，各設(shè)區(qū)市局重點(diǎn)抓好分局長、股（所）長的培訓(xùn)工作；繼續(xù)依托省稅校，加大“三員”培訓(xùn)和基層票管人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)“三員”抽考和凡訓(xùn)必考制度，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。廣泛開展崗位練兵活動(dòng)，鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間，通過自學(xué)提升學(xué)歷層次，在全系統(tǒng)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(二十九)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。大力弘揚(yáng)聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的價(jià)值理念，推進(jìn)地稅文化建設(shè)；深入開展“八榮八恥”教育，提高干部職工職業(yè)道德和思想建設(shè)水平。鞏固擴(kuò)大文明創(chuàng)建成果，落實(shí)好《福建省地稅系統(tǒng)第五屆創(chuàng)文明行業(yè)建和諧海西工作規(guī)劃》和文明創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮省級文明示范窗口的帶動(dòng)和輻射作用；做好省局與人事廳聯(lián)合(三年一度)開展的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者的評選表彰工作。

(三十)認(rèn)真貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)黨建工作。把黨的先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)的主線，鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，健全和落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展“加強(qiáng)黨建帶三建”、省局機(jī)關(guān)創(chuàng)建第五屆黨建工作先進(jìn)單位和系統(tǒng)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織凝聚人心、推動(dòng)工作、促進(jìn)和諧的作用。

(三十一)全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話精神，繼續(xù)完善地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系；進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律，按照建設(shè)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)；強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，針對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)檢查；進(jìn)一步抓好違法違紀(jì)案件的查處。認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作。不斷深化效能建設(shè)、政務(wù)公開，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，使效能建設(shè)工作繼續(xù)走在全省的前列。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)和深化基層建設(shè)。繼續(xù)集中力量，爭取再用兩到三年的時(shí)間，從根本上改變分局（所）的面貌，進(jìn)一步優(yōu)化基層的工作、生活環(huán)境，提高基層人員素質(zhì)和管理水平。

(三十二)優(yōu)化機(jī)構(gòu)、人員配置。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和稅收工作發(fā)展變化的實(shí)際情況，繼續(xù)有條不紊地推進(jìn)基層機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的配置，實(shí)現(xiàn)基層機(jī)構(gòu)、人員的優(yōu)化配置。

(三十三)加大對基層投入的力度。全面詳細(xì)地了解掌握基層的基建、裝備、人員等情況，有針對性制定加強(qiáng)基層建設(shè)的措施、辦法。繼續(xù)將省級財(cái)力資金向基層傾斜，增列對基層的專項(xiàng)補(bǔ)助，增加基層分局(所)辦公用房專項(xiàng)支出，并加大轉(zhuǎn)移支付力度，進(jìn)一步改善基層的辦公和生活環(huán)境。在推進(jìn)基層建設(shè)的過程中，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，分清輕重緩急”的原則，優(yōu)先解決地處邊遠(yuǎn)，條件艱苦的分局（所）的問題。

(三十四)加強(qiáng)基層管理。加強(qiáng)對基層地稅人員的教育，樹立愛崗敬業(yè)精神，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能；制定完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不斷提高基層管理水平。真正做到既熱情支持，又嚴(yán)格管理，努力把基層建設(shè)成為推進(jìn)地稅事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的穩(wěn)固根基，展示地稅良好形象的亮麗窗口。

(三十五)繼續(xù)深入推行綜合預(yù)算管理，完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理體系，保證所有資金都在預(yù)算框架內(nèi)運(yùn)行。加強(qiáng)預(yù)算管理項(xiàng)目庫建設(shè)，科學(xué)合理地安排預(yù)算項(xiàng)目支出。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)法規(guī)、制度，進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)大宗物品采購